2019年11月27日，攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)正式在全國(guó)提供服務(wù)。一年過(guò)去了，現(xiàn)在辦理攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)，方便嗎？
北京消協(xié)近日發(fā)布的“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”服務(wù)調(diào)查報(bào)告顯示，七成受訪者辦理“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”時(shí)遇到困難和阻礙，有的用戶不得不放棄。
無(wú)獨(dú)有偶，陜西省通信管理局近日發(fā)布通報(bào)稱，西安移動(dòng)自行將用戶協(xié)議期間調(diào)整為20年，造成用戶攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)受阻。管理部門依法給予西安移動(dòng)警告、罰款5萬(wàn)元的行政處罰，要求對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
以上兩起事件，或許只是各地用戶攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)遭遇“玻璃門”的冰山一角。
對(duì)于用戶辦理攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)，運(yùn)營(yíng)商普遍設(shè)置了過(guò)高門檻。以某運(yùn)營(yíng)商為例，根據(jù)其官網(wǎng)的公示，用戶首先要查詢是否滿足攜轉(zhuǎn)條件，這需要編輯短信發(fā)送至指定號(hào)碼進(jìn)行查詢；如果滿足條件， 要再次發(fā)送指定內(nèi)容短信到指定號(hào)碼，獲取授權(quán)碼；然后到線下營(yíng)業(yè)廳辦理。但授權(quán)碼有效期僅為60分鐘，因此用戶需要先到營(yíng)業(yè)廳后，再獲取授權(quán)碼。整個(gè)操作程序較長(zhǎng)，均需要用戶線下辦理，時(shí)間精力等成本較高。
但即便用戶規(guī)規(guī)矩矩辦理，運(yùn)營(yíng)商也做不到盡責(zé)盡善的服務(wù)。北京消協(xié)的通報(bào)中，披露了運(yùn)營(yíng)商兩大服務(wù)差現(xiàn)象：一是未充分告知用戶相關(guān)政策，導(dǎo)致用戶來(lái)回奔波；二是疫情之下，三大運(yùn)營(yíng)商均取消了上門寫卡服務(wù)，線上辦理功能也未開通。而西安移動(dòng)根自行更改用戶協(xié)議期限，以此向用戶收取違約金并限制用戶銷戶，更是赤裸裸的“霸王條款”“店大欺客”。
工信部數(shù)據(jù)顯示，截至今年8月底，全國(guó)共有超過(guò)1200萬(wàn)用戶完成攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)。成績(jī)讓人欣慰，但也要問(wèn)一句，還有多少人因?yàn)檫\(yùn)營(yíng)商人為設(shè)置的種種困難，選擇了放棄？
用戶轉(zhuǎn)網(wǎng)受阻，不僅導(dǎo)致其合法權(quán)益受損，更有違于國(guó)家通過(guò)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)，倒逼運(yùn)營(yíng)商強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、提升服務(wù)質(zhì)量，在包括資費(fèi)、上網(wǎng)及通信質(zhì)量等方面不斷加以優(yōu)化，從而推動(dòng)市場(chǎng)良性發(fā)展的改革初衷，消解了政策善意。
公開資料顯示，從2019年3月到11月，全行業(yè)為了攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，累計(jì)投資超過(guò)30億元。全社會(huì)如此巨大投入，如果最終卡在運(yùn)營(yíng)商出于自身利益最大化考慮，在服務(wù)軟件上設(shè)置各種障礙，不僅會(huì)帶來(lái)巨大資源浪費(fèi)，也會(huì)讓人擔(dān)心是否“羊毛出在羊身上”，運(yùn)營(yíng)商會(huì)通過(guò)強(qiáng)留用戶、套餐資費(fèi)提高等方式實(shí)現(xiàn)成本轉(zhuǎn)嫁？
有關(guān)部門應(yīng)加以重視，要確保改革的善意得以釋放，相關(guān)政策紅利普惠用戶，就要對(duì)此類現(xiàn)象進(jìn)行全面調(diào)查，對(duì)運(yùn)營(yíng)商違規(guī)侵犯用戶權(quán)益的行為加大問(wèn)責(zé)力度。只有強(qiáng)化責(zé)任、強(qiáng)化問(wèn)責(zé)，才能防止運(yùn)營(yíng)商在包括攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)在內(nèi)的各項(xiàng)服務(wù)上不作為、慢作為。