讓子彈飛，究竟還要飛多久？
文 | 朱雅文 王倩 李夢(mèng)迪
編輯 | 王瀟
電梯墜落事故發(fā)生的那天，恰逢周三，當(dāng)?shù)氐摹摆s街”日，云南省紅河州彌勒市老城區(qū)人流量最大的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)人頭攢動(dòng)。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)位于佛城商都一期的四樓。臨近中午，在一樓停留的顧客和工作人員突然聽到“咚”的一聲巨響。
起初，有人以為商場(chǎng)發(fā)生爆炸，但大家很快反應(yīng)過來，是貨梯從四樓直接下墜至底坑。
視頻和調(diào)查資料顯示，2023年10月18日中午11點(diǎn)49分28秒，19名乘客從四樓陸續(xù)進(jìn)入電梯，電梯司機(jī)按下一樓按鈕，轎廂門關(guān)閉。電梯向下運(yùn)行，11點(diǎn)50分43秒、11點(diǎn)50分44秒發(fā)生連續(xù)兩次抖動(dòng)后，轎廂于11點(diǎn)50分48秒下墜至底坑。此次事故最終造成4人死亡、16人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失784.259萬元。
時(shí)隔5個(gè)月，云南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布事故調(diào)查報(bào)告。調(diào)查認(rèn)定，這是一起由于電梯維護(hù)保養(yǎng)單位未按規(guī)定進(jìn)行實(shí)質(zhì)性維保、使用單位主體責(zé)任不落實(shí)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)未按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)而導(dǎo)致的較大特種設(shè)備責(zé)任事故。
維?！白哌^場(chǎng)”和“以修代?！钡默F(xiàn)象早已不是新鮮事，云南墜梯事件再一次讓社會(huì)大眾關(guān)注到電梯維保行業(yè)。
目前實(shí)行的《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定，每臺(tái)電梯需2名維保工，每15天維保一次。今年7月，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局關(guān)于《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例（公開征求意見稿）》再次公開征求意見，取消了每15天維保一次的規(guī)定，改為要求電梯使用單位按照安全技術(shù)規(guī)范自行檢測(cè)或委托符合條件的單位進(jìn)行檢測(cè)。
征求意見稿一經(jīng)發(fā)布，立刻引起廣泛討論。即便15天維保一次，質(zhì)量都不能保證，為何還要取消？
對(duì)此，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局在接受解放日?qǐng)?bào)·上觀新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)表示：“不同場(chǎng)所、不同類型電梯的維保需求差異較大，統(tǒng)一要求所有電梯均需每15天進(jìn)行一次維護(hù)保養(yǎng)已不太符合實(shí)際需要。”
在管理層面上，有關(guān)部門也并非沒有出手，可行業(yè)“內(nèi)卷”久病難治?！暗阶詈螅腥硕荚诘却?，等待著行業(yè)總有一天發(fā)生改變”，一位業(yè)內(nèi)人士表示。
讓子彈飛，究竟還要飛多久？
下墜的電梯
“電梯‘轟’的一聲往下墜，真的嚇?biāo)懒恕?，李霞回憶起和兒子的一次乘梯?jīng)歷時(shí)心有余悸，電梯從24樓“跌”到2樓，轎廂內(nèi)一片漆黑，兒子立馬通過監(jiān)控聯(lián)系物業(yè)，物業(yè)再聯(lián)系電梯維保公司，才把人放出來。
