外經(jīng)貿(mào)是東莞的金字招牌、發(fā)家之本，黨的二十大提出高水平對外開放，省委對“五外聯(lián)動(dòng)”作出部署安排，并配套了相關(guān)系列政策文件，為東莞的外向型經(jīng)濟(jì)敞開了機(jī)遇之門。作為開放型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，在省委、省政府“五外聯(lián)動(dòng)”工作部署下，東莞將如何打好“五外聯(lián)動(dòng)”組合拳，全面提升東莞開放型經(jīng)濟(jì)綜合競爭力？在企業(yè)轉(zhuǎn)型路徑和服務(wù)供給方面有什么創(chuàng)新政策？
2月10日上午舉行的東莞市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“2+2”政策新聞發(fā)布會上，市商務(wù)局局長張健良表示，將大力支持企業(yè)趁著政策東風(fēng)，乘勢而上，一起再塑東莞對外開放新優(yōu)勢。重點(diǎn)包括積極擴(kuò)大企業(yè)投資、全力幫助企業(yè)搶訂單、打造高能級外貿(mào)平臺、保障自主跨境運(yùn)輸通道等方面。
外資企業(yè)是我市外向型經(jīng)濟(jì)的生命線，也是“五外聯(lián)動(dòng)”工作的重要組成部分。張健良表示，接下來將聚焦外資企業(yè)引進(jìn)、落地、達(dá)產(chǎn)、運(yùn)營全過程，從財(cái)稅支持、商事登記、用地用電、物流通關(guān)、金融外匯、人才保障、出入境便利等方面，為外資項(xiàng)目創(chuàng)造更好的政策環(huán)境。同時(shí)，拿出更多精力和魄力來招引龍頭型、總部型企業(yè)，服務(wù)好關(guān)鍵大項(xiàng)目，促成更多儲備項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為實(shí)際外資數(shù)據(jù)，一企一策解決實(shí)際困難。此外，鼓勵(lì)外資企業(yè)加大投資力度，給予每家企業(yè)最高1億元獎(jiǎng)勵(lì)，與之前政策相比，標(biāo)準(zhǔn)由原來的實(shí)際外資金額的1%提高至1.5%，封頂金額由1000萬元直接大幅提高到1億元，希望借此釋放我市對推動(dòng)外資企業(yè)提質(zhì)增效的決心和誠意。
自去年疫情防控政策進(jìn)一步優(yōu)化之后，很多企業(yè)都想出國參加展會，我市大力支持企業(yè)通過展會平臺拓展海內(nèi)外市場，提升“東莞制造”區(qū)域品牌影響力，助力莞企開拓內(nèi)銷市場和國際市場。為此，東莞將加大補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，對企業(yè)參加認(rèn)定的“粵貿(mào)全球”境外展項(xiàng)目，省、市分別給予對展位費(fèi)給予80%、20%的扶持資助，有效降低了企業(yè)的參展費(fèi)用。“下來，我們將陸續(xù)發(fā)動(dòng)企業(yè)參加香港電子產(chǎn)品展，日本禮贈品及廣告營銷展，德國柏林國際電子消費(fèi)品及家電博覽會等重點(diǎn)展會。”張健良說。
在打造高能級外貿(mào)平臺方面，東莞將打造虎門港綜保區(qū)電子元器件集散貿(mào)易中心，力爭全年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口1000億元。推動(dòng)虎門港綜保區(qū)及清溪B保實(shí)現(xiàn)全年進(jìn)出區(qū)貨值突破3200億元。跟進(jìn)啟盈跨境電商生態(tài)園區(qū)、華南物流核心節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，做好阿里巴巴跨境零售出口全球服務(wù)中心等項(xiàng)目服務(wù)工作。全力推進(jìn)濱海灣新區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)、松山湖、莞城服務(wù)外包示范園區(qū)建設(shè)，為企業(yè)提供高能級服務(wù)發(fā)展平臺。
為保障自主跨境運(yùn)輸通道，東莞積極推動(dòng)?xùn)|莞港實(shí)施“東盟快航”航線拓展方案，加強(qiáng)與船運(yùn)公司合作，開辟更多直達(dá)RCEP航線。加快推動(dòng)“空港中心”項(xiàng)目穩(wěn)定發(fā)展，爭取空港項(xiàng)目頻次提升至天天班，深化與香港自由港規(guī)則銜接、機(jī)制對接，將項(xiàng)目打造成為大灣區(qū)框架下粵港合作的新典范。提升中歐班列運(yùn)營能力，積極爭取增加發(fā)運(yùn)計(jì)劃，為企業(yè)開拓中東歐新市場提供更多可選擇的路線。
