近日，謝崗鎮(zhèn)政府6樓聯(lián)席會議室氣氛熱烈。全市“4+2”標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)片區(qū)（下稱“產(chǎn)業(yè)片區(qū)”）現(xiàn)場指揮部相關(guān)負(fù)責(zé)人齊聚一堂，共同學(xué)習(xí)調(diào)研“銀瓶經(jīng)驗”。
自5月份土地整備全面鋪開以來，銀瓶片區(qū)用三個月，開創(chuàng)從項目洽談?wù)幸酵恋卣麄鋱笈频摹爸x崗實踐”。
市自然資源局希望通過組織學(xué)習(xí)交流，碰撞出新思路、新理念，加快推進產(chǎn)業(yè)片區(qū)工作，為“科技創(chuàng)新+先進制造”拓展更多空間資源，助力“雙萬”新東莞譜寫新篇章。
學(xué)習(xí)調(diào)研
碰撞新思路新理念，營造比學(xué)趕超氛圍
中巴車駛出高速，駛向粵海大道，翠綠高聳的銀瓶山下，成熟的大面積連片土地空間，山明水秀的生態(tài)本底，令參加學(xué)習(xí)的調(diào)研人員艷羨不已。
“這里有多大面積，重大項目招引情況如何？”隨即的發(fā)問代表了各產(chǎn)業(yè)片區(qū)共同的心聲。
“4+2”標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)片區(qū)土地整備，是東莞筑牢“科技創(chuàng)新+先進制造”的城市特色，助力城市高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)戰(zhàn)略工程之一。10月18日上午，市“拓空間”總指揮部辦公室土地整備組組長、市自然資源局副局長張偉華帶隊，組織各產(chǎn)業(yè)片區(qū)前往謝崗實地學(xué)習(xí)調(diào)研銀瓶產(chǎn)業(yè)片區(qū)規(guī)劃設(shè)計、土地整備、重大產(chǎn)業(yè)項目落地等方面工作的先進經(jīng)驗和做法。
謝崗銀瓶片區(qū)位于謝崗鎮(zhèn)東部，總面積約8371畝，錨定新能源、高端裝備制造兩大產(chǎn)業(yè)方向，自今年5月土地整備工作全面鋪開以來，謝崗在“全市一盤棋”的基礎(chǔ)上創(chuàng)新方式方法，形成了一套有屬地特色的土地整備攻堅工作機制，并取得了階段性成效。
截至目前，謝崗共識別擬整備產(chǎn)業(yè)用地2877畝，今年已完成1046畝，近期擬完成一個重大產(chǎn)業(yè)項目用地掛牌工作，用三個月開創(chuàng)了從項目洽談?wù)幸酵恋卣麄鋱笈鷴炫频摹爸x崗實踐”。
“謝崗鎮(zhèn)自土地整備全面鋪開以來，迅速打開局面，在全市具有借鑒示范意義?！睆垈トA表示，希望通過集中交流調(diào)研，碰撞出新思路、新理念，在產(chǎn)業(yè)片區(qū)工作上營造比學(xué)趕超、齊頭并進的氛圍，全力推動經(jīng)濟穩(wěn)增長。
銀瓶經(jīng)驗
“謀聚優(yōu)攻”推進土地整備和項目落地
隨后的座談會上，與會人員就產(chǎn)業(yè)片區(qū)土地整備補償模式、項目招引統(tǒng)籌、疑難問題攻堅等方面展開熱烈交流討論，共同研究產(chǎn)業(yè)片區(qū)土地整備和項目落地的創(chuàng)新路徑與亮點做法。
“我們用3個多月時間，把銀瓶產(chǎn)業(yè)片區(qū)從生地變成熟地。”謝崗銀瓶片區(qū)現(xiàn)場指揮部執(zhí)行副指揮長、謝崗鎮(zhèn)黨委委員張桂標(biāo)表示。
銀瓶片區(qū)的“快”，既體現(xiàn)在土地整備的進度上，也反映在重大項目招引速度上。
“快是要求，也是成果。”張偉華對謝崗銀瓶片區(qū)具體做法高度概括了“謀、聚、優(yōu)、攻”四字訣。
一是“謀”。謝崗鎮(zhèn)早年有謀劃，做好土地統(tǒng)籌和現(xiàn)狀管控，使得連片寶貴資源得以保留；市重大部署有謀劃，統(tǒng)籌全面開展標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)片區(qū)土地整備，并落細落實前期工作。二是“聚”。從市“拓空間”總指揮部到現(xiàn)場指揮部專項工作組，產(chǎn)業(yè)片區(qū)聚合各路人力和資源，全面考慮、整合推動各項工作。市相關(guān)部門在銀瓶產(chǎn)業(yè)片區(qū)集中投放政策資源、要素資源。三是“優(yōu)”。不斷優(yōu)化市級部門之間以及鎮(zhèn)黨委政府內(nèi)部的聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，開展“并聯(lián)審批 圍合供地”政策試點，實行“3+3+2”“大圍合”項目審批改革。新模式下審批時長與申請資料壓減率分別達到了71%和58%，極大程度提高了審批效率。四是“攻”。市自然資源局黨組成立臨時黨支部，謝崗下沉近百名黨員干部職工，開展一線土地整備工作，把黨建力量轉(zhuǎn)化為執(zhí)行力量。發(fā)揚攻堅克難精神，通過市鎮(zhèn)聯(lián)動、專班跟進、掛圖作戰(zhàn)、“紅黃綠”制度等方式，及時解決“卡脖子”問題，爭分奪秒推進片區(qū)土地整備和項目落地。
■最新進展
重特大產(chǎn)業(yè)項目完成選址評估
通過市、鎮(zhèn)兩級三個月的反復(fù)研究論證，銀瓶片區(qū)已規(guī)劃出“一廊兩片”空間格局，并總結(jié)出相關(guān)優(yōu)勢及行動計劃。
記者了解到，自今年6月初接洽招引重大產(chǎn)業(yè)項目并達成合作意向以來，市、鎮(zhèn)成立了重特大產(chǎn)業(yè)項目工作專班，以全程“保姆式”服務(wù)制定任務(wù)清單、細化工作措施、倒排時間節(jié)點，積極與企業(yè)洽談用地需求、確定項目選址、形成用地方案。目前，重特大產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃選址評估方案已完成備案，計劃11月上旬掛網(wǎng)，較一般程序提前6個月。