9月22日，隨著6.2億元重整投資款全額到位，東莞光華醫(yī)院破產(chǎn)重整案重整成功。至此，不到一年半，光華醫(yī)院經(jīng)歷了瀕臨破產(chǎn)清算、預重整、重整成功、重整計劃執(zhí)行完畢的涅槃重生。
如今，光華醫(yī)院的主體得以延續(xù)經(jīng)營，醫(yī)院550多名醫(yī)護職工的就業(yè)崗位得到穩(wěn)定，近200名債權人約9億元的債務得以清理，有財產(chǎn)擔保債權和稅款債權、工資債權全額清償，普通債權清償率為48.6%，約為模擬破產(chǎn)清算清償率12.57%的四倍，有效促進債權人、債務人、職工等利益相關方的共贏，實現(xiàn)社會資源價值最大化。
這是廣東首例綜合性民營醫(yī)院預重整轉重整的成功案件，背后是東莞兩級法院通過破產(chǎn)審判救治市場主體，打造市場化法治化國際化的營商環(huán)境，服務保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐。
綜合性醫(yī)院，“執(zhí)轉破”瀕臨破產(chǎn)
光華醫(yī)院成立于2006年4月28日，是東莞規(guī)模較大的綜合性民營醫(yī)院，集醫(yī)療、預防、科研、教學于一體，職工人數(shù)550余人。
2014年，光華醫(yī)院最高年收入曾達2.07億元。近年來，因集團戰(zhàn)略決策失誤，受關聯(lián)公司資金鏈斷裂影響，光華醫(yī)院現(xiàn)金流逐漸枯竭，背負巨額擔保債務無法清償，陷入嚴重的債務危機，大量資產(chǎn)被多地法院查封、凍結。因無法清償?shù)狡趥鶆?，光華醫(yī)院作為被執(zhí)行人的多個執(zhí)行案件先后被法院裁定終結本次執(zhí)行程序。
2022年5月，債權人向東莞市第一人民法院（以下簡稱“東莞一院”）執(zhí)行部門提交書面申請，請求將光華醫(yī)院移送破產(chǎn)清算審查。東莞一院經(jīng)審查后決定啟動“執(zhí)轉破”程序，將案件移送該院民五庭進行破產(chǎn)清算申請審查。
東莞一院民事審判五庭是東莞首個破執(zhí)庭，也是東莞目前唯一有破產(chǎn)案件管轄權的基層法院，先后成功審理了小黃狗環(huán)?？萍加邢薰酒飘a(chǎn)重整案、東莞市尚城學校破產(chǎn)重整案等重大疑難復雜破產(chǎn)案件。
創(chuàng)新預重整，能動法治營商最優(yōu)項
法院在破產(chǎn)申請審查期間發(fā)現(xiàn)，光華醫(yī)院名下有不動產(chǎn)土地使用權及地上建筑物、有醫(yī)療設備等資產(chǎn)，目前仍在對外經(jīng)營中。經(jīng)法院調(diào)查，光華醫(yī)院涉訴、涉執(zhí)債務復雜繁多，債務危機無法化解，但債務人光華醫(yī)院認為其不符合資不抵債的破產(chǎn)條件，不同意破產(chǎn)清算。
光華醫(yī)院當時住院病人約220人，每天收治病人約1600人，日常經(jīng)營收支基本持平，且承擔周邊鎮(zhèn)街較重防疫醫(yī)療任務。為此，光華醫(yī)院股東也在積極引資以盤活資產(chǎn)，請求法院裁定不予受理破產(chǎn)清算。
東莞一院民五庭庭長莫然表示，醫(yī)院的執(zhí)業(yè)許可資質(zhì)具有稀缺性和無形價值，光華醫(yī)院有一定的資產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營基礎，也有一定重整價值和重整可能。若啟動破產(chǎn)清算程序進行簡單的債務清理，不利于保護債權人利益最大化，醫(yī)院停止經(jīng)營遣散醫(yī)護職工和分流病人，將對社會和諧穩(wěn)定造成極大風險，顯然不是最優(yōu)選項。若啟動破產(chǎn)重整程序，基于重整的不確定性和破產(chǎn)程序的不可逆性，難免對醫(yī)院的日常經(jīng)營產(chǎn)生負面影響，若重整不成功進入破產(chǎn)清算程序，將引發(fā)患者、醫(yī)護人員的不穩(wěn)定因素，不利于醫(yī)療民生工程和社會和諧穩(wěn)定秩序，也不是最優(yōu)選項。
▲光華醫(yī)院重整案工作通報會