這不是李霞所在樓棟第一次發(fā)生這樣的情況。這棟居民樓位于徐匯區(qū)，于1997年建成，共28層224戶業(yè)主，電梯只有兩臺(tái)。從去年至今，電梯每月至少發(fā)生一到兩次故障——電梯下墜后沖頂、面板按鍵失靈、電梯門無法關(guān)閉并發(fā)出刺耳的轟鳴聲。
業(yè)主們坐不住了，他們懷疑故障頻發(fā)是因?yàn)殡娞菥S保不到位，并質(zhì)問物業(yè)方：維保工是否有相關(guān)工作證件？電梯維修后是否公示過審核標(biāo)準(zhǔn)？是否有專業(yè)的評(píng)估報(bào)告？
同樣的情況也發(fā)生在位于閔行區(qū)的A小區(qū)。提起電梯關(guān)人，A小區(qū)業(yè)委會(huì)主任胡晶澄一肚子苦水。包括自己在內(nèi)的多位業(yè)主都曾被困電梯。有一回晚上10點(diǎn)多，一位酒醉的業(yè)主沖到胡晶澄家門口要打人，因?yàn)槟俏粯I(yè)主的家人當(dāng)天被關(guān)在電梯里。
A小區(qū)內(nèi)共有40臺(tái)電梯，使用至今已有18年。去年云南彌勒電梯事故后，在市場(chǎng)監(jiān)管部門的安排下，A小區(qū)內(nèi)的電梯開展安全鉗—限速器聯(lián)動(dòng)試驗(yàn)。測(cè)試后，陸續(xù)有幾臺(tái)電梯出現(xiàn)故障，業(yè)主群一下炸開了鍋?！靶^(qū)電梯時(shí)間久了，許多裝置和電器一樣，不動(dòng)不壞，一動(dòng)就要壞，這次故障率高還是因?yàn)闇y(cè)試，經(jīng)不起考驗(yàn)的機(jī)器就‘趴下’了。”物業(yè)經(jīng)理蔣耀光解釋道。
“現(xiàn)在維保單位質(zhì)量參差不齊，準(zhǔn)入門檻又低，受影響的還是業(yè)主。”A小區(qū)一位業(yè)主向記者抱怨。
A小區(qū)電梯內(nèi)部。王倩 攝
進(jìn)入電梯機(jī)房、檢查控制主板及重要零部件、掃灰、進(jìn)入轎廂內(nèi)測(cè)試無線通話系統(tǒng)、將電梯底坑內(nèi)的垃圾清掃干凈……這些是維保工趙軍每天的日常工作。保養(yǎng)一臺(tái)電梯一般需一小時(shí)左右，而李霞居民樓的這兩臺(tái)電梯，趙彬每次都要花兩個(gè)多小時(shí)?！斑@棟樓業(yè)主太多，又都是老年人，電梯幾乎24小時(shí)不?！?，這是趙軍負(fù)責(zé)維保的電梯中使用頻率最高的。
由于業(yè)主過多，快遞和外賣數(shù)量十分可觀，快遞員將整層樓的快遞一口氣全帶上去，堆在電梯門旁，導(dǎo)致門無法關(guān)上，長(zhǎng)此以往，感應(yīng)系統(tǒng)會(huì)出現(xiàn)問題。用鑰匙按電梯按鈕、把電瓶車推進(jìn)電梯里、用電梯運(yùn)輸裝修垃圾……電梯使用不當(dāng)帶來的故障，卻變成業(yè)主們對(duì)趙軍的指責(zé)：“怎么天天修還修不好？”
很多次，趙軍接到物業(yè)來電，告知業(yè)主投訴電梯門又關(guān)不上了，要求他立即到現(xiàn)場(chǎng)維修。趙軍趕到現(xiàn)場(chǎng)后發(fā)現(xiàn)，只是因?yàn)殚T縫里卡了一個(gè)小石塊。
“電梯往下墜”“電梯一下子沖到頂層”“速度快得就像坐過山車”，李霞這樣形容自己在電梯轎廂內(nèi)的處境。作為特種設(shè)備，電梯有強(qiáng)大的自檢系統(tǒng)，當(dāng)檢測(cè)到自身有出現(xiàn)故障的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，自動(dòng)停到臨近層或首層，本質(zhì)上說是一種安全的自保措施。
顯然，這些是業(yè)主們的知識(shí)盲區(qū)，他們并不了解電梯。電梯就像汽車，用久了多少會(huì)出現(xiàn)故障，比如零件的間隙需要調(diào)整，磨損的零件需要更換等。“說得太專業(yè)，（業(yè)主）以為我在搗糨糊，反而是那些笑瞇瞇看著很客氣的維保工比較吃香”，趙軍很識(shí)相，不愿多講。
衰退的行業(yè)
李霞居民樓的這兩臺(tái)電梯，趙軍已保養(yǎng)了十幾年。
