隨著各地統(tǒng)計(jì)部門陸續(xù)發(fā)布經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“成績單”，今年前三季度GDP十強(qiáng)城市排定。
中國城市報(bào)記者注意到，相比今年上半年，前三季度GDP十強(qiáng)城市排名沒有發(fā)生明顯變化。其中，北京和上海、重慶和廣州差距進(jìn)一步縮小，成都有望年底邁進(jìn)2萬億元俱樂部。
11月4日，繁忙的成都國際鐵路港集裝箱中心站吊裝現(xiàn)場。人民圖片
增量增速均超上海
北京何以牛氣沖天
北京市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年前三季度北京市GDP為29753億元。北京經(jīng)濟(jì)總量正逼近上海，居全國第二。
就經(jīng)濟(jì)差距而言，前三季度北京與上海GDP差距縮小至1113.73億元，較去年同期縮小了428.76億元。
就經(jīng)濟(jì)增量而言，前三季度北京GDP較去年同期增長了3993.5億元，力壓上海3584.7億元增量。
就經(jīng)濟(jì)增速而言，前三季度北京GDP同比增長達(dá)到10.7%，高于上海0.9個(gè)百分點(diǎn)的同時(shí)，領(lǐng)跑一線城市。
上述成績的取得，與北京工業(yè)強(qiáng)勁反彈不無關(guān)系。北京市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，前三季度，北京規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長38.7%。同期上海工業(yè)增速為15.2%。
北京工業(yè)的快速增長，北京醫(yī)藥制造業(yè)居功至偉。北京市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，前三季度，北京醫(yī)藥制造業(yè)同比增長330%，兩年平均增長100%。
更進(jìn)一步看，北京醫(yī)藥制造業(yè)的快速增長則得益于疫苗生產(chǎn)。截至今年三季度，全國疫苗累計(jì)接種高達(dá)22億次，而作為供應(yīng)主力的國藥、科興等企業(yè)，均位于北京。
華南城市研究會(huì)會(huì)長胡剛在接受中國城市報(bào)記者采訪時(shí)分析，就長期來看，北京經(jīng)濟(jì)快速增長與疏解非首都功能、調(diào)控人口密度、產(chǎn)業(yè)升級(jí)密不可分，包括首鋼在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)外遷，為新興產(chǎn)業(yè)騰出了更大發(fā)展空間。
廣東省體制改革研究會(huì)執(zhí)行會(huì)長彭澎在接受中國城市報(bào)記者采訪時(shí)表達(dá)相似的觀點(diǎn)：“北京發(fā)力新興產(chǎn)業(yè)較上海時(shí)間更早。此外，北京國家級(jí)科研機(jī)構(gòu)數(shù)量相對(duì)較多，這為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要智力支撐?！?/span>
話雖如此，上海的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不容小覷。上海市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，前三季度上海GDP首次突破3萬億元，同比增速9.8%，與全國持平。
其中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，尤其是新能源汽車產(chǎn)業(yè)，對(duì)上海市經(jīng)濟(jì)增長至關(guān)重要。上海市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，前三季度，上海新能源汽車、數(shù)字創(chuàng)意和新能源產(chǎn)值同比分別增長2.3倍、29.2%和27.2%，兩年平均增速分別為1.8倍、10.4%和21.7%。
差距不足百億元
重慶緊追廣州
渝、穗全國GDP總量第四城之爭，是近年GDP十強(qiáng)城市的熱點(diǎn)話題。
兩地統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年前三季度廣州GDP為20029.12億元，重慶GDP為19951.89億元。兩相比較，前三季度廣州市以77.23億元的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)先重慶。
值得注意的是，盡管前三季度廣州GDP再度領(lǐng)先重慶，但相比今年上半年，領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)明顯縮小。
時(shí)間回到今年上半年，兩地統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，上半年廣州GDP為13101.89億元，重慶GDP為12903.41億元。兩相比較，上半年廣州領(lǐng)先重慶198.48億元。
“重慶人口多、面積大，同時(shí)，中歐班列縮小了西部與沿海地區(qū)的區(qū)位差異，以重慶為代表的內(nèi)陸城市也可以像沿海城市一樣成為開放的窗口?！迸砼祛A(yù)測，未來重慶GDP大概率要超過廣州。
胡剛向記者表達(dá)了相似的觀點(diǎn)：“重慶經(jīng)濟(jì)總量今后很可能超過廣州，但重慶在資金總量、上市企業(yè)數(shù)量、獨(dú)角獸企業(yè)和世界500強(qiáng)數(shù)量等方面和廣州仍存在一定差距，甚至在許多方面還落后于成都?！?/span>
事實(shí)上，廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力不可小瞧。尤其近年來，廣州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成效凸顯，新動(dòng)能逐漸成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的“核”動(dòng)力。
廣州市統(tǒng)計(jì)局局長陳小華介紹，前三季度，“3+5”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值超6100億元，占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為30.7%，比2020年末提高0.3個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全市地區(qū)生產(chǎn)總值貢獻(xiàn)率為29.2%。
具體來看，廣州新一代信息技術(shù)、智能與新能源汽車、生物醫(yī)藥與健康等三大新興支柱產(chǎn)業(yè)增加值規(guī)模均超千億元，合計(jì)同比增長9.4%。智能裝備與機(jī)器人、軌道交通、新能源與節(jié)能環(huán)保、新材料與精細(xì)化工、數(shù)字創(chuàng)意等五大新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值增長9.1%。
城市競爭，不進(jìn)則退。重慶在縮小與廣州差距的同時(shí)，廣州也在縮小與深圳的差距。
