1月19日
東莞市住建局印發(fā)
《東莞市老舊小區(qū)改造工作實(shí)施方案》
(以下簡稱《方案》)
明確全市老舊小區(qū)改造事宜
《方案》提出，2022年，開展東莞市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造調(diào)查評(píng)估及專項(xiàng)規(guī)劃編制；2021-2023年，完成我市2000年底前建成需改造的老舊小區(qū)的70%；到“十四五”期末，基本完成我市2000年底前建成需改造的老舊小區(qū)，力爭完成我市2005年底前建成需改造的老舊小區(qū)。
改造對(duì)象范圍
老舊小區(qū)是指建成年代較早、失養(yǎng)失修失管、市政配套設(shè)施不完善、社區(qū)服務(wù)設(shè)施不健全、居民改造意愿強(qiáng)烈的住宅小區(qū)（含單棟住宅樓）。 計(jì)劃征收拆遷和納入棚改范圍的小區(qū)（含單棟住宅樓）不得作為改造對(duì)象。符合要求的國有企事業(yè)單位自建或混建、軍隊(duì)所屬城鎮(zhèn)老舊小區(qū)納入改造范圍。 我市當(dāng)前重點(diǎn)改造2000年底前建成的住宅小區(qū)。對(duì)于70％以上樓棟建成于2000年以前、其余樓棟建成于2005年底前的住宅小區(qū)，可納入老舊小區(qū)范圍一并實(shí)施改造。 改造內(nèi)容 1. 基礎(chǔ)類。為滿足居民安全需要和基本生活需求的內(nèi)容，主要是市政配套基礎(chǔ)設(shè)施改造提升以及小區(qū)內(nèi)建筑物屋面、外墻、女兒墻、樓梯等公共部位維修、翻新等。 其中，改造提升市政配套基礎(chǔ)設(shè)施包括改造提升小區(qū)內(nèi)部及與小區(qū)聯(lián)系的供水、排水（包括雨污分流）、供電、弱電、道路、供氣、消防、安防、生活垃圾分類、移動(dòng)通信、垃圾中轉(zhuǎn)站等基礎(chǔ)設(shè)施，以及光纖入戶、架空線規(guī)整（入地）等。燃?xì)夤艿澜?jīng)專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)檢測存在安全風(fēng)險(xiǎn)的老舊小區(qū)優(yōu)先納入改造計(jì)劃。 2. 完善類。為滿足居民生活便利需要和改善型生活需求的內(nèi)容，主要是環(huán)境及配套設(shè)施改造建設(shè)、小區(qū)內(nèi)建筑節(jié)能改造、有條件的樓棟加裝電梯等。 其中，改造建設(shè)環(huán)境及配套設(shè)施包括拆除違法建設(shè)，整治小區(qū)及周邊綠化、照明等環(huán)境，改造或建設(shè)小區(qū)及周邊適老設(shè)施、無障礙設(shè)施、停車庫（場）、電動(dòng)自行車集中停放點(diǎn)、電動(dòng)自行車及汽車充電設(shè)施、智能快件箱、智能信包箱、文化休閑設(shè)施、體育健身設(shè)施、物業(yè)用房等配套設(shè)施。 3. 提升類。為豐富社區(qū)服務(wù)供給、提升居民生活品質(zhì)、立足小區(qū)及周邊實(shí)際條件積極推進(jìn)的內(nèi)容，主要是公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)及其智慧化改造。 包括改造或建設(shè)小區(qū)及周邊的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、衛(wèi)生服務(wù)站等公共衛(wèi)生設(shè)施、幼兒園等教育設(shè)施、周界防護(hù)等智能感知設(shè)施，以及養(yǎng)老、托育、助餐、家政保潔、便民市場、便利店、郵政快遞末端綜合服務(wù)站、老年活動(dòng)中心、黨員活動(dòng)中心等社區(qū)專項(xiàng)服務(wù)設(shè)施。 財(cái)政資金支持 1. 對(duì)供水、供電、供氣、排水、弱電、消防、安防、生活垃圾分類、道路改造、建筑外立面涉及社會(huì)公共利益的改造內(nèi)容按改造實(shí)施費(fèi)用80%的標(biāo)準(zhǔn)（連同上級(jí)補(bǔ)助資金）進(jìn)行補(bǔ)助。 2. 對(duì)其他類改造內(nèi)容按改造實(shí)施費(fèi)用50%的標(biāo)準(zhǔn)（連同上級(jí)補(bǔ)助資金）進(jìn)行補(bǔ)助。 3. 以上補(bǔ)助財(cái)政按照平均每戶不超過2萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。 對(duì)于低保戶及本小區(qū)住房屬其在莞唯一住房且其他條件符合住房保障申請(qǐng)條件的業(yè)主，由財(cái)政全額補(bǔ)助，補(bǔ)助金額不超過4萬元/戶。 對(duì)已完成改造方案編制但因業(yè)主表決不通過、未納入財(cái)政補(bǔ)助范圍等原因?qū)е聼o法按計(jì)劃實(shí)施的項(xiàng)目，按照平均每戶200元且單個(gè)項(xiàng)目不低于1萬元、不高于15萬元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)方案編制單位進(jìn)行補(bǔ)助。 上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助支持的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，優(yōu)先使用上級(jí)補(bǔ)助資金，不足部分由市、鎮(zhèn)（園區(qū)）兩級(jí)財(cái)政按3：7的比例分擔(dān)；本《實(shí)施方案》出臺(tái)前已開展的項(xiàng)目，或已納入省市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計(jì)劃及中央補(bǔ)助支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計(jì)劃的項(xiàng)目，繼續(xù)由市財(cái)政全額負(fù)擔(dān)；余下項(xiàng)目由市、鎮(zhèn)（園區(qū)）兩級(jí)財(cái)政按3：7的比例分擔(dān)。 改造時(shí)間 各鎮(zhèn)街（園區(qū)）原則上將下一年度的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目計(jì)劃連同經(jīng)業(yè)主表決同意的改造方案在每年6月30日前報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，需申請(qǐng)國家、省、市財(cái)政資金補(bǔ)助的項(xiàng)目，一并填寫相關(guān)表格進(jìn)行申報(bào)。 老舊小區(qū)改造工程原則上應(yīng)在所屬年度3月31日前開工，9月30日前完工。