每次保養(yǎng)前，趙軍先把運(yùn)行中的電梯關(guān)閉，在一樓豎起一塊黃色警示牌，路過的業(yè)主看到便吐槽，“前幾天剛修好的，怎么又壞了？”
“明明上面寫著‘保養(yǎng)’兩個(gè)大字?！壁w軍很無奈。
每次維保前，趙彬都會(huì)擺上黃色的指示牌。朱雅文 攝
按照國(guó)家規(guī)定，維保工趕到現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間，直轄市或設(shè)區(qū)的市不超過30分鐘，其他地區(qū)一般不超過1小時(shí)。趙軍在小區(qū)周邊租了個(gè)房，內(nèi)環(huán)附近房?jī)r(jià)不便宜，他只為能以最快時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)。打開他的工作手機(jī)，每天需要保養(yǎng)的電梯數(shù)量和地址清晰可見。
入行近二十年，趙軍只要瞄一眼電梯主板，就能大致判斷出生產(chǎn)廠家，甚至能精確到哪一年生產(chǎn)的哪一款。1997年，學(xué)電梯維修專業(yè)的趙軍開始在上海做電梯安裝，經(jīng)常全國(guó)出差，當(dāng)時(shí)蘭州市最高的亞歐大廈內(nèi)的電梯就是由他負(fù)責(zé)安裝。當(dāng)時(shí)趙軍每月工資1000元左右，工作還算體面，不管給誰修電梯，對(duì)方都客客氣氣。
今年50歲的張彬在國(guó)內(nèi)某著名電梯合資品牌工作三十余年，接觸過安裝、開發(fā)、銷售等有關(guān)電梯的各條業(yè)務(wù)線。1993年，張彬入行時(shí)，行業(yè)里電梯保養(yǎng)的概念并不清晰。電梯生產(chǎn)廠家會(huì)出一份修理協(xié)議，使用單位若發(fā)現(xiàn)電梯出現(xiàn)問題，可通知廠家檢查，如果需要更換零部件，由廠家開清單，談價(jià)格。
改革開放后，國(guó)內(nèi)建造的房屋數(shù)量變多，電梯產(chǎn)量增速明顯，電梯維保市場(chǎng)逐步擴(kuò)大。1996年，張彬前往日本參觀交流時(shí)發(fā)現(xiàn)，許多日本電梯企業(yè)賺的就是維保的錢，“賣電梯的時(shí)候，20到30年的保養(yǎng)合同也讓使用單位一起簽掉”。
2014年1月1日，《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》實(shí)施，首次從書面上明確要建立以制造企業(yè)為主體的電梯維保體系。
行業(yè)衰落在趙軍的身上體現(xiàn)得十分明顯。如今他每個(gè)月工資七八千元，維保的電梯越多，工資并不會(huì)越高。年輕時(shí)的趙軍覺得修特種設(shè)備是“一件很酷的事”，但現(xiàn)在他自稱“毫無社會(huì)地位”。
早年間，電梯行業(yè)有著良好的“傳幫帶”制度。師傅認(rèn)真教，徒弟用心學(xué)。而現(xiàn)在，“土壤”早已消失，遇到不會(huì)修的電梯，部分年輕的維保工會(huì)在線上交流群里“隔空”詢問同行。
張彬也深刻感受到行業(yè)的變化。以前被領(lǐng)導(dǎo)安排安裝或維修電梯，維保工會(huì)積極響應(yīng)，這是對(duì)他們技術(shù)的認(rèn)可?，F(xiàn)在，維保工的第一反應(yīng)是推托，“就算會(huì)也說不會(huì)，生怕天天被安排修故障百出的電梯”。
趙軍和搭檔在檢測(cè)電梯主板，清掃電梯底坑內(nèi)的垃圾。朱雅文 攝
2014年，上海市電梯行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的《上海市電梯維修保養(yǎng)服務(wù)質(zhì)量規(guī)范（草案）》指出，為保證維修保養(yǎng)質(zhì)量，原則上維修保養(yǎng)電梯數(shù)不宜超過20臺(tái)/人?！?023年上海市電梯安全情況報(bào)告》顯示，截至2023年底，8440名電梯維保人員在智慧電梯平臺(tái)完成備案，人均電梯維保量38.58臺(tái)。
但實(shí)際上，趙軍的維保量在50臺(tái)左右。
