近來，不少貨車司機(jī)都經(jīng)歷了各種“人在囧途”。
在安徽合肥等了一周之后，陳麗終于摘掉了行程卡上那顆來自安徽六安的“星”（*）。4月20日，在高速公路上持續(xù)行駛一個月后，她終于可以回到安徽老家休息一下了。
回家前，陳麗給社區(qū)打了一個電話，咨詢當(dāng)?shù)氐姆酪咭蟆９ぷ魅藛T告訴她，如今政策有了變化，只要行程卡不帶星、健康碼為綠碼、核酸為陰性，回來就不需隔離。這讓陳麗感到非常意外。
近段時間以來，受各地疫情防控以及收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)關(guān)停的影響，貨車司機(jī)面對頻繁的查驗(yàn)點(diǎn)核酸檢測、行程碼帶星、各地不同的防控政策、無法互認(rèn)的地方通行證等等問題，經(jīng)歷了各種“人在囧途”。
與之相伴隨的，是全國高速公路流量同比2021年大幅下降，長三角區(qū)域的高速公路流量下降更為明顯。數(shù)據(jù)顯示，4月18日，長三角一市三省的高速公路車輛總流量247.76萬輛，同比2021年下降64.99%。其中貨車總流量134.01萬輛，同比2021年下降20.85%。
不過，一切正在好轉(zhuǎn)。
那些高速難下的日子
2個月漂泊在外，李鐵最近特別想回家。
今年52歲的李鐵做集卡司機(jī)多年，常年在長三角地區(qū)跑貨運(yùn)。這段時間比較麻煩的是，出于疫情防控需要，到各地拉貨都受多重管控，要準(zhǔn)備健康碼、核酸檢測證明等個人、車輛資料外，還要申請各地自己的通行證，并由貨主安排人來接，否則就只能在高速卡口長時間等待，吃喝拉撒全在車?yán)锝鉀Q。
4月22日，在滬寧高速黃栗墅服務(wù)區(qū)，工作人員對加完油的車輛進(jìn)行消殺。新華社
4月18日早上，李鐵接了一個“順路”回家的訂單，去江蘇省南通市通州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)一家企業(yè)拉貨，運(yùn)至江蘇省淮安市。李鐵的老家，就在淮安。
當(dāng)時，李鐵所在的蘇通大橋服務(wù)區(qū)距離拉貨地點(diǎn)僅20余公里路程。李鐵給第一財經(jīng)記者發(fā)來了他領(lǐng)到的電子通行證。這張通行證由客戶通過南通市“好通碼”小程序申領(lǐng)。
“南通當(dāng)?shù)刂徽J(rèn)’好通碼’審核后的通行證，其他的通行證申領(lǐng)了也沒用，有些卡口不認(rèn)?！崩铊F說。不過，雖然準(zhǔn)備好了“好通碼”，可李鐵最終也沒有拉成這趟活兒。
首先遭遇的，是嚴(yán)重堵車。高德地圖顯示，從李鐵的位置到進(jìn)入南通經(jīng)開區(qū)的沈海高速西亭收費(fèi)站25公里。平常不堵車的話，僅需40分鐘左右的車程，李鐵當(dāng)天卻足足走了15個小時。
當(dāng)李鐵走到沈海高速南通市團(tuán)結(jié)河大橋路段時，前面的集卡排起了長龍，這里距離前方高速出口有5公里。行駛到距離沈海高速西亭收費(fèi)站3公里的時候，前方又堵車了，他從上午等到了晚上。
“由于防疫要求，查、測核酸，填報個人信息，還要等待提貨點(diǎn)的企業(yè)有人過來接，才能下高速。所以每輛車耗費(fèi)的時間過長，導(dǎo)致嚴(yán)重塞車?！崩铊F說，前面哪怕是一輛車堵住，后面的車在高速上就動彈不得，哪里也去不了，只能干等。直到4月19日凌晨1時許，李鐵才從騎岸收費(fèi)站出口駛出。
