新修訂的《中華人民共和國安全生產法》（下簡稱“新安法”）今年9月1日起正式施行。記者從東莞市應急管理局獲悉，“新安法”施行一個多月以來，我市個別生產經營單位因違反該法有關條文規(guī)定而被處以行政處罰。
市應急管理局提醒，“新安法”對違法行為的懲處力度更大、罰款金額更高、處罰方式更嚴。各生產經營單位要扎實做好該法的學習，并對標該法的相關規(guī)定，不斷完善安全管理體系。
另外，近期我市應急管理系統(tǒng)正在持續(xù)開展“新安法”的普法宣傳，通過集中培訓、送法到企業(yè)、送法到社區(qū)等方式，持續(xù)宣傳“新安法”，全力營造良好安全生產法治氛圍和執(zhí)法環(huán)境，為“新安法”在我市貫徹實施奠定堅實基礎。
案例1
未配備注冊安全工程師 金屬冶煉企業(yè)被罰
9月9日，東莞市應急管理局謝崗分局執(zhí)法人員到轄內的東莞市鼎尖精密五金制品有限公司開展執(zhí)法檢查時，發(fā)現該企業(yè)生產內容包含了液態(tài)有色金屬及其合金連續(xù)鑄造，其生產工藝屬于金屬冶煉。但是，企業(yè)并未按規(guī)定配備注冊安全工程師。應急管理部門當天即對該企業(yè)立案調查。
在后續(xù)調查中，執(zhí)法人員為該公司總經理、車間主管做筆錄，上述人員均承認企業(yè)在經營中未配備注冊安全工程師的違法事實。針對企業(yè)存在的違法事實，市應急管理部門依法對其作出處以人民幣1萬元罰款的行政處罰。
據悉，新修訂的《中華人民共和國安全生產法》增加了對金屬冶煉單位未配備注冊安全工程師從事安全生產管理工作的行政處罰。
【釋法】
◆《中華人民共和國安全生產法》第二十七條 生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。
危險物品的生產、經營、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸單位的主要負責人和安全生產管理人員，應當由主管的負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門對其安全生產知識和管理能力考核合格?？己瞬坏檬召M。
危險物品的生產、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉單位應當有注冊安全工程師從事安全生產管理工作。鼓勵其他生產經營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產管理工作。注冊安全工程師按專業(yè)分類管理，具體辦法由國務院人力資源和社會保障部門、國務院應急管理部門會同國務院有關部門制定。
◆《中華人民共和國安全生產法》第九十七條 生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正，處十萬元以下罰款；逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款：（一）未按照規(guī)定設置安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員、注冊安全工程師的。
案例2
鎖閉疏散通道 企業(yè)被罰1萬元
疏散通道是“生命通道”。南城一企業(yè)由于將生產車間的疏散通道鎖閉，違反“新安法”相關規(guī)定，近期被應急管理部門處罰。
■9月7日，東莞市應急管理局南城分局執(zhí)法人員到白馬振興工業(yè)園一企業(yè)執(zhí)法檢查
9月7日，東莞市應急管理局南城分局執(zhí)法人員到白馬振興工業(yè)園一企業(yè)進行執(zhí)法檢查時，發(fā)現企業(yè)鎖閉了三樓生產車間疏散通道。針對該問題，執(zhí)法人員責令該單位立即整改。
次日，東莞市應急管理局南城分局對該企業(yè)涉嫌生產經營單位作業(yè)現場管理類違法行為進行立案調查。經調查認定，該單位違反了“新安法”相關條款。
依據相關法律，參考東莞市應急管理局行政處罰自由裁量標準，執(zhí)法部門對該企業(yè)生產經營場所鎖閉生產經營場所疏散通道的違法行為，處人民幣1萬元的行政處罰。
新修訂的《中華人民共和國安全生產法》對有關條文進行了修改，對確保疏散通道暢通及不被占用提出了明確的要求。
【釋法】
◆《中華人民共和國安全生產法》第四十二條 生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內，并應當與員工宿舍保持安全距離。
生產經營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口、疏散通道。禁止占用、鎖閉、封堵生產經營場所或者員工宿舍的出口、疏散通道。
◆《中華人民共和國安全生產法》第一百零五條 生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正，處五萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：（二）生產經營場所和員工宿舍未設有符合緊急疏散需要、標志明顯、保持暢通的出口、疏散通道，或者占用、鎖閉、封堵生產經營場所或者員工宿舍出口、疏散通道的。
