八戒八戒午夜视频_国产欧美一区二区三区不卡_乡村大坑的性事小说_女人脱裤子让男生桶爽在线观看

“史上最寬松”政策出臺,樓市關鍵時刻關鍵之舉

5月17日,央行連發(fā)多條重磅房地產新政:取消全國層面首套住房和二套住房商業(yè)性個人住房貸款利率政策下限;下調公積金貸款的利率水平;首套住房商業(yè)性個人住房貸款最低首付款比例調整為不低于15%,二套住房商業(yè)性個人住房貸款最低首付款比例調整為不低于25%。

同時,國務院重磅發(fā)聲,酌情以合理價格收購部分商品房用作保障性住房。對此,央行副行長陶玲在當天下午召開的政策吹風會上強調,所收購的商品房嚴格限定為房地產企業(yè)已建成未出售的商品房,對不同所有制房地產企業(yè)一視同仁。

一面從需求端出發(fā),著力于降低消費者交易成本和購買門檻;一面著眼供給端,想辦法解決當前市場最關切的房地產穩(wěn)定問題。多“策”并舉,不可謂不用心良苦。不少媒體稱,中國樓市已經迎來“史上最寬松”政策。

這套政策組合拳發(fā)布后,隨即在輿論場引發(fā)廣泛熱議,股市迅速作出反應,市場預期也發(fā)生了相應的變化。

房地產不僅僅是建房子和賣房子

縱觀中國的房地產發(fā)展史,也是半部經濟發(fā)展史,更是城鎮(zhèn)化發(fā)展史的重要組成部分。

改革開放之前,沒有所謂房地產業(yè)。十一屆三中全會后,房屋定位為一種“商品”,標志著房地產業(yè)的萌芽。1984年,國家相關部門頒布了《國民經濟行業(yè)分類標準代碼》,首次正式將房地產列為獨立的行業(yè)。但現(xiàn)實中建立起高效的市場機制并不容易。

前期的20世紀80年代,無論是政府、單位和個人各承擔三分之一房價的“三三制”,還是規(guī)定住宅全價出售、不再補貼,都很難撬動房地產市場。

一方面是因為福利分房制度尚存,居民買房積極性極其有限;另一方面是因為土地確權、金融工具等都還在醞釀。配套體制機制不完全,房地產市場難以有機會。

到了20世紀90年代,中國的住房公積金制度在上海試點成功。加之國企“利改稅”紅利消失,政府無力承擔福利分房,住房商品化成為大勢所趨。

1991年,國務院發(fā)布《關于發(fā)展房地產若干問題的通知》,確定了房地產在我國經濟中的支柱地位。很快,銀行全面介入房地產,彼時,出現(xiàn)了人均工資一二百,房價卻上萬的“怪象”。很快,第一次房地產泡沫破裂,海南地產危機爆發(fā),市場重新開啟恢復之路。1998年,福利分房的時代結束,真正的商品房時代來臨。

可以說,從房地產市場化機制的建立過程看,房地產與宏觀經濟的系統(tǒng)性、市場運營的順暢性、體制機制的成熟性緊密相連,而非僅僅是建房子、賣房子。

進入21世紀以來,房地產總體發(fā)展迅速。從需求端看,福利分房已經成為歷史,經濟快速發(fā)展帶來高速城鎮(zhèn)化,造就了大量“剛需”。從供給端看,土地出讓與地方財政、金融發(fā)展形成了一種相互支撐的“系統(tǒng)”?;诖?,二十多年間,房地產屢屢經歷“調控”“放松”甚至“鼓勵”“再調控”。

21世紀初,所謂“溫州炒房團”名噪一時,房價猛漲。中央為了穩(wěn)房價先后頒布了“國八條”“國六條”等限制政策,但市場依舊地王頻出。2008年金融危機后,“國四條”“國十一條”等政策頻出,政府轉向鼓勵住房消費,樓市再次上漲。2011年,“新國八條”出臺,限購政策首次出現(xiàn),市場放緩、土地流拍屢屢出現(xiàn)。

2014年,中央再調控,降準、降息、逐步松綁限售限購。2016年,持續(xù)推進“去庫存”,棚改貨幣化加持,購房政策放松,貨幣政策寬松,房價開始又一輪上漲。同年12月,國家首次提出“房住不炒”。由那時的限制性政策,到今天的“放松”,這又是一個周期。

建立更完善的市場機制至關重要

在世界各國,房地產行業(yè)都是重要產業(yè)。房地產既是宏觀經濟形勢的一個觀測窗,也是金融市場運轉的風暴眼,同時又是民生福祉建設的穩(wěn)定器。

從一些發(fā)達國家歷次經濟危機來看,房地產太“過火”,則風險大增,危機轉瞬即至;房地產若“熄火”,則凜冬將至,蕭條或在眼前。因此,對房地產業(yè)進行“調整”,尤其是逆周期調節(jié),也是各國在宏觀經濟發(fā)展中常用的政策工具。

從這個角度看,在“過熱炒房”的勢頭已經得到遏制之后,政策及時做出調整,也是順應時勢的應有之舉。當前的“寬松”政策,無疑就是在進行調整。可以說,這種調整是在關鍵時刻的關鍵之舉。

適時調整總是必要的,因為市場從不是一成不變的。但同時也要看到,長期而言,建立更為完善成熟的市場機制至關重要。

當市場機制扭曲,則獲利機制扭曲。如此,不僅可能導致價格脫離“理性”,也可能導致正常政策調整“失效”,從而帶來“下猛藥”,導致更多扭曲和更難解的價格問題。在供給端,土地供給、確權、流轉的各種問題若解決,或可更好通暢市場、平穩(wěn)價格。

此外,如果政企關系更加透明公開市場化,灰色舉債、黑色腐敗無處遁形,則可讓價格機制更公平。當然,市場化并不意味著不關切民生福祉,對于弱勢群體、低收入家庭的政策性、保障性住房及補貼提供,亦是題中應有之義。

中國高速發(fā)展四十余年,房地產有貢獻,也有教訓。從發(fā)展歷程看,房地產發(fā)展和社會經濟大背景密不可分,其發(fā)展勢頭好,必然是抓住了時代的脈搏。

隨著中國經濟體量不斷增大,增速必然緩下來,而城鎮(zhèn)化的高增速、人口的高增速也隨之緩下來,整體社會經濟發(fā)展模式都在深度調整和轉型升級中。

也因此,除了放松“限購”政策之外,找到新動力和增長點,實現(xiàn)更高質量的發(fā)展,與宏觀經濟轉型升級的新趨勢結合起來,或是我國房地產業(yè)接下來的新挑戰(zhàn)。

撰稿/萬喆(北京師范大學教授、中國現(xiàn)代金融學會常務理事)