近年來，我國(guó)電梯保有量不斷增長(zhǎng)，維保工面臨較大缺口。早有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)電梯維保人才缺口高達(dá)60萬。但在從業(yè)者看來，電梯維保市場(chǎng)的規(guī)范化程度未能同步提升，低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、待遇偏低，影響了從業(yè)群體的工作積極性和穩(wěn)定性。
業(yè)內(nèi)人士表示，電梯維保是專業(yè)性較強(qiáng)的工種，需要對(duì)技術(shù)能力進(jìn)行鑒定并持續(xù)培養(yǎng)。在張彬看來，如今企業(yè)都在搞經(jīng)營(yíng)，“沒有土壤來培養(yǎng)新人，提升技術(shù)”。
根據(jù)《特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)考核規(guī)則》，維保人員需考取特種設(shè)備作業(yè)人員證。其中，電梯作業(yè)的項(xiàng)目代號(hào)為T，被稱之為“T證”。
“T證”只能是“上崗證明”，在上海市電梯行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)金海良看來，即便考取了“T證”，也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。如今，維保行業(yè)門檻很低，只需“T證”即可，技能等級(jí)證明并非強(qiáng)制要求，這就導(dǎo)致維保工的技術(shù)能力難以保證，“協(xié)會(huì)提供培訓(xùn)基地，每年也就100人到200人左右來考，更多是為了留滬加分”。
“甲方”
記者了解到，電梯維保費(fèi)受樓層高度等因素的影響，目前在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，樓高十層以下，均價(jià)每臺(tái)約300元/月，樓高十層以上，均價(jià)每臺(tái)約600元/月。大部分住宅小區(qū)，一臺(tái)電梯的保養(yǎng)費(fèi)不超過5000元/年。小區(qū)物業(yè)經(jīng)理王杉表示，李霞所在樓棟共有28層，電梯維保費(fèi)為每臺(tái)400元/月，小區(qū)所有電梯維保費(fèi)加起來約14萬元一年，并不算高。業(yè)內(nèi)人士表示，在國(guó)外，一臺(tái)電梯一年的保養(yǎng)費(fèi)和國(guó)內(nèi)相比，“已經(jīng)不是翻倍的問題，而是多個(gè)零”。
目前，電梯維保分清包、半包和全包三種類型。全包即維保公司負(fù)責(zé)電梯日常保養(yǎng)及維修時(shí)所需任何耗品的費(fèi)用；半包即在合同規(guī)定范圍或固定費(fèi)用范圍內(nèi)，電梯配件損壞由公司免費(fèi)更換，超出范圍另收費(fèi)；清包即公司只負(fù)責(zé)日常保養(yǎng)，電梯維修時(shí)所需零部件和修理費(fèi)要額外收費(fèi)。
上海某著名電梯品牌維保部門的負(fù)責(zé)人表示，他所在的公司共有約30名維保工，負(fù)責(zé)2000多臺(tái)電梯的維保工作。近年來，行業(yè)的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致公司損失了不少訂單，“對(duì)物業(yè)來說，‘清包’只需出保養(yǎng)費(fèi)，自然是低價(jià)者得”。
行業(yè)打價(jià)格戰(zhàn)，公司要正常運(yùn)行，維保費(fèi)不是盈利點(diǎn)，零部件成為利潤(rùn)來源，“以修代?！痹缫咽菢I(yè)內(nèi)不成文的做法。
上海一電梯維保公司的一位中層管理者坦言，“賣配件才能有更多獎(jiǎng)金，有獎(jiǎng)金，日子才好過?！边@位管理者告訴記者，一般來說，零部件的報(bào)價(jià)是原價(jià)的兩倍左右。
