日前，東莞市農村（社區(qū)）集體資產管理網(wǎng)發(fā)布了黃江鎮(zhèn)黃牛埔舊攪拌站地塊“三舊”改造項目磋商交易公告，明確將采用拆除重建方式，將現(xiàn)狀舊廠打造為東莞臨深高品質生態(tài)宜居住區(qū)。
當前，東莞正在闊步邁進萬億GDP、千萬人口城市的發(fā)展新階段，加快提升城市品位成為東莞挺進更高水平新一線城市的必經之路。作為東莞南部九鎮(zhèn)之一，黃江鎮(zhèn)承擔著全面對接深圳優(yōu)質資源外溢的新使命，為此黃江正在以高強度投入、高標準建設提升城市品位，力爭打造“深莞高度融合樣本”。
新發(fā)展呼喚新品質。根據(jù)規(guī)劃，接下來黃江將主動對接深圳光明和松山湖兩大科學城，加快產城融合新中心區(qū)建設，全面融入深圳光明、松山湖“半小時優(yōu)質生活圈”。
都市圈建設要求加大“品質供給”
一條公常路將黃江鎮(zhèn)與深圳光明區(qū)緊密連接起來。隨著深圳都市圈加快建設，黃江被深圳納入“光明-黃江”創(chuàng)新發(fā)展區(qū)。
曾經的光明，低矮的自建樓房雜亂不堪，黑臭的排洪渠垃圾成堆。2019年，光明區(qū)制定道路景觀提升3年行動計劃，統(tǒng)籌全區(qū)65條重要道路、主次干道開展綠化景觀提升。如今，光明區(qū)踏著科學城建設發(fā)展的節(jié)拍，市容市貌發(fā)生翻天覆地的變化，
沿著公常路從黃江鎮(zhèn)進入光明區(qū)紅橋公園，在公常路一側，可以看到“光明云環(huán)”醒目地矗立在路邊，云環(huán)上清晰地用箭頭標識著部分地名，指引著人們去往光明科學城、光明云谷、光明小鎮(zhèn)。
得深圳風氣之先，黃江鎮(zhèn)進一步加快提升城市品質的步伐。從實施廣深鐵路沿線景觀提升，到全面推動彩色林建設；從37宗城市品質提升工程建成，到加快布局軌道交通站點建設“TOD之城”……近年來，黃江全面打造莞深融合發(fā)展生態(tài)圈，全鎮(zhèn)拓空間浪潮持續(xù)推進、市重大項目建設正酣、城市更新如火如荼，一場波瀾壯闊的逐夢征程已經開啟。
經過多年高頻高效的治理，黃江多地域、多場所實現(xiàn)了文明升級。
走在黃江的大街小巷，車輛有序停放在標準停車位；走進曾經的老舊小區(qū)，煥然一新的環(huán)境讓老街坊、租客交口稱贊；以前“臟亂差”的農貿市場也變得干凈整潔了……黃江鎮(zhèn)堅持創(chuàng)文為民的理念，不斷優(yōu)化美化城市環(huán)境，提升轄區(qū)群眾的獲得感幸福感。
但實事求是地說，黃江的城市品質與深圳光明區(qū)仍存在較大差距。臨近深圳光明區(qū)的梅塘、長龍兩大社區(qū)雖占據(jù)黃江近40%的土地面積，但發(fā)展長期滯后，其中長龍社區(qū)臨近深圳、星光村緊挨光明，卻仍是次發(fā)達村（社區(qū)），與臨深地利優(yōu)勢不相匹配。
近年來，隨著制造產業(yè)加快轉型升級以及深圳產業(yè)外溢，黃江的廠房成為“搶手貨”。梅塘社區(qū)由于緊靠深圳光明區(qū)，近年來雖然持續(xù)新建廠房，但依然供不應求。
隨著社會進步和人民生活水平的不斷提高、市民對城市環(huán)境質量的要求和關注程度越來越高，特別是高素質人才，更加追求人在城市中的全面協(xié)調發(fā)展，對城市的載體空間、精神文化、娛樂生活的品質追求也越來越多元，這進一步倒逼著黃江加大“品質供給”。
“東莞的人口吸引力排名全國第3，但人才吸引力卻居于第23位，造成這一排名差異的主要原因是東莞的城市品質相對不足，黃江也同樣面臨這一問題。”相關分析人士坦言，與先進大城市相比，黃江的綜合環(huán)境、公共服務等城市配套存在較大差距，與各類人才特別是企業(yè)高管、研發(fā)及高技能人才的期望存在較大差距。
