中國經(jīng)濟網(wǎng)北京8月11日訊 近日，貴陽市市場監(jiān)督管理局發(fā)布行政處罰信息公示（貴陽農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司收取質價不符的顧問服務費案）。
貴陽市市場監(jiān)督管理局行政處罰決定書（筑）市監(jiān)處罰〔2022〕 7131號顯示，按照2021年“治理涉企收費減輕企業(yè)負擔”專項行動工作的通知文件要求，國家市場監(jiān)督管理總局寧夏回族自治區(qū)市場監(jiān)督管理廳手2021年8月9日-2021年8月18日期問對貴陽農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司（以下簡稱“貴陽農(nóng)商銀行”）收費情況進行檢查。
經(jīng)查，貴陽農(nóng)商銀行南明支行、云巖支行在2019年1月1日至2021年6月30日期間，向貴州省銅仁市某公司、遵義市某公司、安順市某公司等5家公司收取顧問服務費共計1141萬元，在提供給企業(yè)的服務報告中出現(xiàn)邏輯問題或明顯錯誤、向不同企業(yè)提供的報告內容基本一致，相互抄襲跡象明顯，無針對性、實質性服務，內容未根據(jù)企業(yè)實際經(jīng)營情況提出實質性計劃建議，服務缺乏針對性等問題，存在收取顧問費而質價不符的行為。貴陽農(nóng)商銀行在檢查組進點檢查后已將1141萬元顧問服務費全部清退。
2022年6月9日，貴州省市場監(jiān)督管理局將貴陽農(nóng)商銀行涉嫌收取質價不符的顧問服務費一案交由貴陽市市場監(jiān)督管理局辦理。2022年6月13日，貴陽市市場監(jiān)督管理局對貴陽農(nóng)商銀行法定代表人授權委托人姜學梨開展了詢問調查，姜學梨確認寧夏檢查組對該行收費情況調查認定的事實屬實、提取的證據(jù)真實有效、制作的相關人員詢問筆錄準確無誤。
貴陽農(nóng)商銀行的上述行為違反了《中華人民共和國價格法》第十四條第（八）項、《優(yōu)化營商環(huán)境條例》第二十六條第三款、《商業(yè)銀行服務價格管理辦法》第四條、第十八條和《關于進一步規(guī)范信貸融資收費降低企業(yè)融資綜合成本的通知》第五點第（十五）條的規(guī)定，現(xiàn)責令貴陽農(nóng)商銀行改正上述違法行為，并決定處罰如下：處已經(jīng)全部清退違法所得1141萬元的0.1倍罰款計114.10萬元。
相關法規(guī)：
《中華人民共和國價格法》第十四條：經(jīng)營者不得有下列不正當價格行為：
（一）相互串通，操縱市場價格，損害其他經(jīng)營者或者消費者的合法權益；
（二）在依法降價處理鮮活商品、季度性商品、積壓商品等商品外，為了排擠競爭對手或者獨占市場，以低于成本的價格傾銷，擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，損害國家利益或者其 他經(jīng)營者的合法權益；
（三）捏造、散布漲價信息，哄抬價格，推動商品價格過高上漲的；
?。ㄋ模├锰摷俚幕蛘呤谷苏`解的價格手段，誘騙消費者或者其他經(jīng)營者與其進行交易；
?。ㄎ澹┨峁┫嗤唐坊蛘叻眨瑢哂型冉灰讞l件的其他經(jīng)營者實行價格歧視；
（六）采取抬高等級或者壓低等級等手段收購、銷售商品或者提供服務，變相提高或者壓低價格；
（七）違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利；
（八）法律、行政法規(guī)禁止的其他不正當價格行為。
《優(yōu)化營商環(huán)境條例》第二十六條：國家鼓勵和支持金融機構加大對民營企業(yè)、中小企業(yè)的支持力度，降低民營企業(yè)、中小企業(yè)綜合融資成本。
金融監(jiān)督管理部門應當完善對商業(yè)銀行等金融機構的監(jiān)管考核和激勵機制，鼓勵、引導其增加對民營企業(yè)、中小企業(yè)的信貸投放，并合理增加中長期貸款和信用貸款支持，提高貸款審批效率。
商業(yè)銀行等金融機構在授信中不得設置不合理條件，不得對民營企業(yè)、中小企業(yè)設置歧視性要求。商業(yè)銀行等金融機構應當按照國家有關規(guī)定規(guī)范收費行為，不得違規(guī)向服務對象收取不合理費用。商業(yè)銀行應當向社會公開開設企業(yè)賬戶的服務標準、資費標準和辦理時限。
《商業(yè)銀行服務價格管理辦法》第四條：商業(yè)銀行服務價格行為應當嚴格遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)章和有關監(jiān)管規(guī)定，遵循公開、公平、誠實、信用的原則，接受社會監(jiān)督。
《商業(yè)銀行服務價格管理辦法》第十八條：商業(yè)銀行向客戶收取的服務費用，應當對應明確的服務內容。
《關于進一步規(guī)范信貸融資收費降低企業(yè)融資綜合成本的通知》第五點第（十五）條：完善融資收費管理制度。銀行制定與調整服務價格應遵循公開、公平、誠實、信用的原則，合理測算各項服務支出，充分考慮市場因素進行綜合決策，不得利用協(xié)議定價方式收取高于合理水平的費用。細化收費制度執(zhí)行要求，針對不同適用情形實行差異化處理，避免分支機構在執(zhí)行中“一刀切”。在業(yè)務合同中列明服務內容、價格和收費方式等，不得超出合同約定范圍收取額外費用；對于先收費后服務、已收費但業(yè)務提前終止的，應確保收費與服務內容匹配。鼓勵對小微企業(yè)實施差異化定價策略，按照保本微利原則厘定小微企業(yè)融資服務收費標準。
以下為原文：
