曾經(jīng)的“污水凼”，變成環(huán)境優(yōu)美的契爺石水庫濕地公園，吸引眾多市民群眾散步、晨練，人水相依，詩情畫意。近年來，除了原有的清溪銀瓶山森林公園、大王山森林公園等森林公園外，清溪鎮(zhèn)還相繼建成多個主題公園，串聯(lián)起一片片綠色風景，勾勒出“最美小鎮(zhèn)”的輪廓，讓清溪更加生機盎然、充滿魅力。
這是清溪鎮(zhèn)推進精神文明建設(shè)的一個生動縮影。近年來，清溪堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，解民生所需、順民心所向、借民眾之力，動員全鎮(zhèn)一切力量，全面持續(xù)開展精神文明創(chuàng)建，并與鄉(xiāng)村振興、環(huán)境污染治理、品質(zhì)提升、脫貧攻堅、基層治理創(chuàng)新等中心工作一體推進，推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展，榮膺“全國重點鎮(zhèn)”“中國最美小鎮(zhèn)”“中國最宜居城鎮(zhèn)”“中國最佳休閑小城”“全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)”等一系列榮譽稱號。如今的清溪，天更藍、水更清，更加宜居宜業(yè)。“管理規(guī)范了，占道經(jīng)營消失了，環(huán)境越來越好、越來越舒適，文明程度大幅提升。”清溪市民劉先生高興地說。
■今年6月，清溪舉行“2020森林麒麟動漫季”系列文旅活動
全域創(chuàng)建
形成整體聯(lián)動工作格局
走在清溪，隨處可見大街小巷變得更整潔干凈，無論是繁華的商業(yè)區(qū)、熱鬧的農(nóng)貿(mào)市場，還是歷經(jīng)歲月滄桑的老舊小區(qū)，環(huán)境面貌都有很大改觀。而隨著水污染治理的深入推進，該鎮(zhèn)“河暢、水清、岸綠、景美”生態(tài)環(huán)境也初步顯現(xiàn)。
是什么原因讓清溪的城市環(huán)境有了這么大的變化？近年來，清溪高位推進精神文明創(chuàng)建，著眼全民創(chuàng)建、全域創(chuàng)建、全面創(chuàng)建、全程創(chuàng)建，堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動，聚焦重點難點，突出短板弱項，堅持面、線、點相結(jié)合，形成整體聯(lián)動、合力推進的文明創(chuàng)建格局。
該鎮(zhèn)強化督導(dǎo)保障，把督導(dǎo)考評作為落實工作責任、整改任務(wù)的主要抓手。專門成立媒體巡查曝光工作專班，通過明察暗訪的形式，對各職能部門、各村（社區(qū)）進行暗訪，并以文明創(chuàng)建“曝光臺”視頻短片的形式，在鎮(zhèn)黨委會上給予公開曝光。同時，以整改工作臺賬和整改工作微信群的形式，進一步明確每個問題的責任部門和整改時間，督促各部門、村（社區(qū)）進行逐一整改，立行立改。此外，督導(dǎo)考評組每兩周對各村（社區(qū)）和相關(guān)文明創(chuàng)建責任單位的工作進行考評打分，督導(dǎo)考評結(jié)果將報送鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府，排名后3名且沒有達到合格分80分的責任部門、村（社區(qū)）的主要負責人按規(guī)定要在黨委會上進行檢討發(fā)言。
