全省區(qū)域發(fā)展布局暨縣域經濟工作推進會提出：要把“1+8”武漢城市圈同城化做實，加快推進規(guī)劃同編、交通同網(wǎng)、科技同興、產業(yè)同鏈、民生同保，共建軌道上的城市圈，大力推進以東湖科學城為核心的光谷科創(chuàng)大走廊建設；各市要強化“9個城市就是1個城市”的意識，積極主動融入城市圈，從群眾最關心、感受最直接的民生服務等切入，推進同城化。
3日，武漢市相關部門紛紛表示，將充分發(fā)揮“一主引領”的輻射帶動作用，帶動全省高質量發(fā)展。
高鐵、軌道交通、二環(huán)線在漢口解放大道交會。記者李永剛 攝
規(guī)劃同編、交通同網(wǎng)
推動武漢至周邊城市射線高速公路建設
正在穩(wěn)步推進建設的鄂州花湖機場，將與武漢天河機場、陽邏港、三江港、吳家山鐵路樞紐等交通樞紐一起，共同構建武漢城市圈“鐵水公空”多式聯(lián)運體系。
武漢市交通運輸局相關負責人介紹，做實“1+8”武漢城市圈同城化，加快推進交通同網(wǎng)，要緊緊圍繞“商貿物流中心”建設目標，努力建設功能完備、立體互聯(lián)、陸?？战y(tǒng)籌的物流體系；要緊緊圍繞區(qū)域引領目標，努力構建戰(zhàn)略協(xié)同、機制銜接、要素共享、設施聯(lián)通、運輸聯(lián)程的武漢城市圈一體化交通網(wǎng)。
《武漢城市圈航空港經濟綜合實驗區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃（2019-2035年）》提出，要建設武漢空港核心區(qū)與鄂州空港核心區(qū)，依托客貨雙樞紐，提升武漢城市圈的對外通達能力與國際交往能力。
航空港經濟發(fā)展輻射發(fā)展區(qū)包括武漢市、孝感市、鄂州市、黃石市、黃岡市等地區(qū)，面積約13345平方公里。
據(jù)介紹，除了鄂州花湖機場在全力推進建設，當前武漢正在推動武漢城市圈大通道、武漢至周邊城市射線高速公路建設，構建軌道交通為骨干的1小時通勤圈，加快建設武陽高速、武大高速、硚孝高速二期、繞城高速中洲至北湖段改擴建等項目。推進開工建設天河機場第三跑道、武天高速、武松高速等項目。
依托滬渝高速、武鄂高速、武英高速、G316、武鄂城際等復合型的交通通道，集中武、孝、鄂、黃、黃臨空產業(yè)資源，形成產業(yè)聯(lián)動、空間聯(lián)結、功能貫穿的臨空創(chuàng)新驅動發(fā)展帶，打造成為長江經濟帶高質量發(fā)展的重要支撐。
3月20日上午，Y676/7次旅游專列駛出武昌站，開啟“武鐵旅游號”襄陽賞春之旅。記者詹松 通訊員祁潔攝
今年初，隨著武漢地鐵11號線葛店段的開通運營，武漢地鐵首次走出武漢市，進入“跨市域鐵路”時代。
武漢地鐵11號線葛店南站還將打造成三鐵融合的交通樞紐，目前葛店南站經行高鐵、城際鐵路，未來與地鐵站實現(xiàn)換乘之后，其交通樞紐效應更為明顯。
充分發(fā)揮“一主引領”的輻射帶動作用，助力武漢“1+8”城市圈干線鐵路、城際鐵路、市郊鐵路、城市軌道交通四網(wǎng)融合。
武漢地鐵集團負責人表示，目前武漢地鐵正積極謀劃市域線路建設，與鄂州、孝感等城市深入對接，協(xié)調省、市有關部門借鑒大灣區(qū)的建設模式，充分發(fā)揮“一主引領”的輻射帶動作用。同時，加強與國鐵、城鐵的聯(lián)系，在規(guī)劃、設計、建設、運營等階段強化溝通協(xié)調，積極推進武漢“1+8”城市圈干線鐵路、城際鐵路、市郊鐵路、城市軌道交通四網(wǎng)融合，實現(xiàn)功能互補、資源共享、便捷換乘。
武漢市民日常出行使用的“武漢通”，目前可以通行城市圈多個城市。武漢通公司相關負責人表示，“武漢通”還將繼續(xù)深化卡片在“1+8”城市圈的應用，如乘車折扣共享、一碼通行等，更為便利城市圈的出行。
科技同興
武漢城市圈科技服務平臺正在建
依托光谷科技創(chuàng)新大走廊建設，打造武鄂黃黃咸成為創(chuàng)新轉化軸、產業(yè)協(xié)作軸、設施聯(lián)通軸，推進城市圈科技合作與交流，努力實現(xiàn)城市圈域經濟高質量發(fā)展。