針對(duì)住宅電梯，大多物業(yè)公司會(huì)選擇清包，維保服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與居民繳納的物業(yè)費(fèi)息息相關(guān)。在王杉看來，想要提高維保質(zhì)量，就要提高物業(yè)費(fèi)。但業(yè)主們并不想漲價(jià)，“小區(qū)里一半業(yè)主都是本地動(dòng)遷戶，老人為主，他們覺得不需要更好的服務(wù)了，但現(xiàn)在用人成本都在漲”。
A小區(qū)物業(yè)經(jīng)理蔣耀光也有同感：“物業(yè)費(fèi)漲不了，只能壓維保費(fèi)，惡性循環(huán)，我們也沒辦法。”
A小區(qū)與上一家公司簽訂的維保合同中，每臺(tái)電梯每月維保費(fèi)用為280元。王倩 攝
A小區(qū)的電梯維保采用“清包”模式。老住戶馬天福退休前從事電梯安全監(jiān)察工作30多年，他認(rèn)為小區(qū)現(xiàn)有的電梯維保流于形式。有一次，小區(qū)4號(hào)樓電梯外呼板壞了，有業(yè)主在群里報(bào)修，馬天福又一次說，“物業(yè)沒有請(qǐng)專門的維保工，都是‘臨時(shí)工’”。蔣耀明立刻在群里甩出電梯維保合同，才平息了風(fēng)波。
A小區(qū)的電梯原本由原生產(chǎn)廠家維保，去年6月，因維保費(fèi)支付不及時(shí)、利潤(rùn)過低等原因，廠家撤出后換了新公司。
業(yè)委會(huì)主任胡晶澄發(fā)現(xiàn)，新公司在維修時(shí)要價(jià)變得更狠，“原廠家換變頻器收費(fèi)1700塊，新公司要6000塊”。蔣耀光對(duì)于新維保公司每次維保時(shí)只有一個(gè)維保工在場(chǎng)也不滿意，“國(guó)家規(guī)定要2人，不要說每次，起碼一個(gè)月至少一次要按規(guī)定來，對(duì)伐？”
至于維保質(zhì)量，蔣耀光無法判斷?！叭ケO(jiān)督頂多是盯著他們干活，我們也是不懂裝懂”，他所在的物業(yè)公司一共管理著600臺(tái)電梯，持證的電梯安全管理員只有兩人，“你說兩個(gè)管理員能管得過來嗎？”
對(duì)于住宅小區(qū)內(nèi)的電梯，作為使用管理單位的物業(yè)管理公司是第一責(zé)任人。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局在接受解放日?qǐng)?bào)·上觀新聞采訪時(shí)表示，“使用單位要以保證在用電梯安全性能為首要需求，統(tǒng)籌兼顧乘客最關(guān)心的故障率、停梯時(shí)間、救援時(shí)間等服務(wù)指標(biāo)，合理進(jìn)行定價(jià)和招標(biāo)，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的維保市場(chǎng)氛圍。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)維護(hù)保養(yǎng)工作質(zhì)量的監(jiān)督，從‘重維保形式’向‘重維保效果’轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)選擇‘全包維?！绞?，對(duì)電梯的日常維護(hù)及零部件的更換都由維保單位來承擔(dān)，避免引發(fā)維保單位低價(jià)中標(biāo)后‘以修代?！那闆r?！?/p>
“現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)使用單位主體責(zé)任，使用單位不能一味地將電梯全盤‘托管’給維保公司，自己不監(jiān)管，一定要意識(shí)到肩上的責(zé)任”，上海市電梯行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)金海良強(qiáng)調(diào)。
第三只手
取消15天維保一次的規(guī)定，看似減輕了維保工的負(fù)擔(dān)，但身處一線的他們對(duì)此“無感”。劉向明是河南的一位90后維保工，他認(rèn)為，這一改變并不能解決長(zhǎng)久以來行業(yè)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的風(fēng)氣?！岸嗌偬煲淮尉S保合適，還不是物業(yè)說了算。維保次數(shù)變少，物業(yè)開價(jià)也會(huì)變低。公司不養(yǎng)閑人，為了掙錢，我們只能‘背’更多的臺(tái)數(shù)?！?/p>
