東方網(wǎng)·縱相新聞記者 謝斯河
據(jù)塔斯社報道，3月5日，聯(lián)合國人權(quán)理事會第46屆會議正在瑞士日內(nèi)瓦舉行。聯(lián)合國人權(quán)事務(wù)高級專員辦事處4日發(fā)表了一份聯(lián)合國人權(quán)專家報告，批評美國長期以其國內(nèi)法為“依據(jù)”，對其他國家施加制裁。
（圖/The White House）
聯(lián)合國人權(quán)專家的報告對美國一直隨意宣布制裁其他國家的法律基礎(chǔ)提出嚴重質(zhì)疑。
報告指出，根據(jù)國際法規(guī)定，如果一個國家受到另一個國家威脅，該國可宣布針對另一個國家的“緊急狀態(tài)”，以及實施制裁，但美國經(jīng)常違反這些規(guī)定。
美國國內(nèi)法律允許總統(tǒng)宣布“緊急狀態(tài)”，并基于國家安全遭受威脅的考量，對他國實施制裁，而美國在其外交或經(jīng)濟面臨威脅時，也會這么做。
尤其是美國的兩部法律，《全國緊急狀態(tài)法》和《國際緊急狀態(tài)經(jīng)濟權(quán)力法》，其從本質(zhì)上給了美國總統(tǒng)無限授權(quán)。
（圖說：聯(lián)合國人權(quán)事務(wù)高級專員巴切萊特在線發(fā)表講話。圖/AFP）
報告稱，美國宣布緊急狀態(tài)并實施制裁的理由不一，包括聲稱他國內(nèi)部存在腐敗和侵犯人權(quán)的行為、國際機構(gòu)檢察官力圖調(diào)查涉嫌犯下戰(zhàn)爭罪行的美國人等，這些都不會對美國構(gòu)成生存威脅。
此外，美國宣布的“緊急狀態(tài)”通常會持續(xù)幾年，甚至是幾十年，他們授權(quán)的制裁也是如此?？梢砸姷?，這不是真正的“緊急狀態(tài)”，而是他們實施無限期制裁的借口。
專家們解釋說，美國基于“緊急狀態(tài)”授權(quán)制裁侵犯了全球很多國家和地區(qū)的一系列廣泛人權(quán)，包括行動與結(jié)社自由、接受公正審判與無罪推定等法定正當程序，以及經(jīng)濟社會權(quán)利和生命權(quán)等。
（圖/The Atlantic）
專家們強調(diào)，美國通過單邊制裁，限制侵犯了從事活動的人及其權(quán)利。此外，華盛頓“還對據(jù)稱與受制裁人士和政府有來往的人實施二級制裁?！?/p>
聯(lián)合國專家們呼吁美國“全面、徹底地遵守《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》（ICCPR）規(guī)定的義務(wù)，防止對受‘緊急狀態(tài)’聲明授權(quán)制裁的人和人權(quán)產(chǎn)生任何負面影響?！?nbsp;
中國外交部發(fā)言人汪文斌在3月5日的例行記者會上表示，“個別國家罔顧聯(lián)合國憲章宗旨和原則以及國際法準則，動輒打著捍衛(wèi)人權(quán)的幌子，對他國采取單邊制裁，受到國際社會廣泛批評。”
“實踐一再證明，單邊制裁強烈沖擊國際政治經(jīng)濟秩序和全球治理體系，嚴重破壞受制裁國調(diào)動資源、發(fā)展經(jīng)濟和改善民生的努力，危及生命權(quán)、挑戰(zhàn)自決權(quán)、損害發(fā)展權(quán)，構(gòu)成對人權(quán)的持續(xù)性、系統(tǒng)性、大規(guī)模侵犯。”汪文斌說。