▲資商品、要素、制度全方面開放，將進(jìn)一步增強(qiáng)外企投資中國市場的信心。資料圖。圖片來源：新京報(bào)網(wǎng)
據(jù)報(bào)道，在中國發(fā)展高層論壇2020年會上，來自國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部等多個部門的負(fù)責(zé)人，就我國“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)進(jìn)行了解讀。不少參會的跨國公司表示，將擴(kuò)大投資，完善中國市場布局。
跨國公司擴(kuò)大在華投資，與今年全球的投資形勢形成了鮮明對比。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議此前發(fā)布的《2020年世界投資報(bào)告》預(yù)測，受新冠肺炎疫情影響，今年全球外國直接投資總額相較去年將減少40%，明年還將進(jìn)一步減少5%至10%。
在這種情況下，跨國公司青睞中國市場，一方面，是在全球疫情大流行的背景下，中國市場的“避風(fēng)港”作用愈加凸顯。隨著中國統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得階段性成果，前三季度中國經(jīng)濟(jì)增速實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正，在全球主要經(jīng)濟(jì)體中，中國將成為唯一全年經(jīng)濟(jì)正增長的國家。因此，中國對全球經(jīng)濟(jì)主體的吸引力也越來越強(qiáng)。
最新數(shù)據(jù)也顯示了中國市場的吸引力。今年1至9月，全國實(shí)際使用外資7188.1億元人民幣，新設(shè)立外商投資企業(yè)26367家。其中9月當(dāng)月就實(shí)際使用外資990.3億元人民幣，同比增長25.1%。
另一方面，是中國的營商環(huán)境持續(xù)改善，增加了外資企業(yè)的信心。今年以來，中國兩次出臺穩(wěn)外資10條新政策，正式實(shí)施了《外商投資法》，全面取消了商務(wù)領(lǐng)域外資企業(yè)審批備案，發(fā)布了新版全國和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單，設(shè)立了海南自由貿(mào)易港，增設(shè)了3個自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，金融服務(wù)業(yè)的開放走向深入。這些開放舉措，讓外資企業(yè)看到了新的契機(jī)。
應(yīng)該看到，不確定性因素增加的新發(fā)展環(huán)境，對擴(kuò)大開放也提出了更高的要求。這既意味著開放型經(jīng)濟(jì)體制將持續(xù)優(yōu)化，對外資企業(yè)來說，也意味著中國市場將出現(xiàn)更廣闊的發(fā)展空間。
擴(kuò)大開放，主要表現(xiàn)為商品和要素流動型開放。現(xiàn)在，以深圳特區(qū)成立40周年和浦東開發(fā)開放30周年的紀(jì)念活動為新起點(diǎn)，一系列政策信號表明，擴(kuò)大開放將步入制度型開放的新階段。商品、要素、制度全方面開放，將進(jìn)一步增強(qiáng)外資企業(yè)的信心，帶動外商投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，同時也將帶動中國規(guī)則與國際規(guī)則的融合，對沖不確定性因素對全球投資的負(fù)面沖擊。
此外，以構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)的新發(fā)展格局為戰(zhàn)略基準(zhǔn)點(diǎn)，擴(kuò)大開放也從對外開放擴(kuò)大為對內(nèi)開放和對外開放協(xié)調(diào)并行，從而為擴(kuò)大開放提供了新動力。
這是因?yàn)?，對?nèi)開放不是封閉式開放，不會拒絕國際要素資源的投入。構(gòu)建中國國內(nèi)大循環(huán)體系，等于形成了新藍(lán)海，全球的資源要素都可以參與這一進(jìn)程。同樣，雙循環(huán)格局可以促進(jìn)內(nèi)外資的優(yōu)化整合，促進(jìn)內(nèi)外資更好地協(xié)調(diào)國內(nèi)國際兩個市場資源的投放，促進(jìn)內(nèi)外兩個市場貿(mào)易方式、規(guī)則的融合，降低貿(mào)易和投資成本。
近年來，中國一系列擴(kuò)大對外開放、優(yōu)化營商環(huán)境的舉措，已經(jīng)增強(qiáng)了外資企業(yè)在華投資的信心。而現(xiàn)在，中國統(tǒng)籌防疫和發(fā)展的成功，以及建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制的戰(zhàn)略部署，意味著未來開放將在高度、深度、廣度上有更多突破。改革不停頓，開放不止步，中國的發(fā)展空間就會持續(xù)擴(kuò)大，自然，外資企業(yè)也可以尋找到更多的中國機(jī)遇。