兩地統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2020年前三季度，深圳領(lǐng)先廣州2311.12億元，而今年前三季度，這一領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)縮小至1762億元。
沖刺兩萬億元
成都籌碼幾何
十強(qiáng)城市的另一大看點(diǎn)，是成都全年GDP能否突破2萬億元大關(guān)。
成都市統(tǒng)計(jì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，成都市GDP為14438.75億元。這意味著成都要實(shí)現(xiàn)2萬億元目標(biāo)，四季度單季度GDP要達(dá)到5561.25億元。
5561.25億元是什么概念？接近一個(gè)地級(jí)市全年的經(jīng)濟(jì)總量，2020年浙江省嘉興市GDP為5509.52億元。
不過，胡剛告訴記者，成都經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，特別是制造業(yè)基礎(chǔ)比較扎實(shí)，第四季度往往會(huì)有一個(gè)沖刺。
事實(shí)也確實(shí)如此。以2020年為例，成都第三季度GDP為12876.5億元，但全年經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到了17716.2億元，第四季度增量高達(dá)4840.2億元。
沖刺四季度經(jīng)濟(jì)，成都手中有哪些砝碼？
近日召開的成都市三季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析暨四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)提出，全力沖刺四季度經(jīng)濟(jì)，加碼發(fā)力穩(wěn)定工業(yè)增長、擴(kuò)大有效投資、提振消費(fèi)需求仍是重頭戲。
——投資方面，成都將梳理一批年內(nèi)能落地開工入庫的已簽約項(xiàng)目，加快推進(jìn)1095個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目超額完成時(shí)序進(jìn)度目標(biāo)。同時(shí)圍繞先進(jìn)制造業(yè)優(yōu)勢(shì)細(xì)分領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展項(xiàng)目招引建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，積極引進(jìn)一批高質(zhì)量重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
——消費(fèi)方面，成都將精心辦好“雙11”等年底重大消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，加快推動(dòng)文旅消費(fèi)回補(bǔ)增長，持續(xù)激發(fā)城鄉(xiāng)消費(fèi)潛力。
——工業(yè)增長方面，成都將圍繞電子信息、汽車制造、航空航天等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建立“鏈長制”，充分發(fā)揮“蓉易貸”普惠信貸工程等創(chuàng)新手段作用，促進(jìn)在蓉專精特新中小企業(yè)加大創(chuàng)新投入、加快技術(shù)成果產(chǎn)品化市場化應(yīng)用。
在彭澎看來，成都發(fā)展勢(shì)頭很猛，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到政府和市場的廣泛認(rèn)同。近年來，成都行政區(qū)劃擴(kuò)大，這種外延式擴(kuò)容加上本身的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，成都未來也有可能趕上蘇州。
此外，彭澎認(rèn)為，近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》，標(biāo)志著成渝地區(qū)的發(fā)展邁入了一個(gè)新的階段。成渝地區(qū)有望成為繼京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)之后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“第四極”，這也向市場釋放了積極信號(hào)。
與此同時(shí)，胡剛也提醒，成都今年GDP能否突破2萬億元，不確定性因素依然較多。其中，能否做好第四季度新冠肺炎疫情防控工作是影響成都GDP能否順利邁上新臺(tái)階的重要因素。
守住GDP前十強(qiáng)
南京做對(duì)了什么
今年7月，南京新冠肺炎疫情防控形勢(shì)變得異常嚴(yán)峻，一度讓GDP第十城懸念再起。
2020年，自改革開放以來南京首次晉升GDP十強(qiáng)城市，并以734.22億元的優(yōu)勢(shì)趕超天津。
時(shí)至今年三季度，南京這一優(yōu)勢(shì)還在持續(xù)嗎？南京市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度南京市GDP為11907.05億元，同比增長8.3%，兩年平均增長5.8%。
再看天津，天津市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度天津市GDP為11417.55億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長8.6%，比2019年前三季度增長8.6%，兩年平均增長4.2%。
顯然，盡管在三季度新冠肺炎疫情防控承壓下，南京還是守住了全國GDP第十城的席位。
胡剛認(rèn)為，總體上看，南方城市，特別是長三角地區(qū)的主要城市發(fā)展較快。近年來，南京的城市定位越來越明確，發(fā)揮科教中心優(yōu)勢(shì)，建設(shè)南京都市圈，今后南京發(fā)展步伐還會(huì)進(jìn)一步加快。
不過，胡剛提醒，天津工業(yè)、制造業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)良好，有高校、產(chǎn)業(yè)、濱海等優(yōu)勢(shì)，其發(fā)展?jié)摿Σ蝗菪∮U。經(jīng)過一段時(shí)間的調(diào)整和轉(zhuǎn)型，天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在趕超南京的可能。
彭澎表達(dá)了相似的觀點(diǎn)：“南京和天津都有很強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿?，兩座城市高校?shù)量多、經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)好、人口吸引力強(qiáng)，是三大經(jīng)濟(jì)圈里重要的中心城市?！?/span>
彭澎認(rèn)為，未來關(guān)于GDP第十城之爭仍存在不確定因素?！霸瓉肀本┵Y源主要往天津、唐山轉(zhuǎn)移，現(xiàn)在可能向雄安新區(qū)轉(zhuǎn)移，分散了天津的城市吸引力。同理，蘇州、無錫、常州甚至杭州都對(duì)南京有挑戰(zhàn)。”彭澎說。