中國(guó)基金報(bào)記者 南深
去年8月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》，要求各地全面推行黑白名單和負(fù)面清單制度，對(duì)通過審批登記的，在政府網(wǎng)站上公布機(jī)構(gòu)名單及主要信息，對(duì)有負(fù)面清單所列行為的機(jī)構(gòu)列入黑名單。
一線城市中廣州率先行動(dòng)，2月11日廣州全市11區(qū)公布了校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)面清單和黑白名單。負(fù)面清單從辦學(xué)資質(zhì)、培訓(xùn)收費(fèi)、廣告宣傳等方面對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提出禁止行為，而黑白名單列舉了教培機(jī)構(gòu)名稱、地址及許可證號(hào)等信息。
中國(guó)基金報(bào)記者注意到，精銳教育和松鼠AI兩家知名機(jī)構(gòu)上了黑名單，其中精銳教育涉及廣州越秀區(qū)一個(gè)教學(xué)點(diǎn)、海珠區(qū)三個(gè)教學(xué)點(diǎn)，而松鼠AI則上了天河區(qū)教育局的黑名單，以及荔灣區(qū)的注銷機(jī)構(gòu)名單。
負(fù)面清單涉八大方面
預(yù)收費(fèi)不超3個(gè)月或60課時(shí)
2月11日，廣州市教育局官網(wǎng)掛出一則公示——《凝聚社會(huì)監(jiān)督力量，全市11區(qū)公布校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)面清單和黑白名單》。
從具體內(nèi)容來看，各區(qū)教育局制定的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)面清單大同小異，從辦學(xué)資質(zhì)、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間、從業(yè)人員、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)收費(fèi)、廣告宣傳等8個(gè)方面對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提出禁止行為。
其中辦學(xué)資質(zhì)方面，嚴(yán)禁與中小學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)；嚴(yán)禁以咨詢、文化傳播、“家政服務(wù)”“住家教師”“眾籌私教”等名義違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)。
廣州該條負(fù)面清單指向性極強(qiáng)。去年“雙減”相關(guān)政策發(fā)布以來，不少家政公司開始大力推銷“高端家政”、“高級(jí)保姆”、“高級(jí)管家”，仔細(xì)一看大都有著“985畢業(yè)、”“碩士”、“英語八級(jí)”、“海歸”、“教師資格證”等一個(gè)個(gè)漂亮的標(biāo)簽。這些工作實(shí)質(zhì)上就是家教、住家教師。
培訓(xùn)時(shí)間方面，不得占用國(guó)家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)；不得和當(dāng)?shù)刂行W(xué)校教學(xué)時(shí)間相沖突；線下培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于20：30，線上直播類培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于21：00。培訓(xùn)對(duì)象方面，嚴(yán)禁以學(xué)前班、幼小銜接班、思維訓(xùn)練班等名義面向?qū)W齡前兒童開展線下學(xué)科類（含外語）培訓(xùn)。
從業(yè)人員方面，明確不得聘用中小學(xué)在職教師或高薪挖搶學(xué)校教師。此外，對(duì)從業(yè)人員私德提出要求，如不得“與學(xué)生發(fā)生不正當(dāng)關(guān)系，存在猥褻、性騷擾等行為”“向?qū)W生及家長(zhǎng)索要、收受不正當(dāng)財(cái)物或利益”等等。
培訓(xùn)內(nèi)容上，不得超過所在區(qū)中小學(xué)同期教學(xué)進(jìn)度，不得以課前預(yù)習(xí)、課后鞏固、作業(yè)練習(xí)、微信群打卡等任何形式布置作業(yè)，嚴(yán)禁提供境外教育課程。培訓(xùn)費(fèi)用方面，不得一次性收取或以充值、次卡等形式變相收取時(shí)間跨度超過3個(gè)月或60課時(shí)的費(fèi)用，嚴(yán)禁誘導(dǎo)中小學(xué)生家長(zhǎng)使用分期貸款繳納校外培訓(xùn)費(fèi)用。廣告宣傳上，不得在主流媒體、新媒體、公共場(chǎng)所、居民區(qū)各類廣告牌和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上發(fā)布校外培訓(xùn)廣告。
最后，負(fù)面清單還留了一項(xiàng)“其他要求”，包括嚴(yán)禁組織異地培訓(xùn)，在居民樓、酒店、咖啡廳等場(chǎng)所，化整為零在登記場(chǎng)所之外開展“一對(duì)一”“一對(duì)多”等學(xué)科類培訓(xùn)；嚴(yán)禁通過“直播變錄播”等方式違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)等等。