城市能否提供優(yōu)質的住房、教育、醫(yī)療等民生服務和良好的文化氛圍，始終是市民群眾關注的焦點。最近有媒體報道，深圳的人才政策開始迭代升級，從“政策引才”向“環(huán)境、文化聚才”轉變。而蘇州更是高水平策劃打造“情調蘇州”，將濃郁古韻和現(xiàn)代風尚融合城市建設中。
“這說明了越先進的城市越重視提升城市品位，黃江要吸引和留住各類人才，必須以更大的力度優(yōu)環(huán)境、拼服務，從群眾普遍關注、反映強烈、反復出現(xiàn)的問題出發(fā)，加大力度供給優(yōu)質公共服務?！秉S江鎮(zhèn)相關人員說。
全鎮(zhèn)“造心計劃”正在提速
每天早高峰，從黃江碧桂園以及金地湖山大境開出的車，幾乎全部涌向深圳方向。“現(xiàn)在公常路正在修路，每天早晚高峰都會堵車?！睏钕壬谏钲谌A強北做生意，不過深圳的高房價讓他早早決定在黃江買房。
工作在深圳，居住在黃江，像楊先生這樣的“雙城族”并不在少數(shù)。隨著莞深之間的人口流動、產業(yè)轉移的速度越來越快，兩地“一小時生活圈”逐漸形成。
根據(jù)東莞“十四五”規(guī)劃綱要，南部各鎮(zhèn)將在臨深交界地區(qū)謀劃建設一批高品質、低成本、優(yōu)環(huán)境的產城融合新社區(qū)，推進與深圳公共設施互聯(lián)互通、公共服務全面對接，促進生活同城化，成為莞深青年向往、追夢圓夢的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地，打造引領莞深“深度融合、一體聯(lián)動”發(fā)展的“引爆點”。
今年初，黃江鎮(zhèn)明確提出要全力打造“深莞高度融合樣本”，主動融入深圳都市圈一體化發(fā)展。為此，黃江計劃整理利用約2000畝地，用于規(guī)劃建設產城融合中心區(qū)，著力打造黃江CBD中心，引進粵港澳大灣區(qū)1000強企業(yè)經濟總部。
目前，總投資額超500億元的星河（黃江）人工智能小鎮(zhèn)項目已納入東莞市重大預備項目，未來將建成莞深科創(chuàng)CBD，力爭成為東莞產城融合新社區(qū)的標桿。#p#分頁標題#e#
該項目全面建成后，預計產業(yè)年度產值超200億元，產業(yè)年度稅收超15億元，入駐企業(yè)超800家，引進科技人才就業(yè)人數(shù)超3萬。目前，黃江政府已經與星河控股集團開啟“政企聯(lián)動”招商模式，成功引進央企航天科工（世界500強）下屬企業(yè)航天電器進駐，并攜手南京師范大學，探索政校企聯(lián)合辦學新模式。根據(jù)計劃，南京師范大學附屬黃江星河中學初中部設計規(guī)模為每年級14個班，合計42個班，可容納學生約2100人，未來三方還將就小學部、高中部的合作辦學事宜展開深入的合作。
隨著黃江人工智能小鎮(zhèn)項目拆除動工，黃江也確立了“中心建設提速、區(qū)域協(xié)同發(fā)展”的規(guī)劃建設目標，全鎮(zhèn)“造心計劃”正在提速。
當前，東莞鼓勵各鎮(zhèn)街圍繞中心區(qū)、重要TOD節(jié)點、重點片區(qū)集中發(fā)力，打造標桿性精品樣板。
5月18日，經過6家房企91輪瘋狂競拍，東莞地鐵1號線黃江北站上蓋TID地塊以47.3億元成交，該地塊成交總價躋身東莞總價第二高。
根據(jù)規(guī)劃，黃江北站點周邊未來將以現(xiàn)代工業(yè)、居住、商業(yè)、生活配套等功能為主，重點發(fā)展創(chuàng)智產業(yè)、高端商業(yè)，以及居住商業(yè)中心。地鐵上蓋地塊緊鄰黃江北地鐵站（在建），1.5公里范圍內有黃江鎮(zhèn)第二小學、黃江人民公園、黃江人民醫(yī)院以及小區(qū)花樣年江山，東側為工業(yè)區(qū)。高層景觀可看仙村水庫、黃牛埔水庫，生態(tài)景觀較好。這是黃江立足深圳標準，打造區(qū)域優(yōu)質宜居生活圈的又一新嘗試。
