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一行兩會一局廣東省重大宣布!橫琴、前海迎金融30條“大禮包”

粵港澳大灣區(qū)迎來發(fā)展“大禮包”!

2月23日,人民銀行會同銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、外匯局、廣東省人民政府聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于金融支持橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)的意見》和《關(guān)于金融支持前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)全面深化改革開放的意見》。兩份《意見》各提出三十條金融改革創(chuàng)新舉措,涵蓋民生金融、金融市場互聯(lián)互通、現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進跨境貿(mào)易和投融資便利化、加強金融監(jiān)管合作等方面。

推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是黨中央、國務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略決策,對構(gòu)建我國改革開放新格局有著重大而深遠的影響。珠海橫琴、深圳前海是推動粵港澳合作發(fā)展的重大平臺,做好金融支持工作,有利于充分發(fā)揮其在進一步深化改革、擴大開放、促進合作中的試驗示范作用。

橫琴“金融30條”:推動琴澳機制對接和金融要素互聯(lián)互通

《關(guān)于金融支持橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)的意見》從打造便利澳門居民生活就業(yè)的金融環(huán)境、促進合作區(qū)與澳門金融市場和金融基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、發(fā)展助力澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展的現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)、促進跨境貿(mào)易和投融資便利化、加強金融監(jiān)管合作、保障措施等六個方面提出多條具體措施,支持合作區(qū)在跨境資金流動便利、投融資匯兌便利化、金融業(yè)對外開放等方面先行先試,為合作區(qū)現(xiàn)代金融業(yè)發(fā)展提供了新的機遇。

《意見》明確,民生服務(wù)方面,在合作區(qū)個人跨境交易、移動支付、信用融資、保險保障、就業(yè)等給予便利和保障,營造趨同澳門的宜居宜業(yè)金融環(huán)境;支持實體方面,加強對文旅、商貿(mào)、會展產(chǎn)業(yè)的金融支持,完善創(chuàng)業(yè)金融服務(wù),促進國際融資租賃和商業(yè)保理業(yè)務(wù)發(fā)展等,推動合作區(qū)與澳門金融服務(wù)一體化。

同時,《意見》指出,制度創(chuàng)新方面,要建立資金電子圍網(wǎng),擴大跨境資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓范圍,推動跨境人民幣結(jié)算等,建立與國際接軌的金融規(guī)則體系,推動合作區(qū)金融市場率先高度開放;金融監(jiān)管方面,建立粵澳金融風(fēng)險防控工作機制,探索跨境金融監(jiān)管創(chuàng)新,保障跨境金融工作平穩(wěn)有序開展。

橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)行委員會方面表示,隨著合作區(qū)建設(shè)的不斷加快,將會有更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)到合作區(qū)展業(yè),有更多澳門居民到合作區(qū)生活,金融服務(wù)需求也將愈加多元?!兑庖姟窞楹献鲄^(qū)創(chuàng)設(shè)了更加開放的金融制度安排,使得跨境資金“管得住、放得開”。未來,合作區(qū)也將立足“四新”戰(zhàn)略定位,用好用實《意見》,推動琴澳兩地金融規(guī)則銜接、機制對接和金融要素互聯(lián)互通,為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)探索金融支持新路徑。

前?!敖鹑?0條”:深化深港金融合作 實現(xiàn)更高水平金融開放

《關(guān)于金融支持前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)全面深化改革開放的意見》圍繞深化深港金融合作、深港金融市場和基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、擴大金融業(yè)對外開放、發(fā)展特色金融產(chǎn)業(yè)、加強金融監(jiān)管合作等方面提出30條具體舉措。

其中,在深化深港金融市場和基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通方面,《意見》指出,要擴大港資金融機構(gòu)業(yè)務(wù)范圍;允許證券業(yè)金融機構(gòu)在香港開展直接融資;加強深港債券交易合作與創(chuàng)新,支持深圳證券交易所設(shè)立粵港澳大灣區(qū)債券平臺,推動內(nèi)地與香港交易所債券市場互聯(lián)互通機制建設(shè)。支持前海合作區(qū)內(nèi)符合條件的銀行和企業(yè)在香港直接發(fā)行人民幣計價的證券產(chǎn)品;完善跨境保險業(yè)務(wù);有序探索深港私募通機制;試點開展私募股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資份額轉(zhuǎn)讓;依法合規(guī)建設(shè)大宗商品現(xiàn)貨交易平臺。

在擴大金融業(yè)對外開放方面,《意見》指出,支持擴大銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)開放,允許境外特別是香港地區(qū)金融機構(gòu)在前海合作區(qū)設(shè)立商業(yè)銀行、理財子公司、消費金融公司、養(yǎng)老金管理公司。支持符合條件的香港地區(qū)銀行在前海合作區(qū)依法設(shè)立分支機構(gòu),拓展內(nèi)地業(yè)務(wù)。允許境外特別是香港地區(qū)金融機構(gòu)在前海合作區(qū)設(shè)立證券公司、公募基金公司、期貨公司、基金銷售公司。允許境外特別是香港地區(qū)金融機構(gòu)在前海合作區(qū)設(shè)立人身險公司、財產(chǎn)險公司、保險控股公司等;提升跨境貿(mào)易結(jié)算便利化水平;適度放寬跨境投融資限制;探索資本項目可兌換有效路徑;探索跨境支付清算新機制。拓展離岸賬戶功能。