今年7月20日,全市提升末端執(zhí)行力大會召開,寶屯社區(qū)“網格+”基層社會治理模式獲點贊推廣;3月,寶屯社區(qū)榮獲2021年度“廣東省最美志愿服務社區(qū)”稱號,是東莞唯一一個上榜社區(qū)……寶屯,這個面積3.2平方公里的社區(qū),緣何頻頻引來各方點贊和聚焦?
“我們堅持黨建引領,全力提升末端執(zhí)行力,不斷創(chuàng)新基層社會治理,穩(wěn)步壯大社區(qū)經濟發(fā)展,持續(xù)增進民生福祉,奮力打造‘志愿共融 聚美寶屯’品牌?!睂毻蜕鐓^(qū)黨委書記黃銳寒說,社區(qū)發(fā)展靠的是凝心聚力、共建共享,社會和諧了、環(huán)境變美了、居民更富了,發(fā)展就更順了。
經過各方不懈努力,如今的寶屯越來越和美,探索出了不少基層治理和發(fā)展的好經驗、好做法。美麗寶屯,“風景這邊獨好”……
如今的寶屯越來越和美,探索出了不少基層治理和發(fā)展的好經驗
【聚焦】
社會治理頻頻出彩
寶屯的“網格+”“多員合一”基層社會治理創(chuàng)新模式是各方關注的“焦點”。在全市提升末端執(zhí)行力大會上,寶屯的這一經驗做法獲全市推廣。該模式通過改革創(chuàng)新和整合資源,全方位有效賦能社區(qū)幾乎所有工作、無死角覆蓋社區(qū)所有居民,讓寶屯一時間吸引眾多兄弟村(社區(qū))、上級部門前來參觀調研。
近年來,寶屯社區(qū)作為厚街鎮(zhèn)創(chuàng)新“多員合一、一員多用”基層治理模式首批試點社區(qū),持續(xù)創(chuàng)新網格化治理,大力整合各種資源力量,建立起一支全方位基層網格治理員隊伍,在疫情防控、社區(qū)日常服務和管理等工作中釋放出巨大效能,基本實現(xiàn)“小事不出網格,矛盾化解在網格,一般問題不出社區(qū),隱患消除在萌芽”的和諧善治局面。
同時,寶屯社區(qū)作為厚街政務服務的一個“基層窗口”,近年來不斷創(chuàng)新服務模式的做法,也引來“省級聚焦”。9月23日,廣東省政數(shù)局考察團一行來到寶屯,了解社區(qū)加快推動基層政務服務資源整合優(yōu)化,切實打通服務群眾“最后一公里”的好做法。
寶屯的政務服務窗口設在社區(qū)黨群服務中心,目前進駐4大類職能部門,設有5個窗口,可辦理政務服務事項133項。通過大數(shù)據(jù)賦能建設、窗口標準化建設、積極配合事項進駐、推廣莞家政務服務等舉措,讓社區(qū)居民在“家門口”便能辦理各項業(yè)務。
而志愿服務作為寶屯“網格+”的一個重要輔助,是寶屯社區(qū)近年來脫穎而出的又一張亮麗名片。在獲評“廣東最美”后,各方也紛紛前來“取經”。
寶屯社區(qū)志愿服務隊成立于2016年12月,5年多來,探索出獨樹一幟的“志愿+”社會治理和服務模式。“志愿+”首先是人數(shù)增加,注冊志愿者已由當初的不到10人發(fā)展到現(xiàn)在的573人;其次是創(chuàng)新增加,服務隊通過各種方式獲得資金資源,實現(xiàn)良性運作,最終實現(xiàn)服務增加,不斷拓展服務項目,成為社區(qū)疫情防控、環(huán)境提升、應急救援、敬老愛老等工作的生力軍。
近年來,寶屯社區(qū)先后獲得“廣東省最美志愿服務社區(qū)”、廣東省“婦女之家”、東莞市優(yōu)秀村級“智網工程”指揮調度工作站等諸多榮譽。
網格員隊伍和志愿服務隊,成了寶屯行走中的貼身“護衛(wèi)”和社會“管家”
【聚力】
黨建引領,“網格+”“志愿+”共融
一名共產黨員就是一面鮮紅的旗幟,一個基層黨組織就是一個堅強的戰(zhàn)斗堡壘。“火車跑得快,全靠車頭帶。我們要打造‘志愿共融 聚美寶屯’品牌,關鍵還是要堅持黨建引領?!秉S銳寒表示,社區(qū)各項事業(yè)要發(fā)展,就要堅定不移加強黨的建設,以基層黨建工作凝心聚力、促進發(fā)展。
