市第十五次黨代會實事求是總結了五年東莞發(fā)展的整體成就。五年來，“爭”、“搶”、“拼”三字生動反映了整個東莞市從上到下、逆勢上行的精神風貌，東莞在過去關鍵的五年，實現(xiàn)了質的飛躍，成為全國第十五個破萬億的城市，這份優(yōu)異的成績令每一個東莞建設者為之自豪。
肯定發(fā)展成績的同時，黨代會清醒意識到當前東莞面臨的新一輪城市競爭態(tài)勢，指出堅持“科技創(chuàng)新+先進制造”的城市定位，這是東莞在現(xiàn)代化新征程中爭先進位的必由之路，是東莞與大灣區(qū)城市錯位發(fā)展的最佳策略，是東莞厚植自身高質量發(fā)展優(yōu)勢的根本依托，是“灣區(qū)都市，品質東莞”的最佳延續(xù)。
清晰的目標指向凝聚奮進的力量，勢必帶領東莞，在進入“雙萬”新賽道的關鍵節(jié)點，蓄勢賦能，走向更輝煌的未來。下一步如何在復雜多變的經(jīng)濟發(fā)展大勢中找準目標定位，繼續(xù)跑馬爭先，創(chuàng)新突破，東城要這么做：
拓空間，提品質
構建東城高質量發(fā)展新格局
全力推進黃旗南T軸建設，串聯(lián)53公里翡翠項鏈的關鍵空間節(jié)點，構建灣區(qū)一流的中心城區(qū)生態(tài)公共空間體系。按照黨代會的謀劃，中心城區(qū)將打造53公里環(huán)城漫道，串聯(lián)行政文化中心廣場、黃旗山城市公園、同沙生態(tài)公園、植物園、水濂山水庫等節(jié)點，連山、串水、融城，構建灣區(qū)一流的中心城區(qū)生態(tài)公共空間體系。東城要全面搶抓這個機遇，一方面通過黃旗南T軸，全面推進黃旗南科創(chuàng)生態(tài)區(qū)建設，為東城再造高質量發(fā)展新引擎；另一方面抓好黃旗山、同沙的整體優(yōu)化工作，加快推進灣區(qū)頂級，世界一流的同沙大型綜合文旅項目落地，全面提升東城城市空間品質。
立足東莞中心組團發(fā)展方向、東城產(chǎn)城發(fā)展方向，通過強化土地統(tǒng)籌整備，提高土地節(jié)約集約利用，著力打造高質量低成本產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。參考深圳光明新區(qū)經(jīng)驗做法，采用政府主導、市場參與，通過資源整合，功能互補，實現(xiàn)大片區(qū)統(tǒng)籌開發(fā)的快速改造。接下來，重點在東城北部朗潤園片區(qū)、中部桑茶快線通道和南部牛山千畝連片示范區(qū)分別統(tǒng)籌三個千畝級的產(chǎn)城融合發(fā)展區(qū)，構建東城產(chǎn)業(yè)、城市高質量發(fā)展支撐點和新格局。
抓創(chuàng)新，促轉型
打造上市企業(yè)聚集發(fā)展新高地
充分利用東城現(xiàn)有的工業(yè)優(yōu)勢，堅持培育壯大新動能，努力加快東城經(jīng)濟在新賽道上高質量發(fā)展的步伐。黨代會要求建設高新技術企業(yè)發(fā)展梯隊，深入實施高新技術企業(yè)樹標提質計劃，東城將緊跟市里的工作謀劃，全力培育壯大創(chuàng)新主體。東城的高企數(shù)量達499家，常年排全市前三。而東城企業(yè)的各項的發(fā)明專利和專利申請的數(shù)量也為數(shù)不少，2021年達4390宗，東城將充分運用發(fā)掘這一潛在優(yōu)勢，以科技創(chuàng)新+先進制造為方向，全力推動創(chuàng)新主體發(fā)展。
充分利用東城街道的創(chuàng)新平臺，東城設有研發(fā)機構的規(guī)上工企203家，占規(guī)上工企42.2%；省級工程技術中心27家，市級工程技術中心15家，省級重點實驗室1家，市級重點實驗室2家；國家科技企業(yè)孵化器、省級科技企業(yè)孵化器、省級眾創(chuàng)空間各1家，市級科技企業(yè)孵化器8家，落戶東城的東莞市知識產(chǎn)權運營中心是東莞獲批開展國家知識產(chǎn)權運營服務體系建設的兩個核心建設項目之一。東城將充分利用上述資源，以知識產(chǎn)權運營引領傳統(tǒng)特色支柱產(chǎn)業(yè)轉型升級，以新一代電子信息、高端裝備制造、紡織服裝鞋帽、食品飲料等戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)為基礎，依托東城商改基地，線上線下相結合，推動東城傳統(tǒng)制造業(yè)向中高端、強品牌轉型升級。
通過推動大數(shù)據(jù)企業(yè)的改造，發(fā)展數(shù)字化經(jīng)濟。目前規(guī)上工業(yè)企業(yè)經(jīng)過改造的超過400家，涵蓋了電子信息、制造業(yè)、機戒裝備、食品飲料等多個行業(yè)；在專精特新方面，申報了12家企業(yè)，通過優(yōu)化企業(yè)服務，重大項目引導，招引高質量企業(yè)，企業(yè)發(fā)展的質量得到了進一步的提升。