面對軌道交通規(guī)劃建設為轄區(qū)帶來的巨大發(fā)展機遇，黃江今后將加快1號線地鐵施工，全面鋪開軌道站點TOD綜合開發(fā)規(guī)劃，壯大地鐵經濟。
當前黃江正依托松山湖科學城搭建莞深融合發(fā)展新舞臺，將田心村面積65416平方米的建設用地用于莞深合作項目，在莞深協(xié)同創(chuàng)新、政企園融合創(chuàng)新、技術源頭創(chuàng)新上發(fā)力，并與園區(qū)和企業(yè)共建科學家、企業(yè)家智創(chuàng)大社區(qū)。
以前，成千上萬的“雙城族”擁有相同的生活軌跡，他們將奮斗的汗水揮灑在大城市里，將生活寄托在數(shù)十公里之外。未來，這些“雙城族”有望在莞深產城融合新社區(qū)中工作生活，再也不用每天奔忙在兩座城市之間。
黨建引領護航城市品質項目建設
在莞深交界處，占地面積約43萬平方米的天集·磁海產業(yè)園，塔吊林立，機器轟鳴，前來咨詢入駐的企業(yè)客戶絡繹不絕。
今年以來，黃江鎮(zhèn)通過加強黨建引領推動高質量發(fā)展，探索實行“要素跟著項目走”“服務專員”等工作機制，一批重大項目陸續(xù)落地建設。今年5月，黃江攜手天集·磁海產業(yè)園在莞深科學協(xié)同創(chuàng)新中心掛牌成立聯(lián)合招商辦公室，備受外界關注。
為加快推動“深莞高度融合樣本”建設，黃江以黨建護航重點項目建設，力求從組織工作層面破解一批制約經濟發(fā)展的瓶頸問題，將黨建引領重大項目攻堅貫徹落實到基層一線，激勵廣大黨員干部攻堅克難奮勇前行，匯聚起推動經濟高質量發(fā)展的蓬勃動力。
根據(jù)規(guī)劃，黃江將利用黃江村共約2000畝地規(guī)劃建設產城融合中心區(qū)，著力打造黃江CBD；同時啟動13個鎮(zhèn)級“工改工”項目，重點推進投資超10億的田美北工業(yè)區(qū)、智創(chuàng)中心、盛業(yè)中心等約120畝的田美“工改工”項目，以及緊鄰深圳的星光村1200畝連片“工改工”項目。
圍繞“全面對標對表深圳”要求，黃江將黨委擴大會議推進事項全部納入督查考核，形成“周總結、月通報、季考核”制度提高工作效率，以“深圳速度”抓項目，以“深圳標準”提品質。
同時，黃江鎮(zhèn)委堅持問題導向，將強化黨建統(tǒng)籌引領作為一個軸心，充分整合各類資源，努力破解黨建工作領導指導不夠、政策聚焦不足、統(tǒng)籌推進力度不大等難題。推動基層黨組織把黨建工作與重大工作緊密結合，向中心任務聚焦，為全局工作聚力，深度參與推進粵港澳大灣區(qū)建設，對接和全力支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)。
高強度推動水污染治理，全面消除劣V類水體；動員高新企業(yè)共創(chuàng)全市首個制造業(yè)高新技術產品展示主題公園，并配套建設城市智慧展廳；啟動兒童公園、美術館和綜合文化館規(guī)劃建設工作，豐富群眾文體生活；新建跨湖棧道，連通黃牛埔水庫環(huán)湖路，對太陽神進行景觀改造……今年以來，黃江的城市品質提升項目頻頻動工建設，依靠的正是一支有戰(zhàn)斗力、有凝聚力、激情燃燒的干事創(chuàng)業(yè)隊伍。
重大項目往往連帶著征地困難、審批流程復雜等諸多挑戰(zhàn)。因此，黃江把重大項目工作現(xiàn)場作為加強基層組織建設的“戰(zhàn)場”和檢驗考察干部的“考場”，通過深化經濟運行監(jiān)測等黨員突擊隊經驗作用，黃江選派年輕干部到一線重要任務中打硬仗、扛重活，推動更多機關年輕干部下基層鍛煉。
