私立醫(yī)院傍“人民”，性質上屬于違規(guī)。
▲資料圖。圖片來源：新京報網
文|羅志華
“帶著‘人民醫(yī)院’四個字，卻不是公立醫(yī)院?！睋督】禃r報》報道，有許昌市民反映，許昌市多家“人民醫(yī)院 ”是私立醫(yī)療機構，但掛名“人民醫(yī)院”讓不少看病的患者誤以為是公立醫(yī)院。
在很多人的認知中，“人民醫(yī)院”的屬性應該是公立的，可名為“人民醫(yī)院”實為私立醫(yī)院的情況并非孤例。
從報道看，涉事地區(qū)部分市縣公立醫(yī)院前幾年實現了產權制度改革，由公立醫(yī)院改制成為全院職工持股或對社會融資改造的股份制醫(yī)院?？捎行┽t(yī)院改制了，卻不愿意舍棄原來的“人民醫(yī)院”等名稱。
事實上，不僅當地如此，全國多地的公立醫(yī)院改制后都出現了相似的現象。四川省巴中市恩陽區(qū)第一人民醫(yī)院是民辦醫(yī)院，擅用“人民”二字曾引起過討論，之后，巴中市民政局、衛(wèi)健委回復已經啟動名稱更正工作。
需要明確的是，按照原衛(wèi)生部《關于印發(fā)<衛(wèi)生部關于醫(yī)療機構審批管理的若干規(guī)定>的通知》（衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2008〕35號）有關規(guī)定，“人民醫(yī)院”、“中心醫(yī)院”、“臨床檢驗中心”等名稱，由各級人民政府或衛(wèi)生行政部門設置的醫(yī)療機構使用。已改制的，不應繼續(xù)使用“人民醫(yī)院”、“中心醫(yī)院”及“XX市”等含有行政區(qū)劃名稱的機構名稱。
2015年8月17日，原國家衛(wèi)計委在對河南省衛(wèi)生計生委《關于醫(yī)療機構改制后名稱核定有關問題的請示》的批復中，再次重申了這點。私立醫(yī)院傍“人民”，性質上屬于違規(guī)。
違規(guī)就該處理。不排除當初為了便于推進改革，當地政府默許改制后的醫(yī)院在一定的時間內，繼續(xù)沿用原來名稱。但當斷不斷，容易變成復雜的“歷史遺留問題”，此后再去解決，就變得更加困難，且拖得越久，糾正的難度越大。
就目前看，雖然事過多年，但這些私立醫(yī)院傍“人民”的現象依舊存在。這一方面說明，在某些地方，醫(yī)療機構名稱規(guī)范化管理的執(zhí)行力不足，另一方面也說明，這些民營醫(yī)院在名稱上的態(tài)度，已經形成了一股較難憾動的力量——有些私立醫(yī)院不愿意舍棄“人民醫(yī)院”這塊牌子，是因為“人民醫(yī)院”已成“人民記憶”，這塊金字招牌在民眾心目中的地位不可撼動。
這樣濫用“人民醫(yī)院”四個字，很容易造成誤導——因公立、私立報銷政策不一樣，有些患者受到誤導后，很可能出現“本可報銷卻報銷不了”的情形。事實上，不管這類民營醫(yī)院與改制前的醫(yī)院之間存在何種糾葛，都與患者無關，若站在患者角度來看待，此類做法也是對民眾知情權的漠視。
報道中，相關幾家醫(yī)院被問及是否是公立醫(yī)院時，都諱莫如深、故意回避。這也增加了患者被誤導的可能。
說這些倒不是搞所有制歧視、認為私立醫(yī)院不好，只是指出“以私混公”帶來的問題。如今，私立醫(yī)院傍“人民”的問題既然被爆出，希望有關管理部門能予以正視、妥善解決。
羅志華（媒體人）