培養(yǎng)上市企業(yè)梯隊。2021年4家占全市上市公司一半，預計今年1月份奕東電子、3月分凱格精機敲鐘，東城“上市企業(yè)”梯隊再添新兵，除此之外，東城還有上市后備企業(yè)13家，而總面積4200畝的同沙科技產(chǎn)業(yè)園正是全市上市企業(yè)最為密集的園區(qū)。
重人才，爭未來
打造灣區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地
東城街道積極貫徹落實市新一輪“十百千萬百萬”人才工程的工作部署，全域推進實施“人才東城”戰(zhàn)略，依托區(qū)位和經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，全面提升人才工作效能，努力打造大灣區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地，開展以下工作：爭搶“高精尖”科研團隊。先后引進余旸博士、李紅深博士、徐永龍博士等優(yōu)秀人才團隊，為東城在高端裝備制造、鋰電儲能、人工智能、數(shù)字經(jīng)濟等領域打開新局面。開拓人才發(fā)展空間。
成功引進清華東莞市國際技術轉移中心，建成匯景產(chǎn)業(yè)智匯谷園區(qū)、中云智慧產(chǎn)業(yè)園、360互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園等創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)；擁有1家國家科技企業(yè)孵化器培育單位、2家省級科技企業(yè)孵化器、1家省級眾創(chuàng)空間、8家市級科技孵化器，進一步完善產(chǎn)業(yè)孵化及培育鏈條，助力人才團隊在智能制造、文化創(chuàng)意等領域展開布局，加強項目成果引進孵化。健全人才政策體系。全方位對創(chuàng)新人才、企業(yè)進行獎勵扶持。近5年發(fā)放各項人才補貼、就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼、倍增企業(yè)獎勵扶持資金等近9000萬元。
另外，新修訂創(chuàng)新驅動發(fā)展扶持辦法，設立年度5000萬元的“創(chuàng)新驅動發(fā)展專項資金”，通過“配套獎勵+立項資助”雙結合的方式，加大對科技創(chuàng)新的獎勵力度。提升人才服務能級。建立重點人才服務對象庫和重點企業(yè)名錄，以駐點聯(lián)系群眾工作為抓手，街道領導班子成員采取“一對一”走訪、政策宣講沙龍等方式，率隊走訪聯(lián)系企業(yè)人才，調(diào)研收集發(fā)展需求，形成需求臺賬，及時協(xié)調(diào)解決。如東城的新興人才安居公寓超4000套，是全市最大的人才公寓，總體出租率達84.16%。
強管理，惠民生
全力打造東城民生幸福高地
打造東城民生幸福高地。黨代會報告指出要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷保障和改善民生，推動基本公共服務更好的覆蓋常住人口，努力促進社會公平正義。東城以加快補齊“民生五個位”短板為工作抓手，十四五期間，要力爭新增公辦學位20080個，新增路外公共停車位不少于5000個，同時進一步促進養(yǎng)老床位、醫(yī)療床位、就業(yè)崗位新增力度，通過優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，全面推動醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，構建養(yǎng)老服務體系等多方面的工作，為轄區(qū)人民群眾提供良好的生產(chǎn)生活條件， 朝著共同富裕的目標扎實邁進。
探索建立“紅色物業(yè)”。黨代會指出要堅持共建共治共享，努力實現(xiàn)千萬人口與城市深度融合共生共榮。強調(diào)以特大城市社會治一旦現(xiàn)代化為目標，加快打造大灣區(qū)和諧善治新高地。基層治理一直是困擾東城社會發(fā)展的重大問題，是東莞進入千萬人口特大城市后必須邁過一道坎。東城目前共有109個小區(qū)，基層治理的壓力一直是比較大。目前東城街道正在積極開展實施基層黨組織全覆蓋工程，探索建立“紅色物業(yè)”，推動黨組織進下向往宅小區(qū)、商圈、樓宇發(fā)展，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗保壘作用。
優(yōu)化提升社會治理體系。以黨群服務中心為主陣地，構建基層綜合服務體系，加快實行“多員合一”綜合網(wǎng)格，全面摸清基層基礎信息，提升基層精細化治理和精準處置風險的能力。提升重點人群精準發(fā)現(xiàn)、困難群體及時救助的效能。構建好群防群治體系，加快構建多元共治社會治理格局，全面統(tǒng)籌好轄區(qū)發(fā)展與安全工作。