經(jīng)反復研判分析和推演論證，審判團隊從醫(yī)院長遠發(fā)展、債權人利益保護和社會經(jīng)濟發(fā)展大局等角度綜合考慮，決定大膽創(chuàng)新，于2022年7月7日啟動預重整程序，開創(chuàng)東莞一院“預重整”先河。
預重整程序是庭外重組與庭內(nèi)重整制度的有效銜接，法院受理破產(chǎn)重整前，具有重整原因的債務人與全部或主要債權人、出資人等利害關系人通過庭外重組自行協(xié)商達成的重組方案，在進入重整程序后，經(jīng)法院審查批準后效力直接延伸到重整程序中，通過市場化、法治化靈活實現(xiàn)破產(chǎn)拯救功能。預重整并非法定破產(chǎn)程序，能有效降低破產(chǎn)對債務人聲譽和經(jīng)營負面影響，有效提高重整成功率和降低重整成本。
五副“藥方”，法院“救治”醫(yī)院
東莞一院首吃的“預重整程序”這只“螃蟹”，實施哪些步驟，做了哪些探索？據(jù)悉，該法院開出五副“藥方”進行醫(yī)治——
第一副“藥方”是尊重意思自治，提高破產(chǎn)主體參與度。該案進入預重整后，債務人光華醫(yī)院和主要債權人分別向法院提交書面推薦函，共同推薦廣東華商律師事務所擔任臨時管理人。法院充分尊重破產(chǎn)參與主體的自主權，經(jīng)審查后決定指定該律所為光華醫(yī)院預重整期間的臨時管理人，這是東莞一院首例采用債務人和主要債權人協(xié)商一致選定管理人的破產(chǎn)案件。
臨時管理人在法院的指導下，在預重整階段開展債權申報和審查、委托第三方專業(yè)機構進行財務審計和資產(chǎn)評估、監(jiān)督光華醫(yī)院的經(jīng)營和理順日常經(jīng)營合同履行情況，組織債務人、債權人和投資人三方協(xié)商重組方案。
第二副“藥方”是破產(chǎn)不停產(chǎn)，服務社會和救死扶傷兩不誤。法院通過“放水養(yǎng)魚”，準許光華醫(yī)院在臨時管理人的監(jiān)督下持續(xù)經(jīng)營，但營業(yè)收入和支出全部通過管理人賬戶在法院的監(jiān)管下使用。
“比如，全院醫(yī)護人員每月工資的發(fā)放，我們嚴格審核及時發(fā)放，確保團隊穩(wěn)定?！睎|莞一院民五庭法官劉秋霞說，自啟動預重整程序至今，光華醫(yī)院經(jīng)營秩序良好，員工團隊穩(wěn)定，為疫情防控和居民健康提供了重要的醫(yī)療服務保障，有效放大醫(yī)療資源價值和充分保護債權人利益。
▲以網(wǎng)絡視頻會議形式召開光華醫(yī)院重整案第一次債權人會議暨出資人組會議
第三副“藥方”是打好“法院+商會”組合拳，精準引得“活水”來。引進重整投資人是重整程序的核心工作，是決定能否重整成功的關鍵性因素。東莞一院黨組成員、副院長戴俊勇表示：“東莞作為粵港澳大灣區(qū)的重要城市，是改革開放先行地，具有一流的法治化環(huán)境，我們一直致力強化司法理念，不斷創(chuàng)新工作方法，積極護航民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?！睎|莞一院與世界莞商聯(lián)合會聯(lián)合能動司法，引入東莞民營投資集團有限公司及會員股東投資光華醫(yī)院，以東莞市莞利健康科技產(chǎn)業(yè)有限公司作為意向投資人，不僅提供了100萬元共益?zhèn)С轴t(yī)院正常經(jīng)營，還決定向光華醫(yī)院注入重整投資款6.2億元。
第四副“藥方”是自主協(xié)商和司法支持，庭外重組和庭內(nèi)重整有效銜接。預重整階段，臨時管理人在法院指導下，與投資人多輪溝通，與廣大債權人及出資人充分協(xié)商，基于審計、評估第三方專業(yè)獨立中介機構提供的數(shù)據(jù)，形成的預重整方案經(jīng)過光華醫(yī)院兩次債權人會議表決，獲得高票表決通過，其中有財產(chǎn)擔保債權人組和出資人組全票通過，普通債權組有96.81%的普通債權人同意，占普通債權組債權總額92.21%，為光華醫(yī)院破產(chǎn)重整成功奠定基礎。東莞一院在受理重整后15天裁定批準重整計劃并終止重整程序。
2023年1月19日，農(nóng)歷年二十八，批準重整計劃的裁定書給550多名醫(yī)護職工和近200名債權人安心過年吃下了“定心丸”。