武漢市科技局合作處處長黃靜介紹，該局將重點圍繞“一主引領、兩翼驅動、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局，發(fā)揮武漢科技創(chuàng)新資源優(yōu)勢和引領作用，圍繞科技信息、成果轉化、人才交流與大型儀器共享等，搭建合作平臺。
資料圖
近年來，武漢市科技局以開展產業(yè)、技術、人才、市場、資金等對接為重點，積極推進城市圈內科技服務平臺建設，組織開展城市圈內的技術與產業(yè)對接活動，加強城市圈內科技信息的交流互通，已建立了一支穩(wěn)定的武漢城市圈科技合作與交流聯(lián)絡隊伍。#p#分頁標題#e#
近年來，市科技局與相關單位部門共同完成了一批分平臺建設。其中，在省發(fā)改委、市發(fā)改委等的支持下，建成武漢城市圈科技成果庫、企業(yè)需求庫及專家查詢系統(tǒng)，結合省“科惠網(wǎng)”建設，完成黃石、仙桃、天門、潛江分平臺建設。在完善現(xiàn)有城市圈視頻會議系統(tǒng)的基礎上，進一步完善和建成覆蓋各城市及武漢市各區(qū)科技部門、重點科技企業(yè)孵化器、高等院所、科研院所、工業(yè)研究院、國家級技術轉移服務機構和重點企業(yè)的技術轉移集聚服務的物理支撐體系。
據(jù)介紹，從2015年開始，市科學技術局先后組織武漢地區(qū)高等院校、科研院所和高新技術企業(yè)赴城市圈8個城市及觀察員城市開展項目對接及技術指導，根據(jù)當?shù)仄髽I(yè)發(fā)展的需求，開展項目對接與成果轉化活動，取得了較好的成效。先后簽署了科技合作協(xié)議300多項，涉及所在地的企業(yè)150多家。充分利用武漢地區(qū)科技資源優(yōu)勢，將武漢城市圈建設成為技術轉移、區(qū)域創(chuàng)新合作核心區(qū)和國家技術轉移中部中心。
產業(yè)同鏈
打造五大城市圈產業(yè)帶
東湖高新區(qū)將全面啟動東湖科學城建設，加快規(guī)劃建設光谷科創(chuàng)大走廊核心區(qū)，把科技創(chuàng)新推向新高度，積極推進“1+8”城市圈同城化發(fā)展。
該區(qū)主要負責人介紹，高新區(qū)將在“一主引領”中充分發(fā)揮光谷副城優(yōu)勢。武漢市發(fā)改委相關負責人表示，武漢城市圈同城化發(fā)展將從六個方面著手：
推進基礎設施互聯(lián)互通，建設便捷城市圈，打造1小時通勤圈，共建國際性綜合交通樞紐，協(xié)同信息網(wǎng)絡和市政設施建設，提升能源互濟互保能力；
深化產業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，建設創(chuàng)新城市圈，顯著增強區(qū)域創(chuàng)新能力，合力打造世界級先進制造業(yè)集群，協(xié)同建設現(xiàn)代服務業(yè)基地，打造四大組團發(fā)展先行區(qū)；
推進高水平協(xié)同開放，建設開放城市圈，協(xié)作搭建開放合作平臺，共同打造國際化營商環(huán)境；
強化公共服務共建共享，建設共享城市圈，促進基本公共服務普惠化，推動政務服務聯(lián)通互認，創(chuàng)新社會協(xié)同治理模式；
加強生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治，建設綠色城市圈，共同開展生態(tài)建設，協(xié)同推進環(huán)境保護，共推“兩型”社會綜合配套改革試點；
深化同城化體制機制改革，建設活力城市圈，創(chuàng)新同城化利益分享機制，完善土地供應保障機制，深化投融資體制改革，統(tǒng)一市場準入標準。
華工科技智能制造裝備產業(yè)園，白車身焊接生產線現(xiàn)場。記者高勇 攝
據(jù)了解，在產業(yè)協(xié)作發(fā)展方面，武漢市以光谷科創(chuàng)大走廊、車谷產業(yè)創(chuàng)新大走廊、航空港經濟綜合實驗區(qū)、武漢新港建設為抓手，完善聯(lián)合招商、飛地經濟、園區(qū)共建、平臺共享、人才交流、利益共享等機制，打造“光芯屏端網(wǎng)”、汽車制造和服務、臨空經濟、大健康和生物技術等城市圈產業(yè)帶。