下一個意外，是李鐵的綠碼轉(zhuǎn)黃了。剛到客戶公司倉庫，李鐵手機(jī)就收到一條南通市海門區(qū)公安局發(fā)來的信息。稱因他曾在新冠肺炎疫情區(qū)停留，為盡快阻斷疫情，他將被賦黃碼。李鐵馬上聯(lián)系客戶，退了這個訂單。
李鐵決定就此回家。可回家的路程也不順暢。4月19日下午4時許，當(dāng)?shù)谝回斀?jīng)記者聯(lián)系李鐵時，他正堵在沈海高速的江蘇省東臺市路段，距離前方收費(fèi)站16公里的路程顯示是擁堵的紅色。
此后，李鐵又經(jīng)歷了多次擁堵，并最終抵達(dá)G2京滬高速淮安收費(fèi)站?！熬咚倌壳罢谛蘼吠貙?，有的地方甚至直接封掉了，繞來繞去，最終又多跑了200公里才最終抵達(dá)淮安當(dāng)?shù)氐母咚俪隹??！崩铊F說。
他在快到收費(fèi)站時接了一個訂單，客戶要求到淮安市開發(fā)區(qū)拉貨到淮安市淮陰區(qū)的鄉(xiāng)下地區(qū)。李鐵通過淮安本地的“淮上通”平臺，進(jìn)行了相應(yīng)的資料申報。并在卡口進(jìn)行了抗原和核酸雙檢，以及當(dāng)?shù)乜蛻舻礁咚俪隹谟又?，李鐵才離開高速。
跑完這趟到家，已經(jīng)是4月20日晚上9時許。
各地都有自己的貨車管控平臺
不僅有“淮上通”“好通碼”，疫情以來，多地都上線了自己的貨運(yùn)車輛管控平臺。
“現(xiàn)在到每一個城市都要辦理當(dāng)?shù)氐呢涍\(yùn)通行證。”一位集卡司機(jī)表示。
磊哥是蘇州本地的貨運(yùn)司機(jī)，他告訴記者，集卡進(jìn)入蘇州，在高速卡口需要出示“蘇貨通”通行證，否則很難進(jìn)入。
“蘇貨通”是蘇州市于3月26日啟用的大貨車管控平臺。根據(jù)“蘇州市疫情防控2022年第78號通告”，本市企業(yè)有來（返）蘇州貨運(yùn)需求的，應(yīng)提前1天掃碼登錄“蘇貨通”平臺，如實(shí)完整填報企業(yè)、貨運(yùn)車輛信息，審核通過后，生成“蘇貨碼”。
據(jù)蘇州市交通運(yùn)輸局消息，自“蘇貨通”平臺上線以來，已累計(jì)審核通過了54萬輛次貨車進(jìn)入蘇州，“‘蘇貨通’是全市來（返）蘇州貨運(yùn)車輛通行管理的統(tǒng)一平臺?！?/p>
這是4月22日拍攝的滬寧高速黃栗墅服務(wù)區(qū)，該服務(wù)區(qū)設(shè)置了專用停車點(diǎn)，服務(wù)涉中高風(fēng)險區(qū)的駕乘人員（無人機(jī)照片）。新華社
與“蘇貨通”類似，4月14日起，無錫本地所有收貨企業(yè)或托運(yùn)企業(yè)均通過“靈錫”APP中“貨運(yùn)申報”系統(tǒng)線上申領(lǐng)“物資運(yùn)輸通行證”（電子通行證），當(dāng)?shù)匾蟆八胸涍\(yùn)車輛均應(yīng)持電子通行證進(jìn)入無錫，查驗(yàn)健康碼、行程卡和48小時內(nèi)核酸檢測陰性報告，并在查驗(yàn)點(diǎn)進(jìn)行核酸采樣?！?/p>
4月19日，安徽省蕪湖市首批疫情防控電子通行證正式發(fā)放并投入使用。該通行證是一個依托于“皖事通”APP的動態(tài)電子憑證，對于疫情防控期間相關(guān)人員通行實(shí)施統(tǒng)一的、動態(tài)的管理。
“各地對這些集卡司機(jī)的信息采集，主要是加強(qiáng)對這些貨運(yùn)司機(jī)的管理，便于事后出現(xiàn)疫情立即進(jìn)行處置?！币晃换ヂ?lián)網(wǎng)從業(yè)人員告訴第一財經(jīng)記者，但確實(shí)也給貨運(yùn)司機(jī)以及企業(yè)承運(yùn)人帶來不便。