該鎮(zhèn)狠抓氛圍深發(fā)動，堅持媒體宣傳和社會宣傳相結(jié)合、相促進，在清溪電視臺、《清溪》報、“最美清溪”微信公眾號分別開辟專欄，專題宣傳文明創(chuàng)建相關(guān)工作。今年，該鎮(zhèn)精心制作精神文明創(chuàng)建有關(guān)宣傳片在不同媒介滾動播放，并被“學習強國”平臺轉(zhuǎn)載播放，起到良好的宣傳效果。把政府各部門、各村（社區(qū)）、各企事業(yè)單位的辦公固定電話以及相關(guān)工作人員的手機彩鈴統(tǒng)一設(shè)置為精神文明創(chuàng)建的提示音。結(jié)合宣傳工作，突出社會主義核心價值觀、中國夢、講文明樹新風等公益宣傳覆蓋面，在高速出入口、主次干道、公園、廣場、客運站、商超等地，學校、醫(yī)院及鎮(zhèn)各單位、各村（社區(qū)）設(shè)置公益宣傳。精心打造一批社會主義核心價值觀主題陣地，如核心價值觀車間、大王山核心價值觀公園等。重點打造“國旗一條街”，在主干道兩旁懸掛五星紅旗和社會主義核心價值觀宣傳畫，切實提高精神文明創(chuàng)建工作的知曉率。
全民參與
打造文明實踐“清溪方陣”
新時代文明實踐是進一步打通宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾“最后一公里”的有效載體，更好地滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。今年以來，清溪以系統(tǒng)化思維整體性推進新時代文明實踐中心及21個站的建設(shè)，打造文明實踐“清溪方陣”，以全民視角動員群眾全面參與。
據(jù)介紹，自今年4月開展新時代文明實踐中心（站）試點建設(shè)工作以來，清溪按照“試點先行、全面推進”的原則，大力推進新時代文明實踐中心建設(shè)工作。目前，文明實踐“清溪方陣”已形成，建有新時代文明實踐中心1個，統(tǒng)籌全鎮(zhèn)文明實踐的指導(dǎo)培訓、活動組織，并建成新時代文明實踐站21個，實現(xiàn)21個村（社區(qū)）全覆蓋。其中，清溪新時代文明實踐中心選址該鎮(zhèn)文化服務(wù)中心大樓，與市文化館清溪分館整合使用，按照“十二個一”標準進行建設(shè)，并配有2名工作人員專職負責日常文明實踐活動的開展及志愿者注冊管理工作。記者采訪的時候，市民劉小姐正帶著孩子參加在這里舉行的親子教育活動，她高興地說：“自從有了新時代文明實踐中心，大家活動有了場地，還能經(jīng)常帶著家人參加各類培訓活動，從實踐中進一步提升了文明素養(yǎng)。”
據(jù)介紹，清溪堅持群眾視角，將文明實踐志愿服務(wù)常態(tài)長效與精準有效結(jié)合起來，通過開展形式多樣的服務(wù)活動，提升群眾的參與度，使文明實踐中心（站）成為宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的“百姓之家”。其中，該鎮(zhèn)新時代文明實踐活動主要包括“五大平臺”服務(wù)和志愿服務(wù)，即統(tǒng)籌運用現(xiàn)有基層公共服務(wù)陣地資源，打造理論宣講平臺、教育服務(wù)平臺、文化服務(wù)平臺、科技服務(wù)平臺、體育服務(wù)平臺，開展道德講堂、理論宣講會、青少年教育、婦幼教育、普法教育、國防教育、文化服務(wù)、科普服務(wù)、健身體育服務(wù)等。截至目前，該鎮(zhèn)共有新時代文明實踐志愿服務(wù)隊8個，新時代文明實踐人數(shù)30701人；共開展了73次宣講和培訓、27場趣味周末活動、1700多場志愿服務(wù)活動。
接下來，清溪將堅持效果導(dǎo)向，注重融合，挖掘特色，讓新時代文明實踐遍地開花，讓文明新風吹進千家萬戶，讓文明服務(wù)滋潤群眾心田，讓文明之花真正落地生根。#p#分頁標題#e#
■日新月異的清溪
示范帶動 引領(lǐng)社會文明新風尚
一個榜樣就是一座高地，一個典型就是一面旗幟。清溪在精神文明創(chuàng)建過程中，通過樹立典型和標桿，示范帶動提升精神文明創(chuàng)建水平、引領(lǐng)社會文明新風尚，開創(chuàng)了全鎮(zhèn)精神文明建設(shè)新局面。
清溪以群眾性文明創(chuàng)建活動為抓手，著力提升公民文明素質(zhì)和社會文明程度，文明（標兵）村、文明（標兵）單位的推薦申報及創(chuàng)建工作。組織干部職工和市民參加“東莞好人”推薦評選活動，推動榜樣力量轉(zhuǎn)化為廣大群眾“學模范、做好人”的行動自覺，在全社會形成向上向善的強大力量。同時，組建成立鎮(zhèn)“東莞好人宣講團”，并持續(xù)深入開展“學身邊好人、講好人故事”宣講活動，并完成組建“東莞好人志愿服務(wù)隊”清溪鎮(zhèn)文明風尚分隊，持續(xù)深入開展“傳遞好人精神，共建好人之城”文明實踐志愿服務(wù)活動。
該鎮(zhèn)把建設(shè)“友善企業(yè)”作為建設(shè)“友善之城”的重要舉措，精心挑選明門（中國）幼童用品有限公司、群光電子（東莞）有限公司、廣東裕利智能科技股份有限公司、廣東富利環(huán)保節(jié)能科技股份有限公司等鎮(zhèn)內(nèi)四家規(guī)模效益好、社會影響大、創(chuàng)建有基礎(chǔ)的優(yōu)秀企業(yè)作為“友善企業(yè)”創(chuàng)建工作的試點企業(yè)。通過打造4個“友善企業(yè)”示范點，擴大綜合示范效果，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進一步推進“友善企業(yè)”建設(shè)工作。
在人居環(huán)境改善方面，清溪也樹立了一批標桿。清溪中心市場是全鎮(zhèn)規(guī)模最大、人流量最多的綜合農(nóng)貿(mào)市場，但同時也是環(huán)境衛(wèi)生秩序最差、群眾投訴最多的市場。為此，該鎮(zhèn)成立了專項行動隊，對中心市場及其周邊開展一個多月的“刮骨療傷”式整治，將昔日“龍須溝”打造成全鎮(zhèn)文明創(chuàng)建的“新標桿”。如今，該中心市場及周邊道路的市容秩序、經(jīng)營秩序、交通秩序、衛(wèi)生秩序等方面實現(xiàn)明顯改變和提升，得到廣大群眾的一致好評。該鎮(zhèn)以中心市場為樣板標桿，示范帶動全鎮(zhèn)其余12個村（社區(qū)）農(nóng)貿(mào)市場進行集中整治，全面解決市場內(nèi)及市場周邊的環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”和交通秩序混亂等問題。
提升品質(zhì) 讓城市更加干凈有序
清鳳路的多個綠化帶中，矗立著一個個紅黃相間的牌子，最上面是“最美清溪”的圖案，印有清溪鎮(zhèn)標志性的群鹿、禾雀花圖案，底部是圖案和標語“創(chuàng)文明城市 做文明市民”。這是清溪創(chuàng)新豎立的“路長制+管養(yǎng)公司”公示牌，以此加強群眾參與文明創(chuàng)建的積極性，密切聯(lián)系群眾，自覺接受群眾監(jiān)督，不斷完善道路管養(yǎng)措施，提升道路管養(yǎng)水平。
“路長制+管養(yǎng)公司”模式是清溪創(chuàng)新精細化管理的其中一個手段。該鎮(zhèn)深入創(chuàng)建“16+2”城市精細化管理示范區(qū)，以繡花功夫提升城市精細化管理水平，對聚富路、清林路等道路實施景觀升級改造，在一些路段推行“智慧停車”，完成多個“彩色林”建設(shè)。
