隨著我市經(jīng)濟的不斷發(fā)展，本土企業(yè)的自主創(chuàng)新意識在逐年提升，對知識產(chǎn)權(quán)保護的要求也更加迫切。多年來，東莞各級人大代表持續(xù)建言知識產(chǎn)權(quán)保護，努力促進知識產(chǎn)權(quán)司法保護和行政保護的“強強聯(lián)手”，開啟知識產(chǎn)權(quán)保護新格局，為營造良好營商環(huán)境提供有力保障。我市于2017年被認定為全國第九個、廣東省地級市第一個全國版權(quán)示范城市。
作為全國版權(quán)示范城市，也是國家知識產(chǎn)權(quán)示范市，一直以來，東莞市委、市政府高度重視版權(quán)工作，不斷加大對我市知識產(chǎn)權(quán)保護力度，并結(jié)合加強全國版權(quán)示范城市后續(xù)建設(shè)具體計劃，以增強版權(quán)管理水平，提升版權(quán)服務(wù)能力，推動版權(quán)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為目標，不斷增強全市企業(yè)版權(quán)保護力度。
自2015年至今，6年間我市先后培育1個全國版權(quán)示范園區(qū)（基地）,1個全國版權(quán)示范單位，11個“廣東省版權(quán)興業(yè)示范基地”，5個“廣東省最具價值版權(quán)產(chǎn)品”，認定26個東莞市版權(quán)示范單位、園區(qū)（基地），42件東莞市優(yōu)秀版權(quán)作品。
▲馬可波羅瓷磚是被侵權(quán)較多的東莞品牌
推進版權(quán)創(chuàng)建工作 提升東莞版權(quán)水平
市版權(quán)局介紹，推動我市版權(quán)工作，2015年，我市出臺《進一步推進我市版權(quán)工作的意見》和《東莞市版權(quán)示范單位和示范園區(qū)（基地）認定扶持辦法（試行）》《東莞市優(yōu)秀版權(quán)作品資助辦法（試行）》和《東莞市作品著作權(quán)登記資助管理辦法（試行）》等版權(quán)工作“1+3”政策文件。2020年1月9日，東莞修訂并印發(fā)《東莞市版權(quán)局版權(quán)示范單位和示范園區(qū)認定辦法》《東莞市版權(quán)局優(yōu)秀版權(quán)作品認定扶持辦法》和《東莞市版權(quán)局作品著作權(quán)登記資助管理辦法》。
今年以來，市版權(quán)局積極采納市人大代表梁佛江《關(guān)于加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度的建議》事項，制定并印發(fā)《2021年東莞市新聞出版版權(quán)工作要點》，明確全年30項重點工作任務(wù),重點從加強版權(quán)行政管理、完善版權(quán)執(zhí)法機制、推動版權(quán)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、鞏固軟件正版化工作成果和提升版權(quán)社會服務(wù)水平等方面，不斷提升我市版權(quán)水平，有效增強版權(quán)社會服務(wù)力度；利用《東莞市版權(quán)局作品著作權(quán)登記資助管理辦法》政策優(yōu)勢，鼓勵、引導更多原創(chuàng)企業(yè)主動做好原創(chuàng)作品著作權(quán)登記工作，2021年已受理全市企業(yè)和個人著作權(quán)登記申請1348件，資助金額54萬多元；將優(yōu)秀原創(chuàng)版權(quán)企業(yè)入選“文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金”等市級扶持資助計劃，并將軟件著作權(quán)等級數(shù)量納入我市“倍增計劃”考核指標，成功利用政策利好護航企業(yè)發(fā)展。
下來，我市將進一步加強涉版政策支持力度，正在根據(jù)國家版權(quán)局“十四五”規(guī)劃，結(jié)合我市自身特點，制定東莞市版權(quán)工作“三年大提升”工作方案，持續(xù)加強全國版權(quán)示范城市后續(xù)建設(shè)；繼續(xù)貫徹落實版權(quán)工作“1+3”政策文件，有力夯實版權(quán)工作政策基礎(chǔ)。
▲仙津飲料公司在全國多地都有維權(quán)經(jīng)歷
加強行政執(zhí)法力度 幫助企業(yè)參與維權(quán)
市版權(quán)局表示，目前東莞市、鎮(zhèn)兩級版權(quán)執(zhí)法體系已經(jīng)基本健全：市文廣旅體局指導全市版權(quán)執(zhí)法工作，并介入重大版權(quán)案件查辦；全市33個鎮(zhèn)街、園區(qū)分設(shè)綜合執(zhí)法辦，負責轄區(qū)內(nèi)具體版權(quán)執(zhí)法工作。
今年以來，我市將打擊版權(quán)違法行為、提高版權(quán)執(zhí)法管理水平作為執(zhí)法工作重點，結(jié)合“掃黃打非?清源”“凈網(wǎng)”和“劍網(wǎng)”等專項行動，不斷加強執(zhí)法巡查，嚴查流通環(huán)節(jié)，深挖窩點源頭，建立舉報線索快速傳遞制度和案件線索信息處理制度等日常管理制度，有效打擊侵權(quán)盜版違法行為。
今年7月初，市版權(quán)局聯(lián)合市文廣旅體局、市政府互聯(lián)網(wǎng)辦、市公安局和市通建辦共同印發(fā)《關(guān)于開展打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版“劍網(wǎng)2021”專項行動方案》，共確定重點巡查網(wǎng)站5個，排查網(wǎng)站12000多家次，巡查網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營企業(yè)120家次，電影院線140家次，立案查處侵權(quán)盜版案件4宗（含移送公安部門刑事案件1宗）；辦結(jié)省版權(quán)局轉(zhuǎn)辦案件3宗。