比如，電子通行證或碼往往有一定的時效性，有的長則一天，短則6至8小時。遇到高速長時間堵車或者企業(yè)人員繁忙，不能及時抵達(dá)卡口迎接，司機(jī)就會擔(dān)心錯過通行證準(zhǔn)許進(jìn)入的時間。
一位集卡司機(jī)展示的江蘇省鎮(zhèn)江某地的貨運(yùn)通行證顯示，始發(fā)地為江蘇省無錫市錫山區(qū)，抵達(dá)時間為4月18日上午8點(diǎn)半到下午2點(diǎn)半，僅能在當(dāng)?shù)囟毫?小時?！按_實(shí)時間有點(diǎn)緊?！鄙鲜黾ㄋ緳C(jī)表示。
長三角地區(qū)一家貨運(yùn)物流企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴第一財經(jīng)記者，各地的防疫政策不一樣，都是各自為政，防疫要求層層“加碼”，甚至是到一些國道旁邊的村子，都有“村子里”的防疫政策，“我們無論是在高速上還是在國道上，問題都特別多?！?/p>
經(jīng)受嚴(yán)格防疫政策考驗(yàn)的，不僅是貨車司機(jī)，還有貨主。
作為G20高速進(jìn)入長三角的首站，新沂是江蘇的“北大門”，距徐州、連云港、臨沂、淮安等大中城市均在100公里左右，東隴海產(chǎn)業(yè)帶中心城市，交通網(wǎng)絡(luò)特殊性在中國2000多個縣市中獨(dú)一無二。
第一財經(jīng)記者以需要運(yùn)輸貨物為由，聯(lián)系新沂市下轄的新沂經(jīng)開區(qū)工作人員，對方表示，“目前集卡車來拉貨，需要由屬地企業(yè)攜帶集卡司機(jī)和車輛信息，來管委會現(xiàn)場辦理手續(xù)，申請一張‘貨運(yùn)車輛來沂申請單’，到時候憑單在高速口接人。”
該工作人員說，沒有這張申請單，高速卡口防疫工作人員不會放行，這項(xiàng)政策已經(jīng)實(shí)行半個月了，“屬地企業(yè)人員將司機(jī)接下高速之后，要求司機(jī)不下車，卸或者拉完貨，立即離開，閉環(huán)管理?！?/p>
該工作人員還表示，目前當(dāng)?shù)亍巴夥垒斎搿眽毫θ匀惠^大，主要是徐州市下轄的睢寧縣又有新增病例。據(jù)官方通報，4月21日，睢寧縣新增2例確診病例和87例本土無癥狀感染者。
“層層加碼”問題比較突出
過去一個月，陳麗在送貨中路過了安徽、河南、陜西、寧夏、甘肅等省區(qū)，行程卡上出現(xiàn)了3顆星，在高速公路上，有的工作人員直接讓她原路返回，有的讓她尋找其他路口通過。
“就是一個路口一個路口地試?！彼f，“運(yùn)氣好，就能下來；運(yùn)氣不好，就只能在高速路上繼續(xù)跑?！痹诟咚俾飞隙刀缔D(zhuǎn)轉(zhuǎn)的時候，陳麗的吃喝拉撒只能在路上解決。
陳麗說，一次她根據(jù)導(dǎo)航來到了一處可以下高速的路口，但檢查站的工作人員卻說不能下。她不得不前往另一個出口，但這里的檢查站工作人員說，她應(yīng)該在上一個路口下。當(dāng)時，她感覺自己就是一個皮球，被踢來踢去。
4月20日，第一財經(jīng)記者在一個近500名貨車司機(jī)的微信群里注意到，他們都在分享各地的防疫政策，討論各地政策不同給貨車運(yùn)輸帶來的困惑。
比如，有些地方開了通行證，但通行證只有晚上有效，白天無效；有些地方，不是本地車不讓下高速；有些地方，即便是24小時以內(nèi)的核酸結(jié)果都不認(rèn)，需要重新做核酸；有些地方，高速路上的出口擁堵嚴(yán)重，沒有一天時間下不來；有些地方，防疫人員連核酸、健康碼、行程卡都不看，直接就勸返。