在“網格+”“多員合一”治理模式中,寶屯社區(qū)將轄區(qū)劃分為5個基礎網格、8個網格區(qū)域,構建“黨建+網格化駐點”和“1+3+N”網格化管理工作體系,充分整合各方資源力量,實行黨建、網格、警格與社區(qū)志愿服務隊等社會力量相結合,搭建統(tǒng)籌有力的組織架構,強化統(tǒng)籌指揮和聯(lián)動調度。在這個網格中,基層黨組織和黨員充分發(fā)揮頭雁作用,聯(lián)合社會力量、志愿服務隊等激發(fā)“多員合一”效能,實現(xiàn)“小網格”撬動基層社會治理“大格局”。
在寶屯“志愿+”模式中,黨建引領起到了重要作用。黃銳寒在社區(qū)工作30年,獲評東莞市優(yōu)秀共產黨員、廣東省五星志愿者等稱號,寶屯志愿服務隊便是由她一手創(chuàng)辦?!拔覀兤綍r都叫她‘寒姐’,服務隊已深度融入社區(qū)當中?!睂毻椭驹阜贞犼犻L卜莎莎說,“服務隊已成了寶屯社區(qū)服務和治理的有益補充,但我們開展活動、打造項目需要資金資源,不能總依賴社區(qū),我們通過創(chuàng)投、參賽、合作等各種方式,獲得獎金和資源后,又投入志愿服務中,成效明顯。”
參與疫情防控、助力文明創(chuàng)建、協(xié)調解決勞資糾紛、應急救助居民、協(xié)查安全隱患、美化社區(qū)環(huán)境……如今,寶屯社區(qū)的網格員隊伍和志愿服務隊,成了寶屯行走中的貼身“護衛(wèi)”和社會“管家”,成為大街小巷一道亮麗的風景線。
“社區(qū)常住總人口約5萬人,戶籍人口3007人,服務管理難度很大,我們需要整合多元資源力量參與進來?!秉S銳寒介紹,除了志愿者,社區(qū)還把網格管理員從10多人“擴容”到60多人,將社區(qū)綜管員、安全員、治安員、城管員、消防員、人口協(xié)管員、人社協(xié)管員、食藥監(jiān)協(xié)管員等“八員合一”,網格里發(fā)生的所有事都歸網格員負責。經此改革后,實現(xiàn)了由單部門各自調配向多部門協(xié)調調配的轉變,有效補齊以往人員單薄、各自為政的短板。
【聚美】
“美麗項目”遍地開花獲居民點贊
民生無小事。寶屯社區(qū)堅持以黨建引領,大力實施特色精品村創(chuàng)建系列項目,切實為群眾辦實事、辦好事,包括居委會大樓周邊的升級改造、舊建筑改造成為文化活動中心、提供更多便民服務、對部分道路以及空地改造等,打造具有寶屯特色的鄉(xiāng)村振興新模式。
沿著寬敞的柏油馬路,走進寶慧園,園內樹木郁郁蔥蔥,中式庭院與石階相映成趣,仿古亭廊內居民三三兩兩休憩納涼……這個中式園林風的公園,是寶屯特色精品村景觀升級改造工程一期的亮點,經過改造,這里從一個破舊公園變身為美麗的居民休閑打卡地。
據(jù)介紹,寶屯社區(qū)實施的“聚美寶屯”精品村項目共17個子項目,包括公園升級、道路及人行道改造、閑置地改造等多個景觀升級項目,以及車位規(guī)劃建設等,計劃投入超3000萬元。
寶屯還充分利用閑置地、舊房等,發(fā)掘推廣“綠道巷子”“四小園”等微改造項目,打造村內亮點,有效地為社區(qū)的人居環(huán)境“添亮、加綠、增彩”。
一個個“美麗項目”遍地開花,也讓社區(qū)居民從不理解到支持點贊?!白畛鹾芏嗑用褚宦犕度氡容^大,都不大支持?!闭f起寶慧園的改造歷程,黃銳寒感慨地說,隨著公園等各項工程亮相,居民看到環(huán)境變美了,幸福指數(shù)提高了,不僅開始點贊,還積極投入社區(qū)各項工作。
社會發(fā)展需要經濟支撐。寶屯社區(qū)始終聚焦社區(qū)經濟高質量發(fā)展,不斷做強做優(yōu)集體經濟,傾心服務好轄區(qū)企業(yè),推動社區(qū)經濟穩(wěn)中求進。近年來,寶屯社區(qū)各項經濟數(shù)據(jù)持續(xù)穩(wěn)定增長,2021年度,社區(qū)兩級經濟總收入8427萬元,同比增長5.73%;純收入6783萬元,同比增長10.85%。同時,寶塘廈振寶工業(yè)園“工改工”集體項目等也正積極推進,有望推動周邊產業(yè)升級,進一步提高集體收益。
從“聚力共建”到“聚美寶屯”,寶屯社區(qū)走出了一條頗具特色的社區(qū)發(fā)展之路。