8月6日，科技日報頭版
刊登松山湖材料實驗室
科技體制創(chuàng)新的故事
讓我們跟隨報道
一起了解材料實驗室
如何探索創(chuàng)新動能吧
2021/8/6
科技日報
第 01 版
嫦娥五號任務第一批月球科研樣品日前發(fā)放，中科院院士、松山湖材料實驗室主任汪衛(wèi)華作為代表，領取了月球樣品使用證書和月壤樣品。記者8月4日在這里采訪時了解到，實驗室又傳來好消息——月壤的部分研究工作將到該實驗室開展，預計來到這里的樣本量大約為1—2克。
松山湖材料實驗室成立于2018年，是廣東省首批啟動建設的4家省實驗室之一。作為科技體制機制改革的試驗田，該實驗室具有較為充分的人財物自主權(quán)和獨立科研管理事權(quán)，“允許用打醬油的錢去買醋”，賦予科學家自主權(quán)等新型管理體制和運營機制。
乘著靈活的體制機制“東風”，實驗室現(xiàn)有兩院院士8位，實驗室研究成果連續(xù)兩年先后入選“中國科學十大進展”“中國重大技術(shù)進展”。
科研項目具有自主立項權(quán)
“誰掌握了材料，誰就掌握未來?！边@是中科院院士、松山湖材料實驗室理事長王恩哥經(jīng)常放在嘴邊的一句話，凸顯了材料的重要性。
東莞市科技局局長卓慶表示，東莞支持材料實驗室實行符合國際創(chuàng)新規(guī)律的新型管理體制和運營機制，出爐《松山湖材料實驗室建設發(fā)展專項扶持辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）和《松山湖材料實驗室財政專項經(jīng)費使用管理辦法（試行）》，賦予材料實驗室研究方向選擇、科研立項、技術(shù)路線調(diào)整、人才引進培養(yǎng)、職稱評審、科技成果處置和經(jīng)費使用等方面的自主權(quán)。
“實驗室科研項目具有自主立項權(quán)?！蓖粜l(wèi)華院士告訴科技日報記者，目前實驗室主要從3個方面來確定研究的方向和項目：其一是根據(jù)材料科學的發(fā)展前沿來確定項目、課題；其二是從國家重大戰(zhàn)略需求來布局材料的研究，比如航天、航空等領域；其三是根據(jù)廣東的特點，選擇對廣東材料產(chǎn)業(yè)或制造業(yè)有一定聯(lián)系的材料來進行研究。
根據(jù)《辦法》，該實驗室不定行政級別、不設工資總額限制，實行社會化用人和市場化薪酬制度，充分賦予實驗室人事、財務、薪酬、科研組織等自主權(quán)。
“我們引進人才方式跟國際上是通行的，面向全球招聘人才，不盲目以學歷為標準，注重實際能力?！蓖粜l(wèi)華說。
有了改革的“尚方寶劍”，該實驗室在引進人才方面更加靈活?，F(xiàn)在實驗室引進人才超900人。目前實驗室引進的25個高水平研究團隊，孵化了26家產(chǎn)業(yè)化公司。其中，多孔陶瓷及復合材料團隊已與勝利油田、遼河油田、韶鑄集團、韶能集團、中機重工、中金嶺南等企業(yè)達成合作意向，正在簽署銷售合同，預計2021年度銷售額可達1億元。
每年的經(jīng)費使用自己拿主意
“實驗室是專項經(jīng)費使用和管理的責任主體”“專項經(jīng)費使用采用負面清單制”……
根據(jù)安排，東莞市5年共投入50億元建設該實驗室。如何把這些錢用好、用活？東莞市秉持開放、積極的心態(tài)，將經(jīng)費的使用和管理“放權(quán)”給實驗室。
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每年的經(jīng)費方面，實驗室自己拿主意。實驗室根據(jù)有關規(guī)劃，結(jié)合年度重點工作，自主編制年度經(jīng)費預算。經(jīng)市科技局初審、征求財政局意見后，并通過理事會審議后，就確定了每一年的專項經(jīng)費。
在這里尤為難得的是，一些科研項目的經(jīng)費確定后，還可以根據(jù)實際情況的變化進行相應調(diào)整。
汪衛(wèi)華坦言，科研尤其是基礎研究具有創(chuàng)新性，經(jīng)費使用很難在前面幾年就計劃得非常仔細，實時調(diào)整在所難免。但是，現(xiàn)階段國家層面對此管理非常嚴格。
東莞的改革一定程度讓經(jīng)費的使用更為靈活。松山湖材料實驗室主任助理王玉文介紹，在實驗室每年的總預算中，有不同的科目，為了研究工作的需要，經(jīng)過實驗室研究通過后，科目與科目之間經(jīng)費可以靈活調(diào)整。
中國科學院院士、國家最高科學技術(shù)獎得主、松山湖材料實驗室學術(shù)委員會主任趙忠賢院士帶領的“實用超導薄膜研究團隊”，最開始預算了900多萬元進口一臺設備。后來國外不賣該設備，該團隊就自己研發(fā)，最后花了三四百萬元就研制成功。“我們自己研發(fā)就不存在設備采購了，節(jié)約下來的錢，允許調(diào)到別的地方使用?！蓖跤裎恼f。
趙忠賢院士表示，松山湖材料實驗室一方面注重研究實效，不以論文論英雄，讓科研人員集中精力搞攻關；另一方面充分信任科學家，原本購置設備的錢可以靈活用于自主研發(fā)，“允許用打醬油的錢去買醋”，賦予科學家自主權(quán)。
在體制機制創(chuàng)新上擔先鋒
如今，在體制機制的創(chuàng)新上，松山湖材料實驗室有了一定的探索，但是汪衛(wèi)華院士認為還不夠。
“我們特別希望外界能夠把實驗室當作一個科研特區(qū)，給更多的靈活政策，更多的寬容?！蓖粜l(wèi)華說，如果只是復制以前的實驗室模式，實驗室的建設意義并不大。實驗室能不能建得好，更重要的是取決于在體制機制上能不能夠?qū)崿F(xiàn)真正的創(chuàng)新。
作為國家創(chuàng)新型城市，2020年，東莞市在全省地級市中率先出臺科技計劃體系改革，構(gòu)建“源頭創(chuàng)新—技術(shù)創(chuàng)新—成果轉(zhuǎn)化—企業(yè)培育”創(chuàng)新體系。
“‘十四五’時期，在科技體制方面，東莞還應該做更為深入和徹底的改革，真正實現(xiàn)科技創(chuàng)新支撐引領高質(zhì)量發(fā)展。”東莞市科技局局長卓慶表示。