此外，黃江還以高額獎補的方式激勵村莊品質提升，高站位推進鄉(xiāng)村振興工作全面鋪開。截至目前，全鎮(zhèn)15條村的16個鄉(xiāng)村振興方案已過會，涉及項目82個，項目總投資約3.33億元，獎補資金約2.38億元。
為切實做好鄉(xiāng)村振興項目的統(tǒng)籌建設，提升城市品位，黃江鎮(zhèn)充分發(fā)揮黨建引領在鄉(xiāng)村振興的作用，成立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領導小組，在各社區(qū)及下轄黨組織以“一支部一堡壘”的形式，創(chuàng)建“鄉(xiāng)村振興先鋒堡壘”。
在黨建引領下，相關部門將每周對各村、社區(qū)項目的進展情況進行統(tǒng)計，并及時報告鄉(xiāng)村振興工作領導小組；對工作落實不到位、工作進度慢的村、社區(qū)進行及時督促。
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黃江品質提升重點規(guī)劃
1.加快完善綜合交通體系
高標準推進TOD綜合開發(fā)規(guī)劃、TID概念設計相關專項研究工作，推動3條城市軌道線路和2條城際軌道線路與深圳大都市圈接軌。打通生態(tài)路和深圳公明之間的斷頭路，規(guī)劃建設松黃路，進一步完善連接光明、松山湖兩大科學城的交通網(wǎng)絡。全面推動贛深鐵路黃江段配套建設。進一步完善主次干道路網(wǎng)建設，全面加強公共交通和自行車道、步行道、環(huán)水庫碧道等慢行系統(tǒng)建設，推進新公常路、清龍路等主干路網(wǎng)建設。大力實行交通“微改造”，對全鎮(zhèn)范圍內道路交通標志標線進行排查整改，最大限度地提高路口通行能力，提升出行品質。
2.大力實施擴綠提質行動
高質量推進碧道和公園建設，爭取新建3至4個環(huán)水庫碧道公園，構筑出門見綠的“十分鐘生態(tài)休閑圈”。繼續(xù)優(yōu)化城市基礎設施配套，推進黃牛埔森林公園提升工程，著力打造集休閑、娛樂、健身功能為一體的慢行步道系統(tǒng)。打造“精、細、雅、潔”城市綠地，逐步建立高效、完善的城市園林綠化管理運行體系。升級改造公常路臨深段道路景觀，著力提升城市形象。加快推進彩色林建設，打造“多層次、多樹種、多色彩”的城市綠化景觀。
3.堅決推進污染防治攻堅
加大對“散亂污”企業(yè)整治力度，全面關停取締“散亂污”小作坊。探索實行“一河一策”“一湖一策”，打造一批“秀美河湖”示范工程。持續(xù)推進“一河兩岸”河道整治工程，開展大冚渠、黃京坑水庫排洪渠等11條河涌綜合環(huán)境整治。
4.著力深耕城市精細化管理
持續(xù)推進垃圾分類“1+1”示范片區(qū)建設和運營，全力確保年內示范區(qū)垃圾分類覆蓋面達到80%以上。深入推進“門前五包”責任制、“路長、巷長、所長制”等各項工作，持續(xù)加強市容秩序管理。始終保持“兩違”整治高壓態(tài)勢，從嚴從重打擊黨員干部帶頭參與違建行為。著力推進智慧交通系統(tǒng)建設，最大限度提高路口通行能力，加快停車資源整合，提升群眾出行品質。深入開展“廁所革命”，提高便民服務水平。
5.全面加快鄉(xiāng)村振興步伐
加速推進“一社區(qū)一亮點”“一村一規(guī)劃”，通過規(guī)劃先行引領鄉(xiāng)村振興。推進農村主要干道景觀提升和街頭綠地建設，將城中“邊角料”變成街頭小景。推進板湖活力街區(qū)特色街道建設，努力將七大社區(qū)全部打造為道路通暢、環(huán)境宜人和生態(tài)優(yōu)美的宜業(yè)宜居幸福社區(qū)。全面加強和規(guī)范農民住房管理，改善農村風貌，拓展農村發(fā)展空間。