一批黑白名單機(jī)構(gòu)發(fā)布
精銳教育和松鼠AI上黑榜
各區(qū)也公布了區(qū)內(nèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黑白名單，列舉其地址、名稱及許可證號(hào)等信息。
越秀區(qū)公布了2家存在辦學(xué)行為異?；驁?chǎng)地違規(guī)等違法行為的黑名單機(jī)構(gòu)，分別是廣州市越秀區(qū)精銳教育培訓(xùn)中心、廣州市越秀區(qū)畫美藝術(shù)培訓(xùn)中心。其中精銳教育的違法行為顯示為“辦學(xué)行為異常，無法繼續(xù)履行與培訓(xùn)對(duì)象的合同約定，存在退費(fèi)糾紛”。
海珠區(qū)公布校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)白名單186家，黑名單10家，精銳教育三家教學(xué)點(diǎn)同樣上了黑榜。
天河區(qū)公布2022年第一批校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)白名單若干，及黑名單5家。另一家知名機(jī)構(gòu)松鼠AI赫然出現(xiàn)在黑名單上，具體違法行為未列示，僅顯示地址為“天河區(qū)旭景家園-A 802”，從該地址來看，教學(xué)點(diǎn)在一個(gè)居民小區(qū)里。
荔灣區(qū)公布白名單38家，已注銷機(jī)構(gòu)13家，及30個(gè)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管專用賬戶。已注銷機(jī)構(gòu)名單來看，同樣有松鼠AI。
此外，黃埔區(qū)發(fā)布2022年第一批校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黑名單2家；而白名單40家，并列舉其統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、資金監(jiān)管賬號(hào)及監(jiān)管銀行。南沙區(qū)公布25家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)白名單，1家預(yù)警名單，10家已注銷名單及21個(gè)預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管專用賬戶。
白云區(qū)、番禺區(qū)、從化區(qū)、增城區(qū)沒有發(fā)布黑名單。白云區(qū)列舉了38家白名單培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，均為非學(xué)科類和成人類。番禺區(qū)公布校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)白名單59家。從化區(qū)公布28家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)白名單，并列舉其核定辦學(xué)內(nèi)容。增城區(qū)公布校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)白名單82家。
精銳教育股價(jià)跌幅99%
松鼠AI多筆股權(quán)被凍結(jié)
去年10月12日，精銳教育在美股市場(chǎng)一度暫停交易。同日，其關(guān)停國(guó)內(nèi)的教育項(xiàng)目和學(xué)習(xí)中心，發(fā)布內(nèi)部信宣布停業(yè)，并成立專項(xiàng)接待小組處理家長(zhǎng)、員工欠款問題。截至美東時(shí)間2月11日收盤，精銳教育股價(jià)報(bào)收3.99美元/股，總市值僅剩2578萬美元，從2018年6月的股價(jià)高點(diǎn)算起，兩年半時(shí)間跌幅99%。
松鼠AI同樣陷入困境。
天眼查信息顯示，上海松鼠課堂人工智能科技有限公司（即松鼠AI）作為被執(zhí)行人，近幾個(gè)月其持有的上海易設(shè)西培訓(xùn)學(xué)校有限公司、上海矜能培訓(xùn)學(xué)校有限公司、上海昂立教育投資咨詢有限公司等8筆股權(quán)被法院凍結(jié)。
與此同時(shí)，因未及時(shí)履行法律義務(wù)，松鼠AI 1月18日和1月19日新增兩筆來自上海徐匯區(qū)人民法院的強(qiáng)制執(zhí)行。另外，該公司還有16條被起訴的開庭公告等待開庭。從2021年10月份開始，裁判文書網(wǎng)上還出現(xiàn)了多起松鼠Ai的財(cái)產(chǎn)保全裁定，松鼠Ai旗下多筆銀行存款被凍結(jié)。
“松鼠 Ai 成立于2014年，是國(guó)內(nèi)較早將人工智能自適應(yīng)學(xué)習(xí)技術(shù)應(yīng)用在K12中小學(xué)教育領(lǐng)域的人工智能獨(dú)角獸公司。松鼠 Ai成功開發(fā)了擁有完整自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、以高級(jí)算法為核心的人工智能自適應(yīng)學(xué)習(xí)引擎，擁有L5級(jí)全自動(dòng)授課AI虛擬老師。”松鼠AI在官網(wǎng)這樣介紹自己。