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局在接受解放日?qǐng)?bào)·上觀新聞采訪時(shí)解釋，最初電梯15天一次維保的要求，是參考當(dāng)時(shí)部分發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的通行做法后制定的，“2003年我國(guó)電梯保有量?jī)H40萬臺(tái)左右，其中大多數(shù)為交流雙速、交流調(diào)壓調(diào)速電梯，控制系統(tǒng)集成度較低，可靠性不高，且自動(dòng)檢測(cè)技術(shù)、故障診斷系統(tǒng)等還未在電梯上得到應(yīng)用，需要通過較高頻次的清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整和檢查等維護(hù)保養(yǎng)手段，來使電梯持續(xù)符合相關(guān)安全要求?！?/p>
而此次公開征求意見稿中出現(xiàn)的變化，則是因?yàn)榻陙黼娞莓a(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，電梯的可維護(hù)性得到較大程度提高。同時(shí)，不同場(chǎng)所、不同類型電梯的維保需求差異較大，統(tǒng)一要求所有電梯均需每15天進(jìn)行一次維護(hù)保養(yǎng)已不太符合實(shí)際需要。
早在2018年，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)電梯質(zhì)量安全工作的意見》中就提及，要“推動(dòng)維護(hù)保養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變，依法推進(jìn)按需維保，推廣‘全包維保’、‘物聯(lián)網(wǎng)+維保’等新模式。加強(qiáng)維保質(zhì)量監(jiān)督抽查，全面提升維保質(zhì)量”。
2023年6月，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)《電梯安全筑底三年行動(dòng)方案（2023—2025年）》，部署各地持續(xù)推進(jìn)按需維保，全面提升維保質(zhì)量水平。
上海全市近9000名維保工技能水平和工作態(tài)度參差不齊，維保管理如何才能不缺位？“在企業(yè)自覺且誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，一定要靠智能化和信息化的管理方式”，金海良說。
上海于2020年率先推出電梯“按需維?！闭撸⒋罱酥腔垭娞萜脚_(tái)，試圖通過智能化和信息化手段提高維保質(zhì)量，但實(shí)際操作中仍面臨諸多挑戰(zhàn)。
對(duì)維保工來說，適應(yīng)智能化維保似乎變成一種負(fù)擔(dān)。
智慧電梯平臺(tái)運(yùn)行后，維保工需在工作時(shí)掃碼、拍照上傳照片、填寫各種信息，才算完成?！斑@還只是政府方的要求，物業(yè)和維保公司也要求‘打卡’”，不少維保工向記者表示，他們一天分給每臺(tái)電梯的維保時(shí)間有限，“打卡”耗時(shí)間，維保時(shí)間相應(yīng)就會(huì)被壓縮。
為了應(yīng)付打卡，一些電梯保養(yǎng)站里的墻壁上貼著密密麻麻的二維碼，標(biāo)注著某小區(qū)幾號(hào)樓的電梯，維保工會(huì)在完成一天的工作后集中“打卡”，“沒辦法，不這樣弄，活干不完?！?/p>
針對(duì)此現(xiàn)象，今年6月，上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布關(guān)于深入推進(jìn)電梯安全筑底三年行動(dòng)全面開展電梯安全大排查大整治的通知，其中提及，“7月15日起，全面應(yīng)用‘上海電梯維?！⑿判〕绦?，通過人臉識(shí)別、人梯位置對(duì)比、圖像資料留存、最低作業(yè)時(shí)間等技術(shù)手段，加強(qiáng)電梯維保過程管理?！?/p>