為了提升城市品質(zhì)，清溪以“行走”模式強化市容環(huán)境治理，堅持常態(tài)化開展“潔凈城市日、河湖保潔日、愛衛(wèi)行動日”暨“行走清溪”活動，通過“行走”模式，邊走邊看，邊看邊議，立行立改；建立“30分鐘垃圾處理機制”，即在行走過程中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境衛(wèi)生問題或群眾反映的問題，環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司必須在30分鐘內(nèi)處理完畢。以“所長制”優(yōu)化公廁管理，在全鎮(zhèn)新的21所公廁啟動“所長制”工作模式，按照檢查、反饋、協(xié)調(diào)、處置、督查五步工作法，堅持周檢查、月評價制度。同時將衛(wèi)生間保潔員姓名、照片、監(jiān)督電話于衛(wèi)生間醒目位置進行公示，強化保潔員責任意識。以“巷長制”深化背街后巷治理，整合梳理各村街巷坑塘，設(shè)置巷長和監(jiān)督員，“總街巷長”由各村（社區(qū)）黨工委書記擔任，巷長由村“兩委”成員、黨員代表或熱心群眾擔任。通過“巷長制”及時勸導(dǎo)和制止村民亂扔亂倒、亂擺亂放行為，及時清理街巷內(nèi)垃圾廢物，背街后巷的衛(wèi)生環(huán)境得到明顯改善。
清溪加快推進環(huán)境污染治理，全面落實水環(huán)境綜合治理與長遠保護各項工作，持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，加快補齊生態(tài)環(huán)境短板，進一步為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了良好的環(huán)境保障。該鎮(zhèn)針對“散亂污”企業(yè)和涉水企業(yè)整治，在全市首創(chuàng)“雙隨機”生態(tài)環(huán)境監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法制度，組建“雙隨機”聯(lián)合執(zhí)法隊、巡查督導(dǎo)隊，強化監(jiān)管執(zhí)法，保持高壓態(tài)勢，建設(shè)運行清溪水污染精準治理實時APP管理平臺和石馬河流域一體化管控平臺兩個實時監(jiān)管平臺，強化生態(tài)環(huán)境精準監(jiān)管。通過污染治理、生態(tài)環(huán)境修復(fù)等一系列措施，清溪鎮(zhèn)內(nèi)43條河涌河道環(huán)境持續(xù)向好。
在多措并舉下，清溪城市變得更加干凈、有序、安全，城市品質(zhì)和形象明顯提升，城市宜居環(huán)境明顯改善。
為民惠民 讓民生福祉更有溫度
以人為本，是精神文明建設(shè)的根本出發(fā)點和落腳點。清溪堅持為了人民、依靠人民、精神文明建設(shè)成果由人民共享，全力以赴讓民生福祉更有溫度。
清溪切實做好低保、養(yǎng)老、臨時救濟、就業(yè)補貼等各類保障救濟工作。推動清溪中學2020年恢復(fù)高中辦學，推進公辦學?！皵U建擴班”，推進優(yōu)質(zhì)學?！耙M工程”，東莞市海德雙語學校今年已經(jīng)開學，正加快華中師大附屬東莞高級中學、燕英實驗學校（由北大附中創(chuàng)建、運營及管理）建設(shè)。優(yōu)化改善醫(yī)療資源，加強與民營資本合作，加快推進“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”項目。
清溪政務(wù)服務(wù)中心全面梳理和簡化工作流程，實現(xiàn)窗口辦理與網(wǎng)上辦理、自助辦理相結(jié)合，減少群眾辦事跑動次數(shù)。目前，該中心多個事項辦理流程縮短了辦結(jié)時限。推進政務(wù)服務(wù)向村（社區(qū)）延伸，強化村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心政務(wù)服務(wù)功能。