同時，我市還組織市公安局、市文廣旅體局和市委網(wǎng)信辦開展KTV等娛樂場所及網(wǎng)絡(luò)音樂平臺傳播有害歌曲專項整治，對全市22家網(wǎng)絡(luò)直播企業(yè)開展全面排查，嚴厲查處轉(zhuǎn)發(fā)含有侵權(quán)盜版內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)表演、網(wǎng)絡(luò)動漫等文化產(chǎn)品，并結(jié)合“掃黃打非·凈網(wǎng)”專項行動，加強對互聯(lián)網(wǎng)日常監(jiān)管，定期開展網(wǎng)絡(luò)巡查，嚴查利用微信、微博、論壇等渠道傳播違規(guī)音樂作品情況，切實凈化網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境。
下來，市版權(quán)局將繼續(xù)聯(lián)合市文廣旅體局，全面做好版權(quán)行政執(zhí)法工作，有效完善“兩法銜接”制度，建立版權(quán)聯(lián)合執(zhí)法機制；進一步落實“屬地管理”和“誰主管、誰負責”原則，完善市、鎮(zhèn)兩級執(zhí)法聯(lián)動機制，落實責任人監(jiān)管制度，推動執(zhí)法重心下移；不斷加大版權(quán)執(zhí)法監(jiān)管力度，突出查辦案件，依法嚴厲打擊，對權(quán)利人意見強烈、社會危害大的侵權(quán)行為依法從嚴查處，著力規(guī)范相關(guān)行業(yè)版權(quán)秩序。
▲智高玩具打造全國生態(tài)玩具最權(quán)威的原產(chǎn)地品牌
推動版權(quán)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展 增強企業(yè)版權(quán)保護力度
近幾年來，我市高度重視版權(quán)保護宣傳工作，積極打造“版權(quán)五進”“版權(quán)宣講會”等重點宣傳服務(wù)品牌，組織開展“版權(quán)進機關(guān)”“版權(quán)企業(yè)行”、“版權(quán)與我共成長”等系列活動。以“4·26版權(quán)宣傳周”前后為重點時段，在《東莞日報》開辟“版權(quán)保護在東莞”系列專欄，啟動“版權(quán)在身邊”系列視頻短課錄制工作，通過官方微信公眾號和“東莞干部培訓云課堂”等平臺供廣大群眾特別是機關(guān)干部學習；組織開展“版權(quán)知識有獎競答”活動，張貼“打擊侵權(quán)盜版，保護知識產(chǎn)權(quán)”宣傳海報，不斷增強版權(quán)宣傳力度。
市版權(quán)局表示，雖然多年以來，東莞積極出臺多項政策，不斷加強執(zhí)法巡查，全面加強媒體宣傳力度，有效打擊侵權(quán)盜版違法行為，推動了全市涉企版權(quán)保護工作發(fā)展。但是，從目前情況看，我市版權(quán)工作存在管理體系不完善，服務(wù)手段較為單一；產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不夠突出；執(zhí)法力量不足，跨區(qū)域執(zhí)法有困難；企業(yè)版權(quán)意識不強，侵權(quán)問題特別是軟件侵權(quán)問題較普遍，版權(quán)自我管理和自我保護能較弱等問題。
下一步，市版權(quán)局將結(jié)合國家版權(quán)局版權(quán)工作“十四五”規(guī)劃，著手制定東莞版權(quán)工作“三年大提升”計劃，進一步“確立版權(quán)戰(zhàn)略、完善版權(quán)服務(wù)、壯大版權(quán)產(chǎn)業(yè)、加強版權(quán)執(zhí)法、提升版權(quán)認知”等多方面、多角度、多途徑持續(xù)提升我市版權(quán)工作水平。
立足“雙萬城市”新起點，大力推動版權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)造，使版權(quán)成為我市提升創(chuàng)新水平，營造法治化國際化營商環(huán)境重要動力；建立和完善政府引導、市場調(diào)節(jié)和行業(yè)自律相結(jié)合的版權(quán)社會服務(wù)體系，探索版權(quán)金融服務(wù)新模式；大力推進“版權(quán)興業(yè)”，重點探索版權(quán)對電子信息、文化旅游、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)支持作用，不斷壯大版權(quán)產(chǎn)業(yè)力量；著力提升版權(quán)成果運用能力，有效推動我市優(yōu)秀版權(quán)企業(yè)做大做強；實現(xiàn)專項整治與日常監(jiān)管相結(jié)合，著力查處侵權(quán)盜版大案要案；突出網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域版權(quán)監(jiān)管，凈化網(wǎng)絡(luò)版權(quán)環(huán)境。強化版權(quán)執(zhí)法協(xié)作，推動實現(xiàn)版權(quán)執(zhí)法“橫向到邊，縱向到底”，形成執(zhí)法合力；充分利用各種傳播形式，全方位進行版權(quán)宣傳，廣泛開展版權(quán)培訓，提升全社會版權(quán)認知度，增強版權(quán)工作的社會影響，為推動東莞在“雙萬城市”新起點上加快高質(zhì)量發(fā)展作出積極的貢獻。