第五副“藥方”是智慧破產(chǎn)審判，跑出破產(chǎn)審理加速度。光華醫(yī)院存在涉?zhèn)藬?shù)多、金額大、利益訴求多樣、股權被重復質(zhì)押查封、多起衍生訴訟等復雜現(xiàn)狀，案件審理需要謹慎厘清各種法律關系和妥善處理多方利益紛爭，具有較大的審理難度。但此案從決定預重整到裁定受理重整用時不到6個月，從正式受理重整到終止重整程序用時僅15天，東莞一院就交上一份高效破產(chǎn)審判的答卷。這靠的是什么？
據(jù)介紹，東莞一院將該案納入“四類案件”監(jiān)督管理，由資深破產(chǎn)法官組成合議庭審理，預重整階段高效完成債權申報和審查、財產(chǎn)和資料接管、委托評估和財務審計工作，審核債權207筆，召開債權人會議兩次，表決通過預重整方案等大量工作。
彼時，盡管還處在疫情防控形勢最復雜時期，但承辦團隊借助東莞破產(chǎn)平臺系統(tǒng)高效完成各項案件辦理工作，其中線上查閱管理人報告79份，送達文書26份，審批出賬報告68份，審批出賬1506筆共計685348540.29元，191名債權人通過網(wǎng)絡參加第一次債權人會議及網(wǎng)絡投票。
敢擔當強作為，司法支持獲新生
▲東莞一法審判團隊對光華醫(yī)院進行案后回訪
“預重整期間，我們敢拍板注資超6億元，既看重市場潛力，也看重東莞法院在破產(chǎn)重整方面的改革創(chuàng)新以及專業(yè)精神?！?/span>東莞民營投資集團有限公司產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心許副總經(jīng)理表示，東莞一院民事審判五庭審判團隊既懂破產(chǎn)法最新最前沿的理論研究，又有豐富的破產(chǎn)審判經(jīng)驗，感謝他們在此案中的辛勞付出和責任擔當。
法院的智慧處理和辛勞付出，光華醫(yī)院也深有感觸。比如在協(xié)助企業(yè)信用修復方面，因原法定代表人和股東均是失信被執(zhí)行人，這直接影響到2023年度社保定點醫(yī)院資格年審，也影響到投資人執(zhí)行重整計劃的信心和決心，而醫(yī)保定點資格又是光華醫(yī)院主體資格的重要無形價值之一?；谥卣媱潏?zhí)行的特殊情況，東莞一院積極與執(zhí)行法院溝通處理醫(yī)院失信工作，指導管理人與申請執(zhí)行人協(xié)商取得書面支持，同時又指導管理人協(xié)助投資人盡快辦理光華醫(yī)院變更法定代表人登記手續(xù)，成功為光華醫(yī)院消除信用不良影響，順利通過社保定點醫(yī)院資格年審。
▲法官走訪光華醫(yī)院重整后成立的月子中心
此外，如何協(xié)助重整投資人取得100%股權是問題的關鍵，但光華醫(yī)院當時還存在股權被重復質(zhì)押、十多次輪候查封，且東莞一院并非首封法院等問題。而且，我國現(xiàn)行法律未對破產(chǎn)重整中出資人權益調(diào)整對相應質(zhì)權、查封的影響進行明確規(guī)定，該問題在理論和實踐中還存在較大爭議。
為確保合法合規(guī)完成股權過戶手續(xù)，東莞一院根據(jù)管理人的申請，及時對股權采取了查封凍結措施，同時指導管理人和投資人與相關權利人協(xié)商，搭建釋法明理的溝通平臺，成功爭取到主要權利人的理解和書面支持。
在此基礎上，東莞一院根據(jù)已發(fā)生法律效力的批準重整計劃裁定書，向市市場監(jiān)督管理局出具協(xié)助執(zhí)行通知書，協(xié)助光華醫(yī)院股權順利過戶至重整投資人指定主體名下，確保了重整計劃順利執(zhí)行。
中山大學司法體制改革研究中心秘書長巢志雄表示，該案法院智慧運用預重整，很好地化解企業(yè)內(nèi)部的治理問題和外部的債務危機，是“有為法院”和“有效市場”相結合的經(jīng)典范例，展現(xiàn)了人民法院優(yōu)化法治化營商環(huán)境的擔當作為，詮釋了人民法院守護社會民生的司法關懷。
接下來，重獲新生的光華醫(yī)院，將聚焦大健康產(chǎn)業(yè)，重構資產(chǎn)價值，在高質(zhì)量發(fā)展的道路上換裝上陣，全新出發(fā)。