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東莞經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“2+2”政策解讀|市工信局:旗幟鮮明、毫不動搖支持民營經(jīng)濟發(fā)展

2月10日,東莞召開經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“2+2”政策新聞發(fā)布會,重磅出臺“2+2”政策,推動東莞制造業(yè)和民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。會上,東莞市工信局黨組書記、局長肖必良就《關(guān)于進一步促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》(以下簡稱《措施》)進行了解讀。

培育165萬戶民營市場主體

打造具有領(lǐng)軍地位的民營企業(yè)集團

民營企業(yè)一直是東莞經(jīng)濟社會發(fā)展的基本盤,是推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主力軍,民營經(jīng)濟占據(jù)了全市超六成的規(guī)上工業(yè)增加值、將近七成的稅收、八成的技術(shù)創(chuàng)新成果和九成的企業(yè)總數(shù),為全市經(jīng)濟調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益不斷注入新動力。

一直以來,東莞市委市政府一直十分重視民營經(jīng)濟的發(fā)展,聚焦民營企業(yè)關(guān)心關(guān)切,東莞堅持“兩個毫不動搖”,制定出臺了支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干措施,全面優(yōu)化東莞市民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境和創(chuàng)新生態(tài)。

此次發(fā)布的《關(guān)于進一步促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》,提出了2023年推動東莞市民間投資超2000億元、培育全市民營市場主體總量達到165萬戶、力爭打造一批在全國、全省具有領(lǐng)軍地位的民營企業(yè)集團的具體目標。

《措施》是針對當前東莞民營經(jīng)濟發(fā)展面臨的共性問題、以民營市場主體對政策的獲得感為導向研究制訂,旨在全面優(yōu)化東莞市民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境和創(chuàng)新生態(tài),讓民營企業(yè)敢闖、敢干、敢投。

《措施》圍繞五個方面形成12條針對民營經(jīng)濟發(fā)展的扶持措施。

設(shè)立“東莞民營企業(yè)家日”

大力弘揚民營企業(yè)家精神

民營經(jīng)濟一直是東莞制造業(yè)的重要組成部分,受疫情影響,民營企業(yè)近年發(fā)展受到一定沖擊,東莞將如何支持民營企業(yè)提振信心、恢復元氣、煥發(fā)活力,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?

肖必良表示,根據(jù)《措施》,東莞將從五個方面開展工作,進一步促進東莞民營經(jīng)濟發(fā)展壯大,助推全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

一是增信心。將通過設(shè)立“東莞民營企業(yè)家日”、樹立優(yōu)秀民營企業(yè)家典型、邀請民營企業(yè)家參政議政、打造領(lǐng)軍民營企業(yè)榜樣等,表明東莞“大力弘揚民營企業(yè)家精神”的立場和態(tài)度,充分彰顯民營企業(yè)家的地位和作用,讓民營企業(yè)家吃下“定心丸”。

二是降成本。圍繞“用房成本、用工成本、資金保障”等三個民營市場主體當前呼聲強烈的成本要素,出臺降本加碼政策,為民營企業(yè)送去“及時雨”。例如,通過建設(shè)優(yōu)質(zhì)低成本空間、減免緩繳租金、整治“二房東”壟斷行為等降低用房成本;通過延續(xù)實施失業(yè)保險費率政策、對符合條件的小微企業(yè)招工給予補貼、促進勞務(wù)派遣行業(yè)健康發(fā)展等降低用工成本;通過設(shè)立中小微企業(yè)融資風險補償專項基金、提升莞企轉(zhuǎn)貸資金使用效率以及減輕建筑企業(yè)資金負擔等,保障企業(yè)發(fā)展資金。

三是擴投資。圍繞“擴大民營投資、參與政府采購、支持開拓市場”等三個方面暢通渠道,為民營企業(yè)注入“強心針”。例如,通過支持民營企業(yè)參與城市更新、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、園區(qū)開發(fā),支持民營企業(yè)聯(lián)合拿地建設(shè)“專精特新”產(chǎn)業(yè)園、總部基地等,支持民營資本擴大投資;通過落實政府采購支持中小企業(yè)優(yōu)惠政策,鼓勵民營企業(yè)參與政府采購;通過支持企業(yè)投保國內(nèi)貿(mào)易信用保險、出口信用保險,支持企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷,支持企業(yè)包機組團參展,支持民營企業(yè)開拓市場。

四是提質(zhì)量。通過“品牌建設(shè)、創(chuàng)新發(fā)展、企業(yè)家隊伍建設(shè)、集聚發(fā)展人才”等四個方面,促進民營企業(yè)加強“練內(nèi)功”。例如,通過支持企業(yè)開展品牌宣傳推廣、商標品牌診斷策劃、參與出口品牌認證,大力推廣“莞貨莞品”等,加強民營企業(yè)品牌建設(shè);通過大力推動產(chǎn)學研合作,支持民營企業(yè)實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型、技術(shù)改造和綠色制造等,推動民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;通過打造民營企業(yè)家成長梯隊、實施“百千萬”企業(yè)家培訓工程、針對性指導企業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式等,建設(shè)一流民營企業(yè)家隊伍;通過促進校企對接、予以人才入戶政策傾斜等支持民營企業(yè)招引人才,通過住房保障和學位配套等幫助民營企業(yè)留住人才,通過技能人才培訓認定、卓越工程師培育、數(shù)字化人才培育等推動民營企業(yè)用好人才。

五是解難題。通過將重點民營企業(yè)納入市長直通車、舉辦政企“早餐會”“下午茶”、解決民營企業(yè)用地歷史遺留問題、提升惠企政策兌現(xiàn)力度、依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益、實施包容審慎監(jiān)管以及為個體工商戶提供便捷高效政務(wù)服務(wù)等“打造民營經(jīng)濟發(fā)展一流營商環(huán)境”,幫助民營市場主體發(fā)展“穩(wěn)預(yù)期”。

下來,東莞將會針對這些支持民營經(jīng)濟發(fā)展的具體措施加大宣傳,讓廣大民營企業(yè)了解政策、用好政策,堅定信心,加快發(fā)展,做大做強,為東莞高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻。