2021年，面對內(nèi)外嚴(yán)峻復(fù)雜形勢，中國經(jīng)濟(jì)砥礪前行，實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局，多項(xiàng)數(shù)據(jù)有亮眼表現(xiàn)。
多位分析人士在17日由中新社主辦的國是論壇“2022年中國經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)”上分析，我們在看到取得的成績的同時(shí)，也要注意到，2022年是中國經(jīng)濟(jì)逐步回歸常態(tài)運(yùn)行的一年，當(dāng)前外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，國內(nèi)發(fā)展也有壓力，具體有以下幾個(gè)方面。
高校就業(yè)
2021年，隨著中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)，就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。官方數(shù)據(jù)顯示，2021年，中國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1269萬人，超額完成1100萬人以上的目標(biāo)。但展望今年，就業(yè)壓力也仍存。
國務(wù)院參事室特約研究員、國家統(tǒng)計(jì)局原總經(jīng)濟(jì)師姚景源認(rèn)為，今年就業(yè)壓力或大于去年。從數(shù)據(jù)上看，中國大學(xué)生數(shù)量在逐年攀升，這些年輕人都受過良好教育，充滿活力、理想和憧憬，社會(huì)需要為他們提供一個(gè)理想、大有作為、有發(fā)展的平臺(tái)。
為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，他認(rèn)為，一定要讓經(jīng)濟(jì)保持在一個(gè)合理區(qū)間，工作著力點(diǎn)應(yīng)該要放到市場主體上，讓市場主體能夠充滿生機(jī)充滿活力，使經(jīng)濟(jì)預(yù)期轉(zhuǎn)弱到轉(zhuǎn)強(qiáng)，讓市場主體更多地去吸納就業(yè)，創(chuàng)造更多價(jià)值和更高勞動(dòng)生產(chǎn)率。
在他看來，讓市場主體能夠保持生機(jī)保持活力可以通過貨幣政策和財(cái)政政策，進(jìn)一步為市場主體融資降低成本，為市場主體減稅減費(fèi)，讓市場主體能夠輕裝上陣，讓市場主體能夠施展得開、有能力、有活力、有實(shí)力。
糧食安全
數(shù)據(jù)顯示，2021年，中國糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高，中國糧食總產(chǎn)量13657億斤，增長2.0%，達(dá)到1.3萬億斤以上的預(yù)期目標(biāo)。
中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院國際經(jīng)濟(jì)研究所所長李春頂認(rèn)為，無論是需求端還是供給端，當(dāng)前中國糧食安全有保障，但從外部環(huán)境看，國際大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲也帶來了一些風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。
聯(lián)合國糧農(nóng)組織數(shù)據(jù)顯示，2021年全球食品價(jià)格創(chuàng)10年來新高。李春頂指出，未來如果國際大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不斷持續(xù)上升，會(huì)帶來輸入性的通脹。
“可以看出國際大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格對我們未來糧食進(jìn)口所帶來的風(fēng)險(xiǎn)、不確定性，以及對糧食安全都形成了一定挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)，也會(huì)形成輸入性通貨膨脹加劇的可能性?！崩畲喉斦f。
他表示，從趨勢上來看，價(jià)格上漲恐怕很難改變，即便2022年供應(yīng)生產(chǎn)商有一定幅度提高，但短期內(nèi)還是沒辦法提升。
針對這一風(fēng)險(xiǎn)，他認(rèn)為，中國人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己的手中，飯碗主要裝中國糧。盡管當(dāng)前中國糧食安全有保障，但也要未雨綢繆，看到不斷增加需求的情況下，未來增加的一些風(fēng)險(xiǎn)，以及國際市場帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
外貿(mào)增速
面對內(nèi)外嚴(yán)峻復(fù)雜形勢，2021年中國外貿(mào)表現(xiàn)強(qiáng)勁，首次突破了6萬億美元關(guān)口。
商務(wù)部研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任張建平指出，貿(mào)數(shù)據(jù)是2021年中國宏觀經(jīng)濟(jì)的一大亮點(diǎn)，且整體遠(yuǎn)超預(yù)期。
他分析指出，這種表現(xiàn)這既得益于中國一系列的穩(wěn)外貿(mào)政策，也得益于中國自身采取的嚴(yán)格防疫措施為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境，使中國在全球發(fā)揮了作為制造業(yè)中心國家的作用和能力。
他表示，外貿(mào)數(shù)據(jù)創(chuàng)新高的同時(shí)，從結(jié)構(gòu)上看，也反映了中國外貿(mào)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化的趨勢。如中國近年來加強(qiáng)了自主創(chuàng)新、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，培育自主品牌，推動(dòng)一般貿(mào)易的發(fā)展，降低了對加工貿(mào)易的依賴。此外，民營企業(yè)成為中國第一大外貿(mào)主體，進(jìn)出口總值占整體的比重已提升至逼近50%等。
展望2022年中國外貿(mào)形勢，他強(qiáng)調(diào)，挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存猶存。
挑戰(zhàn)方面，他指出，當(dāng)前全球疫情尚未結(jié)束，對全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐還將帶來持續(xù)的影響。目前，國際機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，今年全球經(jīng)濟(jì)整體增長將低于去年。這就意味著全球?qū)χ袊唐泛头?wù)的需求也會(huì)有一定程度下降，且最近這幾個(gè)月外貿(mào)增速已開始逐漸下降。此外，大宗商品原材料價(jià)格、國際海運(yùn)的高企，再疊加2021年外貿(mào)基數(shù)較高的因素，2022年外貿(mào)運(yùn)行將面臨不小壓力。
但也應(yīng)看到，外貿(mào)也有利好的因素。他指出，今年年初《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）已正式生效，這個(gè)全球超大規(guī)模的一體化市場，勢必會(huì)帶來龐大的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)、投資增加效應(yīng)和就業(yè)增長效應(yīng)。這也意味著區(qū)域內(nèi)部的貿(mào)易增量將會(huì)得到顯著提升。此外，一系列國家政策的發(fā)力等也將為2022年穩(wěn)外貿(mào)工作提供有力支撐。
美聯(lián)儲(chǔ)緊縮
當(dāng)前，全球通脹帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)日益受到關(guān)注。
中銀證券全球首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家管濤表示，中美目前都面臨經(jīng)濟(jì)增速逐步下行態(tài)勢，但是由于兩國面臨的通脹壓力不同，所以貨幣政策取向可能會(huì)有一些差異。
在他看來，12月中國CPI同比只漲了1.5%，美國是7.0%，美國CPI達(dá)到過去近40年來新高。在這樣的情況下，通脹上行將逼迫美聯(lián)儲(chǔ)加快貨幣緊縮進(jìn)程。
面對上述情況，中國應(yīng)如何防范化解美聯(lián)儲(chǔ)貨幣緊縮引發(fā)的溢出風(fēng)險(xiǎn)？
管濤指出，第一要保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)則貨幣強(qiáng)。第二要用好經(jīng)濟(jì)政策，加強(qiáng)財(cái)政貨幣政策的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，提高宏觀政策有效性，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤的目標(biāo)，圓滿完成“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)。第三要繼續(xù)增加人民幣匯率彈性，有助于吸收內(nèi)外部沖擊，增強(qiáng)貨幣自主性。第四要加強(qiáng)對資本流動(dòng)的監(jiān)測與管理。第五是要引導(dǎo)市場主體強(qiáng)化防風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)?！?/p>