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特朗普拿捏了“唯一的軟柿子”?一文讀懂英美貿(mào)易格局

財(cái)聯(lián)社5月9日訊(編輯 瀟湘) 作為同屬“五眼聯(lián)盟”的緊密盟友,美國和英國長期以來一直標(biāo)榜著兩國之間的“特殊關(guān)系”,而這在貿(mào)易領(lǐng)域也不例外……

你可能不知道的一個(gè)事實(shí)是:美國去年對(duì)其十大貿(mào)易伙伴中的九個(gè)存在商品貿(mào)易逆差,唯一的例外就是英國——美國對(duì)英保持商品貿(mào)易順差。換言之,美國對(duì)英國的商品出口額要大于進(jìn)口額。

而現(xiàn)在,英國正以另一種方式成為了又一個(gè)例外:在特朗普總統(tǒng)周四宣布達(dá)成他所謂的“全面”貿(mào)易協(xié)議后,英國成為了首個(gè)與美國簽訂貿(mào)易協(xié)定的國家。

那么,特朗普為何會(huì)優(yōu)先選擇與英國達(dá)成了貿(mào)易協(xié)議?英美間的貿(mào)易額究竟有多大?這份協(xié)議達(dá)成的難度究竟如何,又是否能成為特朗普政府與其他國家談判的“范本”呢?

對(duì)此,荷蘭國際集團(tuán)(ING)首席國際經(jīng)濟(jì)學(xué)家James Knightley表示,該協(xié)議“顯然不會(huì)成為其他國家效仿的框架,因?yàn)橛奶幘撤浅L厥?/span>——它是少數(shù)幾個(gè)貿(mào)易狀況相當(dāng)中立的國家之一?!?/p>

以下是業(yè)內(nèi)匯總的這兩個(gè)跨大西洋貿(mào)易伙伴間概況——了解了這些,也許能為我們提供一個(gè)解讀這份英美協(xié)議的全新視角:

英美間貿(mào)易規(guī)模究竟有多大?

根據(jù)美國人口普查局(Census Bureau)的數(shù)據(jù),就商品貿(mào)易而言,英國去年是美國第九大貿(mào)易伙伴,排在越南之后、印度之前。

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作為對(duì)比,英美商品貿(mào)易總額略超美國與其最大貿(mào)易伙伴墨西哥貿(mào)易額的六分之一。

具體而言,去年美國對(duì)英商品出口799億美元,進(jìn)口681億美元,合計(jì)實(shí)現(xiàn)了119億美元商品貿(mào)易順差。因而,在美國前十大貿(mào)易伙伴中,英國可以說是最為特殊的一個(gè)——唯一能令美國實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差的伙伴國。

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這在歐洲地區(qū)范圍內(nèi)都可以說極為罕見。相比之下,美國對(duì)法國、意大利、德國分別存在164億、440億和848億美元商品貿(mào)易逆差。

這些數(shù)字,或許可以在一定程度上解釋:為何特朗普會(huì)把英國作為最先簽訂貿(mào)易協(xié)議突破口——兩國間本身的貿(mào)易失衡問題就并不嚴(yán)重。甚至以特朗普過往的貿(mào)易“算法”計(jì)算,作為順差國的美國還是“得利方”。

事實(shí)上,在特朗普4月2日最初發(fā)布的對(duì)等關(guān)稅表中,對(duì)美貿(mào)易逆差的英國就被劃分在了10%關(guān)稅的“最低檔”。而在最新的協(xié)議框架中,對(duì)英國10%的基準(zhǔn)關(guān)稅稅率依然將繼續(xù)實(shí)施……

美國長期對(duì)全球存在商品貿(mào)易總體逆差——這是令特朗普深感挫敗的問題。其關(guān)稅政策迄今導(dǎo)致美國商品貿(mào)易逆差遲遲擴(kuò)大,3月份剛剛創(chuàng)下歷史新高,因進(jìn)口商爭相在新關(guān)稅生效前搶運(yùn)外國商品。

美國從英國進(jìn)口最多的商品有哪些?