【熱點(diǎn)問答】
記者：市商務(wù)局如何落實(shí)“一號文”中，關(guān)于“支持制造業(yè)企業(yè)搶訂單拓市場”？
市商務(wù)局：自去年疫情防控政策調(diào)整之后，企業(yè)出國參展的需求非常迫切。我市大力支持企業(yè)通過展會平臺拓展海內(nèi)外市場，提升“東莞制造”品牌影響力，助力東莞企業(yè)開拓內(nèi)銷市場和國際市場。近期發(fā)布的一號文以企業(yè)需求為導(dǎo)向，對拓市場搶訂單加大了補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，如境外展方面，對企業(yè)參加認(rèn)定的“粵貿(mào)全球”境外展項(xiàng)目，省、市分別對展位費(fèi)給予80%、20%的資助，有效降低了企業(yè)的參展費(fèi)用和成本。目前，我們已經(jīng)匯總形成了50場境外展會，第一場美國CES展已經(jīng)圓滿結(jié)束（1月5日-8日），多家參展企業(yè)拿下了新年“開門紅”，總意向成交金額超過7000萬美元。下來，我們將陸續(xù)發(fā)動(dòng)企業(yè)參加日本通訊電子展、香港秋季電子展、國際電子元件展、機(jī)械電子（印尼）品牌展等等一系列展會，并持續(xù)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步開拓國際市場，搶抓海外訂單。
記者：“一號文”原文提到“鼓勵(lì)外資企業(yè)通過利潤再投資等加大投資力度，給予每家企業(yè)最高1億元獎(jiǎng)勵(lì)”，可以看出市政府在鼓勵(lì)外資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和加大投資方面的力度在日益提升，能否請商務(wù)局具體介紹下政策出臺的初衷？
市商務(wù)局：省委十三屆二次全會上明確提出要打好外貿(mào)、外資、外經(jīng)、外包、外智“五外聯(lián)動(dòng)”組合拳，全力推進(jìn)廣東高水平對外開放，為廣東在新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌提供有力支撐。而外資企業(yè)恰是我市外向型經(jīng)濟(jì)的生命線，也是“五外聯(lián)動(dòng)”工作的重要組成部分，因此如何鼓勵(lì)外資企業(yè)加大投資力度，穩(wěn)定在莞發(fā)展，是貫徹落實(shí)市委市政府堅(jiān)持以制造業(yè)當(dāng)家，推進(jìn)東莞高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的重要一環(huán)。
“一號文”對此明確進(jìn)行了支持，鼓勵(lì)外資企業(yè)通過已分配或未分配利潤轉(zhuǎn)增注冊資本的方式來加大投資，同樣享受與境外資金匯入同等的獎(jiǎng)勵(lì)政策，進(jìn)一步對獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行加碼，標(biāo)準(zhǔn)由原來的實(shí)際外資金額的1%提高至1.5%，封頂金額由1000萬元直接大幅提高到1億元。力爭2023年全市利用外資超千萬美元項(xiàng)目不少于5個(gè)，其中利潤再投資超千萬美元項(xiàng)目不少于2個(gè)。釋放我市對推動(dòng)外資企業(yè)提質(zhì)增效的決心和誠意，助力企業(yè)扎根東莞，共同實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
記者：如何落實(shí)企業(yè)補(bǔ)貼到位？
市商務(wù)局：符合申報(bào)條件的企業(yè)，可以登錄東莞市商務(wù)局官網(wǎng)的專項(xiàng)資金申報(bào)管理系統(tǒng)（http://dgboc.dg.gov.cn/zxzj），按照要求提交相關(guān)材料即可。為了能夠更好、更快地發(fā)揮財(cái)政資金的作用，我們已經(jīng)增派了資金審核工作人員，縮短審核周期，加快撥付流程，幫助企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)和經(jīng)營。