剛剛結(jié)束的東莞兩會上,政府工作報告共計9次提及濱海灣新區(qū),更以106字的篇幅提出,要加快濱海灣莞港特色合作平臺建設,探索離岸創(chuàng)新、莞港“三鏈融合”模式,在制度開放、區(qū)鎮(zhèn)融合等方面創(chuàng)造更多先行經(jīng)驗。
在市政協(xié)十三屆六次會議港澳委員組別分組討論上,市委書記梁維東表示,東莞的優(yōu)勢在國際循環(huán)、潛力在國內(nèi)循環(huán),廣大港澳同胞企業(yè)要發(fā)揮好橋梁紐帶作用,推動莞港澳在更高層次、更寬領域、更深程度合作發(fā)展。
莞港合作持續(xù)加深,濱海灣新區(qū)正擔任莞港新型合作的“馬前卒”角色,濱海灣莞港特色合作平臺如何建?怎么建好?是關系新區(qū)乃至東莞發(fā)展的一大命題。
制度型開放為莞港合作破題
2019年,《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》賦予了濱海灣新區(qū)大灣區(qū)特色合作平臺的新使命,并支持東莞與香港合作開發(fā)建設濱海灣地區(qū),這為新區(qū)打造莞港特色合作平臺提供了根本遵循。
平臺立本,創(chuàng)新破局。制度型開放,是新區(qū)打造莞港深度合作發(fā)展“灣區(qū)樣本”的核心抓手。新區(qū)提出,將全力爭創(chuàng)更強能級更高層次的國家級平臺,持續(xù)推出創(chuàng)造型、引領型、集成型改革,進一步發(fā)揮重大平臺的創(chuàng)新引領作用。
具體而言,為推動與香港合作實質(zhì)性破題,濱海灣將加快莞港特色合作平臺建設,進一步發(fā)揮自身在莞港科技、產(chǎn)業(yè)、人才合作中的橋梁地位,緊抓莞港淵源深厚、血脈相連、人文相通的優(yōu)勢,努力在規(guī)則、管理、標準等制度型開放上先行先試。
依托濱海灣青創(chuàng)城、青創(chuàng)廣場等載體,新區(qū)正謀劃構(gòu)建粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才交流、技術(shù)孵化的合作平臺。進一步探索綜合改革創(chuàng)新實驗區(qū),在構(gòu)建對外開放新理念、國際合作新平臺、城市發(fā)展新空間、開放型新產(chǎn)業(yè)、國際接軌新體制5大領域24個方面開展綜合改革探索,打造先行先試的“政策特區(qū)”。
市人大代表、民建東莞市委會參政議政專家委員會主任鄒潤榕在接受專訪時直言,基于獨特的區(qū)位優(yōu)勢,新區(qū)一直擔當著莞港特色合作,制度創(chuàng)新的“試驗田”?!盀I海灣莞港特色合作平臺的加快建設,將為莞港加深資金、產(chǎn)業(yè)、人才等方面合作提供更大的暢想空間?!?/p>
探索“港澳服務研發(fā)+東莞轉(zhuǎn)化制造”模式
近年來,隨著國際新一輪產(chǎn)業(yè)和科技革命的發(fā)展,大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新格局不斷更新,在客觀層面倒逼莞港協(xié)同發(fā)展走向更深程度。
“莞港在項目孵化、企業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)布局等方面具備天然的聯(lián)系?!编u潤榕表示,香港發(fā)達的現(xiàn)代服務業(yè)是東莞所欠缺的,而香港產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化也需要東莞的支持,濱海灣應明確港澳所需,新區(qū)所能,為莞港合作提供自上而下的支持。
依托東莞強大的制造業(yè)基礎,借力廣珠澳科技創(chuàng)新走廊,積極打造“港澳服務研發(fā)+東莞轉(zhuǎn)化制造”的產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展新模式。目前,濱海灣新區(qū)已謀劃一批莞港合作項目,如聯(lián)合港鐵公司,謀劃將濱海灣站打造為“綜合交通、站城一體”的城市綜合體;推進港澳客運碼頭、AI+未來產(chǎn)業(yè)園、港澳創(chuàng)新合作島等合作項目。
圍繞集聚高端制造業(yè)總部、發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),建設戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地的長遠目標,還將加快打造大灣區(qū)大學科技園,建設創(chuàng)業(yè)園、高教園、孵化園三個園區(qū),布局高校、科研機構(gòu)、科技服務;重點招引以5G及相關產(chǎn)業(yè)為核心的新一代材料產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè);在上市企業(yè)總部基地方面,項目規(guī)劃面積約1000畝,打造一流的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。
“軟鏈接”+“硬聯(lián)通”
吸引港澳青年來莞創(chuàng)業(yè)就業(yè)
今年兩會上,市政協(xié)常委、香港東莞政協(xié)(港澳)委員聯(lián)誼會會長鄧獻倫提交了《關于發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線力量,助推粵港澳大灣區(qū)建設的建議》。
如何引導港澳青年愛國愛莞,來莞創(chuàng)業(yè)、就業(yè)?鄧獻倫認為,應發(fā)揮人才培養(yǎng)、科研創(chuàng)新、社會服務與文化傳承功能,搭建平臺,以教育、文化交融,吸納港澳青年融入,并積極發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線力量,增強港澳青年的國家意識和愛國精神。#p#分頁標題#e#
為給港澳同胞在內(nèi)地學習、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活提供更便利條件,近年來,濱海灣新區(qū)青年人才驛站、港澳青年之家、青創(chuàng)城等平臺建成或加速推進,讓港澳青年實現(xiàn)來莞創(chuàng)業(yè)、安居“有家可依”。今年,將計劃引進不少于16家港澳臺僑企業(yè),孵化不少于8家粵港澳青年初創(chuàng)企業(yè),全面謀劃打造“粵港澳臺青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合實驗區(qū)”。
“濱海灣新區(qū)港澳青年之家建成揭牌,讓我找到了公司發(fā)展的新方向?!睅缀务R奇魔法學院創(chuàng)始人葉正喬是一個港澳青年,近年來公司業(yè)務往東莞延伸,得益于濱海灣青年之家平臺,他在政策解讀、安家落戶等方面得到了很大幫助,公司也在東莞成功扎根發(fā)展。
同時,為進一步消除莞港要素流動的障礙,新區(qū)攜手周邊區(qū)域統(tǒng)籌推進鐵路、高速公路、港澳碼頭等重大基礎設施建設,加快軌道交通線網(wǎng)及濱海灣站TOD詳細規(guī)劃,加快形成大灣區(qū)1小時交通圈、經(jīng)濟圈、生活圈,實現(xiàn)交通通道“硬聯(lián)通”。