又一地官宣可休“痛經(jīng)假”。深圳市人社局近日在答復(fù)政協(xié)委員程宗玉《關(guān)于保障女職工享有生理假期的提案》時(shí)稱，《女職工保健工作規(guī)定》明確規(guī)定，患有重度痛經(jīng)及月經(jīng)過多的女職工，經(jīng)確診后，月經(jīng)期間可適當(dāng)給予1至2天的休假。
從答復(fù)看，這個(gè)規(guī)定本身并不新。答復(fù)援引的《女職工保健工作規(guī)定》于1993年公布，2011年修訂，從時(shí)間上看就是個(gè)“老規(guī)定”了。只不過這一次深圳表示將會(huì)著重推行這個(gè)政策，答復(fù)中是這么說的：“加強(qiáng)對(duì)用人單位女職工勞動(dòng)保護(hù)工作的監(jiān)督檢查，共同推動(dòng)深圳市女職工勞動(dòng)保護(hù)工作深入開展。”
對(duì)“痛經(jīng)假”，相關(guān)部門有監(jiān)督、推動(dòng)的意愿和行動(dòng)，值得肯定。痛經(jīng)對(duì)女性的身體影響很大，很多時(shí)候不是“忍一忍”就能過去的。在這種狀況下給女職工一些休假，自然會(huì)受到她們歡迎。
雖然是“老規(guī)定”，但“痛經(jīng)假”的社會(huì)知曉度并不高，還需要相關(guān)部門一再推動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，除了深圳外，目前至少北京、上海、陜西、山西、安徽等10余個(gè)省市，在地方性規(guī)定中明確了女性勞動(dòng)者的這一權(quán)益。可以說，每當(dāng)有地方宣布類似政策，都能上一次熱搜，引發(fā)一次討論。
但我們也注意到，評(píng)論區(qū)并不是清一色的叫好和支持，有很多網(wǎng)友表示，類似規(guī)定很多時(shí)候是“看上去很美”，落實(shí)起來難，甚至?xí)觿∨缘穆殘銎缫?，讓企業(yè)更加不敢雇傭女性職工。這些擔(dān)心不是沒有道理的，《女職工保健工作規(guī)定》公布得很早，但至今還在強(qiáng)調(diào)，這本身就能說明一些問題。
之所以落實(shí)難，關(guān)鍵在于任何假期都不是免費(fèi)的。今年8月，中國人口學(xué)會(huì)2022年年會(huì)社會(huì)性別專委會(huì)分論壇就曾公布育兒假的成本：從全國平均來看，符合休育兒假條件的每對(duì)夫妻所在企業(yè)，需要為每個(gè)孩子承擔(dān)1.72萬元的育兒假直接成本。“痛經(jīng)假”當(dāng)然也是一樣的，背后就是實(shí)打?qū)嵉娜肆Τ杀尽?/p>
所以，“痛經(jīng)假”的規(guī)定雖然出臺(tái)了，但還需要用人單位和監(jiān)管部門去推進(jìn)落實(shí)。至于用人單位是否樂意、主動(dòng)，這就很難說了，這和企業(yè)理念、經(jīng)營效益、行業(yè)特殊性都大有關(guān)系。
“痛經(jīng)假”要真正落地，避免一項(xiàng)好政策異化成為女性求職難、晉升難的成因，關(guān)鍵還得出臺(tái)一系列配套措施，計(jì)算清楚成本，劃清社會(huì)和用人單位各自承擔(dān)的比例。比如在監(jiān)督檢查之外，還可以對(duì)積極落實(shí)的企業(yè)出臺(tái)稅收減免，對(duì)用人單位進(jìn)行物質(zhì)或榮譽(yù)上的獎(jiǎng)勵(lì)，通過各種辦法來提高用人單位保障女職工福利的積極性。
當(dāng)然最主要的是，用人單位對(duì)于保障女職工權(quán)利要有足夠的重視，積極承擔(dān)應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任。其實(shí)，善待女性的用人單位自然也會(huì)獲得更高的社會(huì)美譽(yù)度，這同樣是企業(yè)的無形資產(chǎn)，是市場競爭的“軟實(shí)力”之一。從這個(gè)層面說，用人單位應(yīng)該算清楚這個(gè)賬，努力營造關(guān)愛女性的職場氛圍。