對于車流滯留、物流不暢，4月19日舉行的國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制發(fā)布會上，交通運(yùn)輸部公路局局長吳春耕歸納說，出現(xiàn)的問題主要體現(xiàn)在幾方面。
一是“層層加碼”的問題比較突出。貨車通行依然困難。有的地區(qū)對來自中高風(fēng)險地區(qū)所在地市的貨車采取一律勸返“一刀切”的管控措施。
二是防疫檢查點(diǎn)設(shè)置不合理，公路出入口擁堵比較明顯，個別地區(qū)在高速公路主線或服務(wù)區(qū)違規(guī)設(shè)置防疫檢查點(diǎn)。
三是部分高速公路主動脈終端，交通物流末端不暢，主要是一些地方擅自關(guān)閉高速公路的收費(fèi)站和服務(wù)區(qū)。還有一些樞紐集疏運(yùn)不暢，郵政快遞服務(wù)受阻，從業(yè)人員負(fù)擔(dān)加重等問題。
過去這段時間，即便從江蘇到省外的運(yùn)費(fèi)比以往高出兩三倍，陳悅還是選擇在家里休息了20多天。他解釋說：“如果出現(xiàn)一次意外，比如被強(qiáng)制隔離，一天的隔離費(fèi)用就是300塊，那我在路上就白跑了?！?/p>
陳悅告訴記者，過去20多天，他身邊80%的卡友都選擇呆在家里，光是他所在的江蘇如皋花木大世界（批發(fā)市場），停運(yùn)的貨車就有五六百輛。
前兩天陳悅又出來跑車，但他只在當(dāng)?shù)乩恍┝闼榈呢浳?。也因?yàn)楫?dāng)?shù)刎涇囁緳C(jī)都如此選擇，結(jié)果競爭異常激烈?！巴饷婀S老板找不到貨車司機(jī)，我們在當(dāng)?shù)卣也坏阶銐虻挠唵?。這很矛盾?！彼f。
李國章是安徽一家環(huán)保設(shè)備和汽車配件及用品生產(chǎn)制造公司的老板，客戶遍布全國。由于找不到貨車司機(jī)，他正在面臨著原材料進(jìn)不來、貨物出不去的兩頭困境。
李國章的貨倉里堆滿了貨物，為此，他不得不讓員工調(diào)休，減少生產(chǎn)。公司目前的產(chǎn)量比以正常的時候減少了六七成，產(chǎn)值由此至少減少一半。
回家不需要隔離了
形勢開始好轉(zhuǎn)。
在合肥等待摘掉行程碼上六安那顆星期間，4月18日，陳麗隨機(jī)找了一批貨，從合肥送往安徽含山。前往含山卸貨地點(diǎn)時，陳麗路過了當(dāng)?shù)匾粋€高速路檢查口，檢查流程只看核酸結(jié)果、行程卡和健康碼，這些都正常之后，便可繼續(xù)前行。到底卸貨地點(diǎn)后，收貨工廠也是進(jìn)行同樣的流程。她發(fā)現(xiàn)，之前遇到的各種令人哭笑不得的事情少了。
4月20日，陳麗對第一財經(jīng)說，“回家連居家隔離都不需要，只需做落地檢，然后是三天檢測兩次核酸。這次回家真的太順利了?！彼J(rèn)為，當(dāng)?shù)卣叩恼{(diào)整，與國家的最新要求有關(guān)。
4月18日，在北京召開的全國保障物流暢通促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定電視電話會議（下稱“全國電視電話會議”）強(qiáng)調(diào)，要足量發(fā)放使用全國統(tǒng)一通行證，核酸檢測結(jié)果48小時內(nèi)全國互認(rèn)，實(shí)行“即采即走即追”閉環(huán)管理，不得以等待核酸結(jié)果為由限制通行。