汽車是美國去年從英國進(jìn)口規(guī)模最大的商品,總額達(dá)97億美元,占2024年英國對(duì)美出口商品總額的14.3%。

其他主要進(jìn)口商品包括了機(jī)械、醫(yī)藥產(chǎn)品和飛機(jī)零部件。

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特朗普政府上個(gè)月對(duì)外國汽車征收25%的關(guān)稅,遠(yuǎn)高于許多其他商品10%的普遍關(guān)稅。這對(duì)阿斯頓·馬丁、捷豹和賓利等英國豪華汽車品牌造成了打擊。

而根據(jù)最新協(xié)議,美國同意將英國對(duì)美出口的首批10萬輛汽車的關(guān)稅降至10%。但每年超過此數(shù)量的汽車仍需繳納25%的關(guān)稅。

協(xié)議中的汽車關(guān)稅調(diào)整無疑將會(huì)令英國汽車行業(yè)感到寬慰,但美國汽車制造商則顯然可能會(huì)對(duì)此抱怨連連。

美國汽車政策委員會(huì)主席Matt Blunt周四就已表示,根據(jù)這項(xiàng)協(xié)定,現(xiàn)在進(jìn)口一輛幾乎不含美國零部件的英國汽車,將會(huì)比從墨西哥或加拿大進(jìn)口一半零部件來自美國的、符合《美墨加協(xié)定》的汽車更便宜。這損害了美國汽車制造商、供應(yīng)商和汽車工人的利益。

英國從美國進(jìn)口最多的商品有哪些?

英國作為主要的北歐石油貿(mào)易中心,在2024年,美國向英國出口了約147億美元的石油、天然氣和各種礦物燃料,約占對(duì)英出口額的18%。

其他主要的對(duì)英商品出口項(xiàng)目還包括108億美元的黃金、101億美元的民用飛機(jī)和零部件以及近70億美元的機(jī)械。

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而根據(jù)最新協(xié)議,作為特朗普政府同意回撤對(duì)英國鋼鐵和汽車加征關(guān)稅的交換,英國同意購買價(jià)值100億美元的波音(Boeing)飛機(jī),并擴(kuò)大美國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入英國市場的準(zhǔn)入。

美國商務(wù)部長霍華德·盧特尼克(Howard Lutnick)周四在橢圓形辦公室發(fā)表講話時(shí)就表示:“我們開辟了新的市場準(zhǔn)入——乙醇、牛肉、機(jī)械以及他們同意開放市場的所有農(nóng)產(chǎn)品,這將為美國出口商增加50億美元的機(jī)遇。

貿(mào)易協(xié)議忽視的關(guān)鍵領(lǐng)域:服務(wù)業(yè)

值得一提的是,作為兩個(gè)服務(wù)業(yè)高度發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體,英美兩國服務(wù)貿(mào)易的金額甚至要比商品貿(mào)易更大,但在最新的貿(mào)易協(xié)議中,卻幾乎鮮有提及。

根據(jù)美國方面的統(tǒng)計(jì),美英兩國去年的服務(wù)貿(mào)易額高達(dá)1838億美元——美國同樣保有36億美元的小幅順差。服務(wù)貿(mào)易很難精確衡量,因?yàn)樗鼈儾唤?jīng)過港口和海關(guān)。

到目前為止,特朗普在其第二任期掀起的貿(mào)易戰(zhàn)中,基本上都忽略了非商品貿(mào)易,但其中唯一的例外對(duì)英國來說其實(shí)非常重要:電影。

特朗普在本周一宣布計(jì)劃對(duì)外國電影征收100%的關(guān)稅,不過目前尚不清楚白宮將如何實(shí)施這項(xiàng)征稅。英國電影制作近年蓬勃發(fā)展,部分便得益于稅收優(yōu)惠政策。

總結(jié)

無論如何,在經(jīng)歷了上任迄今數(shù)月的馬拉松談判后,特朗普政府至今僅僅“搞定”了本身存在對(duì)美商品貿(mào)易逆差的英國,怎么看都并不算是一份特別值得炫耀的“成績單”。 而美國對(duì)英商品10%的基準(zhǔn)關(guān)稅稅率將繼續(xù)實(shí)施的現(xiàn)實(shí),也意味著無論如何談判,這10%的關(guān)稅依然將成為特朗普施加給全球的一道枷鎖。

凱投宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家Paul Ashworth表示,周四公布的美英協(xié)議細(xì)節(jié)含糊不清,加上本周末美國也在推動(dòng)與中國展開貿(mào)易談判,這種急于展示‘協(xié)議’進(jìn)展的做法,本身就暴露了特朗普政府內(nèi)部愈發(fā)急切的情緒——即希望在GDP增長和通脹受到?jīng)_擊之前減輕關(guān)稅損失。