責(zé)任依然被壓在最基層的維保工身上，但也是無奈之舉。最新數(shù)據(jù)顯示，截至2023年底，上海市在用電梯數(shù)量超32萬臺(tái)，電梯保有量位列全球城市之首?！绑w量實(shí)在太大，想要真正地管起來，只能慢慢來”，金海良說。
自從2021年起，為規(guī)范上海電梯維保市場(chǎng)秩序，上海市電梯行業(yè)協(xié)會(huì)籌辦了“信得過”電梯維保企業(yè)評(píng)選活動(dòng)，對(duì)維保公司的配套設(shè)施、從業(yè)人員技能水平、薪酬等方面進(jìn)行評(píng)估，遴選出優(yōu)質(zhì)的維保企業(yè)。在企業(yè)信用自評(píng)表中，有一項(xiàng)對(duì)維保工薪酬的承諾，金海良解釋道，希望借此提高薪酬待遇，讓維保工認(rèn)真履行職責(zé)，形成良性循環(huán)。
作為監(jiān)管者與引導(dǎo)者，政府與行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)電梯維保市場(chǎng)運(yùn)作干預(yù)有限，更多依靠市場(chǎng)機(jī)制自我調(diào)節(jié)，政策調(diào)整推動(dòng)行業(yè)變革的過程較為緩慢。金海良表示，經(jīng)過公示的“信得過”維保企業(yè)名單會(huì)通過上海市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)分發(fā)給物業(yè)公司，作為物業(yè)公司選擇維保企業(yè)的參考，嘗試以這樣的方式優(yōu)勝劣汰。但同時(shí)，他直言，“只能是建議，如果強(qiáng)制，就變成壟斷了。”
位于上海火車站附近的環(huán)龍商城內(nèi)的電梯里，市民可掃描二維碼查詢電梯維保情況。朱雅文 攝
在維保工劉向明看來，“國(guó)家有政策，公司有規(guī)定，維保工遵守公司為主，國(guó)家為輔”。政策的調(diào)整，短時(shí)間內(nèi)并不會(huì)改變行業(yè)生態(tài)。
針對(duì)維保行業(yè)的現(xiàn)狀，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局在接受采訪時(shí)表示，下一階段的工作將集中在加強(qiáng)維保監(jiān)管執(zhí)法、強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)行風(fēng)建設(shè)上?！凹哟缶S?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查、證后監(jiān)督抽查和行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊掛證維保、虛假維保、‘走過場(chǎng)’維保等違法行為；加強(qiáng)維保市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)，對(duì)維保違法情節(jié)嚴(yán)重的列入違法失信名單，實(shí)施聯(lián)合懲戒。組織開展電梯檢驗(yàn)檢測(cè)人員違規(guī)執(zhí)業(yè)整頓，嚴(yán)厲打擊人員證件掛靠、無證人員檢驗(yàn)檢測(cè)等違規(guī)亂象，積極營(yíng)造依法施檢、公平公正的電梯檢驗(yàn)檢測(cè)氛圍。”
比起找到靠譜的維保公司，現(xiàn)在A小區(qū)的業(yè)主們更期待能對(duì)“老齡電梯”進(jìn)行改裝或是更換。
由于被不滿電梯維保質(zhì)量的業(yè)主們“鬧”上了電視臺(tái)，王杉辭去了物業(yè)經(jīng)理的工作。依然留在維保行業(yè)的趙軍則考慮做些兼職來增加收入。一天吃午飯的時(shí)候，他詢問同事：“你說，我拍自己修電梯的視頻發(fā)到抖音上，能賺錢嗎？”
（因采訪對(duì)象要求，除胡晶澄、金海良外，文中人物均為化名）