2月10日,澎湃新聞(www.thepaper.cn)從重慶市教委獲悉,重慶市紀(jì)委監(jiān)委、市教委等七部門近日聯(lián)合印發(fā)《重慶市中小學(xué)校園食品安全和膳食經(jīng)費管理監(jiān)督辦法》(下稱《辦法》),旨在通過制度建設(shè)持續(xù)推進該市所有公辦、民辦中小學(xué)(含中職)以及幼兒園“校園餐”專項整治,筑牢校園食品安全底線、守住膳食經(jīng)費管理紅線。
《辦法》要求,教育部門應(yīng)落實行業(yè)主管責(zé)任,加強食堂建設(shè)、食品安全、膳食經(jīng)費、食材采購等工作的管理和指導(dǎo);市場監(jiān)管部門應(yīng)落實食品安全部門監(jiān)管責(zé)任,建立群眾舉報獎勵機制,鼓勵知情人積極舉報“校園餐”生產(chǎn)經(jīng)營單位重大違法行為,依據(jù)相關(guān)規(guī)定進行獎勵;財政部門應(yīng)落實膳食經(jīng)費管理部門監(jiān)管責(zé)任;衛(wèi)生健康部門應(yīng)落實屬事責(zé)任;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)加強直供學(xué)校農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管和肉類屠宰環(huán)節(jié)檢疫檢驗;公安機關(guān)應(yīng)落實刑事打擊職能,嚴(yán)厲打擊采購圍標(biāo)串標(biāo)、校園食品安全違法犯罪行為;紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)跟進監(jiān)督推動部門履責(zé),緊盯責(zé)任落實、資金使用、食材采購、安全衛(wèi)生等關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)肅查處截留挪用營養(yǎng)膳食補助和學(xué)生伙食費、插手“校園餐”項目謀私貪腐、責(zé)任空轉(zhuǎn)引發(fā)安全風(fēng)險等違紀(jì)違法行為。
《辦法》要求,各學(xué)校(園)每月研究部署1次學(xué)校食品安全工作、每年至少開展1次制度自查、有條件的學(xué)校應(yīng)實行家長陪餐制度。此外,各學(xué)校每學(xué)期面向師生和家長,分別開展1次食品安全和膳食經(jīng)費管理滿意度測評,及時反饋整改情況。
在日常管理方面,《辦法》要求建立食品采購負面清單,采購涉及轉(zhuǎn)基因、預(yù)制加工食品及原輔材料的,應(yīng)事前征得家長或家委會同意;食堂物品的入庫、出庫環(huán)節(jié)應(yīng)全程在視頻監(jiān)控范圍;學(xué)校每個食堂、每餐次、每種食品均應(yīng)按照規(guī)定留樣,由專人負責(zé),在專用冷藏設(shè)備(留樣柜)中冷藏存放48小時以上,安放區(qū)域應(yīng)設(shè)置24小時全覆蓋視頻監(jiān)控。
針對食堂小賣部(超市),《辦法》也作了明確規(guī)定:非寄宿制學(xué)校不得在校內(nèi)設(shè)置食品小賣部(超市)或自動售賣機,已經(jīng)設(shè)置的應(yīng)逐步退出;寄宿制學(xué)校確需設(shè)置食品小賣部(超市)或自動售賣機的,應(yīng)征得本校三分之二以上教職工和學(xué)生家長同意,并依法取得許可或備案,由學(xué)校自主經(jīng)營、統(tǒng)一管理,堅持“零利潤”原則為師生提供便捷服務(wù),不得營利,嚴(yán)禁托管、承包或變相承包。
《辦法》要求,相關(guān)部門應(yīng)執(zhí)行最嚴(yán)的處罰問責(zé),對采購供應(yīng)劣質(zhì)或不合格食材、不落實食品安全規(guī)定造成食品安全問題的,依法嚴(yán)厲追究食材供應(yīng)商、具體責(zé)任單位和責(zé)任人員責(zé)任;嚴(yán)查采購環(huán)節(jié)謀私貪腐、貪污侵占挪用膳食經(jīng)費、盤剝克扣食材供應(yīng)商導(dǎo)致食材質(zhì)低價高、玩忽職守等問題,堅決依規(guī)依紀(jì)依法從嚴(yán)從重處理;堅持正面引導(dǎo)和反面警示相結(jié)合,推進清廉學(xué)校建設(shè),常態(tài)化開展警示教育、通報典型案例,持續(xù)營造風(fēng)清氣正的校園政治生態(tài)和健康向上的育人環(huán)境。