關于公開征求《東莞市裝配式建筑專家管理辦法（征求意見稿）》意見的通知
各有關單位：
為貫徹落實《東莞市人民政府關于大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見》（市府辦〔2017〕103號）有關規(guī)定，加快推進我市裝配式建筑穩(wěn)步發(fā)展，充分發(fā)揮裝配式建筑專家的智力支持和技術支撐作用，規(guī)范裝配式建筑專家管理，我局起草了《東莞市裝配式建筑專家管理辦法（征求意見稿）》（見附件），現(xiàn)向社會公開征求意見，歡迎社會各界和廣大市民踴躍提出寶貴意見建議。如有意見建議請于2020年11月19日前以信函、電子郵件方式向我局反饋，逾期未反饋視為無意見。反饋方式如下：
一、信函地址：東城街道莞龍路283號市住房和城鄉(xiāng)建設局墻改辦，郵政編碼：523112。
二、電子郵箱：dgjzjn@163.com
附：東莞市裝配式建筑專家管理辦法（征求意見稿）
東莞市住房和城鄉(xiāng)建設局
2020年11月10日
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實國家、省、市關于大力發(fā)展裝配式建筑的有關要求，促進東莞市裝配式建筑快速發(fā)展，規(guī)范裝配式建筑專家技術咨詢服務行為，充分發(fā)揮裝配式建筑專家的智力支持和技術支撐作用，加強裝配式建筑工作監(jiān)督與管理，根據(jù)《國務院辦公廳關于大力發(fā)展裝配式建筑的指導意見》（國辦發(fā)〔2016〕71號）、《廣東省人民政府辦公廳關于大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見》（粵府辦〔2017〕28號）《東莞市人民政府關于大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見》（東府辦〔2017〕103號）、《東莞市裝配式建筑專項規(guī)劃（2019-2025年）》等文件要求，結合我市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱裝配式建筑專家（以下簡稱“專家”）是指符合本辦法規(guī)定條件，經(jīng)東莞市住房和城鄉(xiāng)建設局（以下簡稱“東莞市住建局”）審核納入東莞市裝配式建筑專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q“專家?guī)臁保?，并以獨立身份提供裝配式建筑領域?qū)I(yè)技術服務的專業(yè)人員。
第三條 東莞市住建局負責制定專家管理辦法，遴選專家組建專家?guī)?，具體工作包括：
（一）貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)及規(guī)范性文件關于裝配式建筑有關標準和內(nèi)容；
（二）收集并審核申請加入專家?guī)烊藛T遞交的資料，并向社會公布專家?guī)烊藛T名單；
（三）組織開展裝配式建筑項目預評價認定與方案評審工作；
（四）對專家參與認定和評審活動進行見證和管理，不定期對專家綜合能力進行考核；
（五）組織專家參與培訓和各種學術交流活動；
（六）維護和掌握專家?guī)斓倪\行情況，負責其日常管理工作。
第四條 裝配式建筑專家實行分類管理。納入專家?guī)斓膶＜矣蓮氖卵b配式建筑開發(fā)、設計、施工、檢測、構件生產(chǎn)、審圖、監(jiān)理、造價、咨詢、裝飾裝修和科研等領域的專家組成。
第二章 專家入庫的條件及程序
第五條 專家入庫應滿足以下條件：
（一）熱愛本職工作，對工作認真負責，具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，遵守國家法律法規(guī)，作風正派，富有社會責任感，有較高的專業(yè)學術水平，熟悉國內(nèi)外裝配式建筑發(fā)展方向、政策動態(tài)、標準規(guī)范；
（二）原則上年齡不超過 60 周歲，身體健康，能勝任工作，正高級職稱年齡可放寬至 65 周歲；
（三）除符合上述條件外，還需具備以下條件之一：
1.具有相關專業(yè)博士學歷或高級以上專業(yè)職稱，或取得一級注冊結構工程師執(zhí)業(yè)資格，從事裝配式建筑相關工作 2 年以上；
2.具有相關專業(yè)碩士學歷或中級以上專業(yè)職稱，從事裝配式建筑相關工作 5年以上；
3.曾主持過省級以上裝配式建筑課題研究或標準規(guī)范編制工作。
第六條 以下人員不得作為專家申報入庫：
（一）因違法行為而受過行政（刑事）處罰的人員；
（二）各級政府部門的現(xiàn)職工作人員（專業(yè)技術崗人員除外）；#p#分頁標題#e#
（三）其他不宜從事專家工作的人員。
第七條 裝配式建筑相關專業(yè)的中國科學院或工程院院士、主持或主編過國家級裝配式建筑重點課題研究和標準規(guī)范的人員，可不受第五條第（二）、（三）項所規(guī)定的條件限制。經(jīng)本人申請，由東莞市住建局核定后直接納入專家?guī)臁?/p>