“我們這邊現(xiàn)在做核酸不用等結(jié)果。”陳麗說，這是她此次回家后發(fā)現(xiàn)的最大變化。
不過，剛回到家，她就接到了含山相關(guān)部門工作人員的電話。“問我離開含山了沒有，知道我已經(jīng)離開后，對方就說，離開了就好，離開了就好?！彼f，“這是貨車司機(jī)普遍遇到的事情，每個地方都擔(dān)心外地來的貨車司機(jī)會給他們帶來麻煩?！?/p>
談及最近貨運(yùn)環(huán)境的轉(zhuǎn)變，磊哥告訴第一財經(jīng)記者，現(xiàn)在做核酸很方便，在高速卡口就可以進(jìn)行。同時，通行證的辦理，審核時間也加快了。
4月21日，江蘇交通開展貨車司機(jī)關(guān)愛行動，出臺11項(xiàng)便民措施，包括高速公路服務(wù)區(qū)和出入口開放、暢通運(yùn)輸主通道、高速公路服務(wù)區(qū)愛心服務(wù)等方面。
目前，江蘇省內(nèi)已推動查驗(yàn)點(diǎn)前移，在高速公路服務(wù)區(qū)合理設(shè)置核酸采樣點(diǎn)和抗原檢測點(diǎn)，為無有效核酸檢測陰性報告駕乘人員提供服務(wù)，目前全省已有66個高速公路服務(wù)區(qū)設(shè)置核酸抗原“雙檢點(diǎn)”，為駕乘人員提供檢測服務(wù)，減輕出口查驗(yàn)壓力。
4月14日，浙江省交通運(yùn)輸廳召開會議指出，以“通行證”機(jī)制為抓手，進(jìn)一步統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大范圍、建立體系，覆蓋更多企業(yè)，形成工作閉環(huán)。同時，針對保供保暢任務(wù)，緊急研究，創(chuàng)新貨車司機(jī)防疫服務(wù)站等系列舉措。浙江省交通運(yùn)輸廳廳長陳利幸表示，要加快建設(shè)貨車司機(jī)防疫服務(wù)站，首批已投入使用82個服務(wù)站。并且，要抓好貨運(yùn)企業(yè)、貨運(yùn)司機(jī)關(guān)心關(guān)愛，進(jìn)一步加大關(guān)心關(guān)愛力度，研究出臺更多有針對性的政策措施，幫助渡過難關(guān)。同時，盡快上線“卡車司機(jī)在線”應(yīng)用。
更重要的，全國統(tǒng)一互認(rèn)的通行證也在加快推廣使用。
4月19日，吳春耕表示，加快推廣使用全國統(tǒng)一互認(rèn)的通行證，確保統(tǒng)一格式、辦理方便、足量發(fā)放、全國互認(rèn)、通行順暢，并加快籌備設(shè)置和用好物流中轉(zhuǎn)場地，確保貨物接駁運(yùn)輸，人員閉環(huán)管理、互不接觸，以上海及長三角等地區(qū)為重點(diǎn)，切實(shí)解決重點(diǎn)地區(qū)物流供應(yīng)鏈突出問題。
4月25日0點(diǎn)起，江蘇省就將正式啟用全國統(tǒng)一式樣《重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證》，進(jìn)一步統(tǒng)籌做好貨運(yùn)物流疫情防控和保通保暢工作，全力保障物流暢通，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，切實(shí)維護(hù)人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序。
?。☉?yīng)受訪者要求，李鐵、陳麗、陳悅為化名）