該鎮(zhèn)創(chuàng)新基層治理，全力建設(shè)黨建引領(lǐng)、指揮調(diào)度、力量統(tǒng)籌、源頭治理、協(xié)同共治“五大創(chuàng)新體系”，推動全鎮(zhèn)社會治理實現(xiàn)創(chuàng)建新格局、搭建新平臺、構(gòu)建新機制、營建新模式、開創(chuàng)新局面“五大工作目標”，打造黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的基層協(xié)同共治的“清溪樣本”。該鎮(zhèn)開展羅馬村和土橋村、三中村、上元村等試點創(chuàng)建工作，總結(jié)提煉經(jīng)驗并在全鎮(zhèn)推廣實施。其中，創(chuàng)建羅馬村和土橋村社會治理現(xiàn)代化示范村，扎實推進政治、自治、法治、德治、智治等建設(shè)；創(chuàng)建三中村社會治理現(xiàn)代化生態(tài)宜居建設(shè)試點村，創(chuàng)建1個4A森林公園，打造2個亮點村小組，整治3個重點園區(qū)，優(yōu)化4條精品道路；創(chuàng)建上元村打通基層社會治理“最后一米”試點村，以4個村小組為創(chuàng)建工作的重點，構(gòu)建黨的引領(lǐng)直達最基層、指揮調(diào)度直通最基層、矛盾化解直到最基層、村民自治直至最基層、協(xié)同共治直抵最基層的工作機制。#p#分頁標題#e#
清溪還大力打造多個惠民工程，加快建設(shè)鐵場村美麗鄉(xiāng)村暨鄉(xiāng)村旅游區(qū)精品建設(shè)工程、長山頭村和羅馬村連片示范建設(shè)工程、大埔村和大利村都市精品農(nóng)業(yè)示范點。同時，精心打造了契爺石濕地公園、三星休閑公園、清溪水治理項目、金龍工業(yè)區(qū)和中心市場周邊環(huán)境整治等多個民心工程，極大地增強人民群眾的獲得感和幸福感。
■典型推介
清溪土橋獲評“全國文明村”
道路寬闊、干凈整潔，車水馬龍、文明禮讓，璀璨夜景、流光溢彩……漫步清溪鎮(zhèn)土橋村的大街小巷，處處可見文明的光彩，人們時時感受到文明城市創(chuàng)建帶來的巨大變化。近年來，該村積極開展文明村創(chuàng)建工作，以文明鄉(xiāng)風凝聚起發(fā)展力量，推動市民文明素養(yǎng)提升、社會管理水平提高、村容村貌改善、城市功能完善，持續(xù)增進民生福祉，促進鄉(xiāng)村振興，在今年獲評為“全國文明村”。
土橋村擁有珍貴的紅色文化歷史，具有豐富的紅色文化資源。早在1938年，土橋村就發(fā)展了第一批黨員，并建立黨支部，是東莞最早建立的黨支部之一。在抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭年代，僅有300多人的小山村，就有32人加入了中國共產(chǎn)黨，46人參加了“東縱”“邊縱”或“兩廣縱隊”，9位烈士為革命獻出了寶貴的生命。該村以弘揚紅色文化和強化基層組織建設(shè)為兩大抓手，不斷增強紅色文化的時代特征，努力探索符合土橋?qū)嶋H的發(fā)展路徑，努力把土橋建設(shè)成為城市與鄉(xiāng)村相得益彰、歷史與現(xiàn)代交相輝映、發(fā)展與共享互促共進、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的先進村。該村大力弘揚社會主義核心價值觀，已建成新時代文明實踐站和三個休閑公園，成為村民和廣大外來務(wù)工者開展文娛和休閑活動的主要場所。
如今的土橋，廠房林立、環(huán)境優(yōu)美、文化活動精彩紛呈，土橋村呈現(xiàn)出一道道美麗的風景線。2019年村組兩級總收入達4999萬元，同比增加1004萬元，增幅25.1%；純收入達3522萬元，同比增加1090萬元，增幅44.8%。
近年來，土橋村獲得“全國文明村”“全國民主法治示范村”“全國第一批綠色村莊”“廣東省健康促進示范村”“東莞市先進基層黨組織”“東莞市特色黨建示范村”“東莞市基層文化示范村”等一系列榮譽稱號。
文字：李健武