第八條 專家申請入庫應遵循以下程序：
（一）申請人按照征集專家通知要求，由本人所在單位或個人自薦等方式，向東莞市住建局遞交申請；
（二）東莞市住建局組織對申請人是否符合入庫資格的條件進行審核；
（三）通過資格審核擬納入專家?guī)斓纳暾埲?，由東莞市住建局向社會公示五個工作日；
（四）公示期滿無異議或異議不成立的，確定其納入專家?guī)臁?/p>
第九條 申請專家入庫應提供以下申請材料
（一）專家入庫申請表；
（二）專家的個人學歷、職稱、專業(yè)能力、業(yè)績、身份等證明材料；
（三）其他相關材料。
第十條 專家入庫后，個人工作單位、學歷、職稱、聯(lián)系方式等信息變動的，專家應在20個工作日內(nèi)辦理信息變更手續(xù)。
第三章 專家的職責及其權利義務
第十一條 專家應履行以下職責：
（一）參與裝配式建筑政策技術文件、發(fā)展規(guī)劃的編制，為科研（建筑）項目的咨詢、論證、技術認定提供服務；
（二）為裝配式建筑項目建設過程提供咨詢與技術服務；
（三）參與裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地的評審認定和咨詢工作；
（四）參與裝配式建筑技術培訓工作；
（五）協(xié)助東莞市住建局開展與裝配式建筑有關的檢查、督查工作；
（六）完成東莞市住建局委托的其他專項工作。
第十二條 專家享有以下權利：
（一）接受東莞市住建局委托從事專業(yè)技術服務工作；
（二）在專業(yè)技術服務中，獨立發(fā)表個人意見和建議，不受任何單位或個人的干預；
（三）參加我市裝配式建筑有關技術交流及評審咨詢等活動；
（四）按照東莞市財政部門有關規(guī)定獲取相應工作報酬；
（五）依法享有的其他權利。
第十三條 專家應當履行以下義務：
（一）廉潔自律，自覺遵守國家法律法規(guī)，接受東莞市住建局的監(jiān)督與管理；
（二）積極參與東莞市住建局委托的專業(yè)技術服務工作，對本人提出的意見負責；
（三）在專業(yè)技術服務工作中，不得私自收受他人財物或者其他好處；
（四）與其所從事的工作存在利害關系的，應主動回避；
（五）對涉及的商業(yè)秘密和決定負有保密義務；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務。
第四章 專家的管理與監(jiān)督
第十四條 東莞市住建局定期記錄專家的工作質(zhì)量情況（包括工作次數(shù)、工作完成情況、業(yè)務水平、工作能力、職業(yè)道德、不良行為情況、繼續(xù)教育情況）。#p#分頁標題#e#
第十五條 東莞市住建局根據(jù)需要組織對入庫專家的工作質(zhì)量情況進行考核，對考核不合格的調(diào)整出專家?guī)臁?/p>
第十六條 專家應積極參加東莞市住建局組織的裝配式建筑相關培訓。
第十七條 專家有下列情況之一的，將作為不良行為予以記錄。
（一）已接受邀請參加工作的專家，未按規(guī)定時間參加或未提前請假的；
（二）兩次無故不參加東莞市住建局組織的工作活動的；
（三）違反有關規(guī)定向外界透露有關評審認定或咨詢情況及其他信息，但未給事件結果帶來實質(zhì)性影響的；
（四）評審或咨詢意見違反建筑管理政策規(guī)定的，但未給事件結果帶來實質(zhì)性影響的；
（五）在工作中有明顯傾向或歧視現(xiàn)象的;
（六）不能按規(guī)定回答或拒絕解答裝配式建筑管理工作中有關問題的咨詢或質(zhì)疑的；
（七）惡意索取不合理評審酬勞，或以其他不正當方式謀取額外酬勞；
（八）有其他不良行為的。
第十八條 專家有下列情況之一的，取消其專家資格，調(diào)整出專家?guī)欤?/p>
（一）弄虛作假騙取專家資格的；
（二）違反國家有關廉潔自律規(guī)定，收受有關單位或個人財物或者其他利益的；
（三）與其他專家相互串通，違背公平、公正原則，影響和干預評審工作的；
（四）違反執(zhí)業(yè)規(guī)范或職業(yè)道德，故意損害有關單位正當權益的；
（五）違反有關規(guī)定向外界透露有關評審認定或咨詢情況及其他信息，給事件結果帶來實質(zhì)性影響的；
（六）評審認定或咨詢意見嚴重違反建設管理有關規(guī)定的；
（七）專家在一年內(nèi)發(fā)生兩次以上不良行為記錄的；
（八）有其他嚴重違法違規(guī)行為的。
第十九條 對調(diào)整出專家?guī)煊挟愖h的專家，可以書面形式向東莞市住建局提出復核申請。東莞市住建局應當自收到復核申請之日起20工作日內(nèi)完成復核。
第二十條 專家在專業(yè)技術服務工作中因違法違規(guī)行為給他人造成損失的，依法承擔相應的法律責任；構成犯罪的，移送司法機關處理。
第五章 附則
第二十一條 本辦法由東莞市住建局負責解釋。
第二十二條 本辦法自X年X月X日起實施，有效期五年。