民生同保
完善城市圈醫(yī)療急救一體化
武漢市將鼓勵大醫(yī)院送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)，通過會診和派駐等方式下派技術人員支持城市圈內醫(yī)院，為城市圈內醫(yī)院醫(yī)務人員到武漢市醫(yī)院進修提供便利，積極開展醫(yī)療協(xié)作、人才培養(yǎng)、技術和設備共享。
武漢市衛(wèi)健委相關負責人說，武漢市將建立醫(yī)療服務共享機制，鼓勵在漢的大型醫(yī)院與城市圈的下級醫(yī)院之間組建實質性的區(qū)域性醫(yī)療集團，或者建立合作機制，促進醫(yī)療技術水平提高和雙向轉診。
他表示，武漢市將積極完善城市圈內公共衛(wèi)生協(xié)作機制，以武漢市疾病預防控制中心為核心，建立疾病控制工作信息交流平臺，共享防控信息。加強傳染病的聯(lián)防聯(lián)控，完善區(qū)域衛(wèi)生應急指揮體系，建立衛(wèi)生應急和重點傳染病防控專家?guī)欤?lián)合開展應急演練和人才培訓，實現(xiàn)衛(wèi)生應急狀態(tài)下疾控隊伍、設備、物資等資源共享，確保高效、快速應對區(qū)域內突發(fā)傳染病疫情。
武漢市將努力完善城市圈醫(yī)療急救一體化，加強圈內醫(yī)療緊急救援能力建設，以武漢市緊急醫(yī)療緊急救援中心為依托，與圈內城市的醫(yī)療緊急救援中心之間實現(xiàn)“120”急救信息互換和地理信息系統(tǒng)共享。增設空中急救站，拓展急救服務范圍，建立城市區(qū)域間急救站，縮小急救半徑，增強反應能力。依托同濟醫(yī)院國家重大公共衛(wèi)生事件醫(yī)學中心，建立區(qū)域內危重病人搶救中心。
國家重大公共衛(wèi)生事件醫(yī)學中心規(guī)劃圖。同濟醫(yī)院供圖
去年12月，湖北省首次藥品集中帶量采購由武漢市獨立承擔實施。29個青霉素、喹諾酮類抗生素注射劑品種采購成功，共113個產品中選。與全國最低掛網(wǎng)價相比，中選價最高降幅為85.38%。
武漢藥品帶量采購的成功實踐，讓中選藥品覆蓋武漢城市圈，集采結果共用、實行價格聯(lián)動，9市人民共享帶量采購帶來的實惠，更讓城市圈其他城市看到這種模式的優(yōu)勢。
武漢市將與其他8個城市加強協(xié)作、形成合力，進一步探索武漢城市圈聯(lián)盟藥品耗材聯(lián)合采購新方式。武漢市醫(yī)保局相關負責人表示，武漢將繼續(xù)發(fā)揮“一主引領”作用，在全省統(tǒng)一謀劃下，推進藥品和耗材集中帶量采購改革，加強招采、價格、支付聯(lián)動，引導藥品、耗材回歸合理價格區(qū)間，進一步降低群眾醫(yī)藥費用負擔。#p#分頁標題#e#
去年8月，武漢市啟動重點監(jiān)控藥品集中議價采購。結果顯示，30種重點監(jiān)控藥品中15種藥品25個品規(guī)議價成功，平均降幅為39.56%，最高降幅為62.91%。武漢城市圈各市均執(zhí)行武漢市集采結果，未中選藥品在武漢城市圈各市停止掛網(wǎng)。
當前，隨著國家、省、市集采工作的快速推進，聯(lián)盟帶量采購將成為主要采購主體?！俺鞘腥Я坎少彿秶?，需求類似，談判籌碼強，聯(lián)合以量換價成功率會更高。同時，組成聯(lián)盟統(tǒng)一進行藥品耗材帶量采購將大幅降低政府的行政成本和企業(yè)負擔?！?/span>
目前，武漢“1+8”城市圈已實現(xiàn)住房公積金互認互貸。武漢公積金中心相關負責人介紹，下一步，9個城市的公積金中心將更加深入?yún)f(xié)同，著力構建“政策互動、服務互鑒、系統(tǒng)互通、信息互享、信用互認”的合作發(fā)展新格局。
（長江日報記者王謙 馬振華 龔萍 陳潔 黃琪 胡瓊之 冷靖華 通訊員劉丹丹 周黎 黃靜 湯琦 統(tǒng)籌蔣立青）
來源 | 長江日報-長江網(wǎng)
原標題：《武漢發(fā)力做實“1+8”武漢城市圈同城化》