新階段、新理念、新格局。“十四五”，又一段偉大征程開啟。
珠江口東岸，先進(jìn)制造業(yè)高地，廣東東莞率先探索，全方位打造具有東莞特色的新動能體系。
啟動七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地、建立覆蓋大中小及初創(chuàng)型企業(yè)的成長扶持、實(shí)施支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷三年行動計(jì)劃……近日，東莞重磅發(fā)布《關(guān)于加快打造新動能 推動高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，以一系列政策干貨，提升制造業(yè)能級，為高質(zhì)量發(fā)展培育新的增長極和動力源。
過去一年，面對新冠肺炎疫情對產(chǎn)業(yè)的巨大沖擊，東莞改革不停歇、轉(zhuǎn)型不止步，多個領(lǐng)域新動能蓄勢待發(fā)：產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈取得了新進(jìn)展，高規(guī)格舉辦全球先進(jìn)制造招商大會，成功招引京東大灣區(qū)總部等重大項(xiàng)目，2020年實(shí)際引資1499億元，增長25.3%；外貿(mào)激發(fā)了新需求，通過“樂購東莞”等品牌活動挖掘內(nèi)需潛力，2020年外資企業(yè)內(nèi)銷額近5000億元，占內(nèi)外銷比重超過三分之一；企業(yè)上市更在2021年迎來“開門紅”，開年已有生益電子等3家企業(yè)登陸A股，境內(nèi)上市企業(yè)總數(shù)領(lǐng)先。
未來五年，實(shí)現(xiàn)動力轉(zhuǎn)換的近期目標(biāo)與中長期目標(biāo)已定，東莞上下凝心聚力，咬定目標(biāo)，蹄疾步穩(wěn)：一年扎實(shí)起步，助推一批產(chǎn)業(yè)集群快速成長；三年初見成效，推動高技術(shù)制造、規(guī)上工業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、上市企業(yè)規(guī)模不斷壯大；五年實(shí)現(xiàn)跨越，形成“萬、千、百”億級制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展梯隊(duì)，新動能成為經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。
“十四五”期間，東莞將聚焦六大領(lǐng)域，全方位打造新動能體系——
產(chǎn)業(yè)全鏈升級新動能。既聚焦“有中生新”做強(qiáng)存量，建立優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)成長服務(wù)資源池；又聚焦“無中生有”實(shí)現(xiàn)突破，大力引進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，加快發(fā)展智能穿戴、智能視覺、智能車聯(lián)網(wǎng)等周邊全場景產(chǎn)業(yè)。
企業(yè)梯隊(duì)培優(yōu)新動能。實(shí)施龍頭企業(yè)領(lǐng)航計(jì)劃，開展企業(yè)上市發(fā)展三年行動計(jì)劃，完善倍增企業(yè)綜合評價(jià)指標(biāo)體系，支持中小企業(yè)向“專精特新”發(fā)展，建立“小升規(guī)”企業(yè)成長服務(wù)跟蹤機(jī)制，激發(fā)各類企業(yè)新動能。
科技能級提升新動能。三年內(nèi)打造中試基地10個以上，對中科院系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)科技成果在東莞實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化最高給予500萬元資助，對龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體開展技術(shù)攻關(guān)最高給予500萬元資助，讓科技源源不斷為產(chǎn)業(yè)注入新動能。
投資提速提效新動能。對納入“十四五”規(guī)劃項(xiàng)目不再要求編制項(xiàng)目建議書，加快投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺推廣應(yīng)用，統(tǒng)籌配置2000畝用地指標(biāo)支持工業(yè)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，完善審批“綠色通道”，切實(shí)為投資“松綁”。
市場內(nèi)外拓展新動能。全面借鑒復(fù)制中國（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革經(jīng)驗(yàn)，加快打造“香港—東莞國際空港中心”，探索開展陸運(yùn)“莞港直通快車”模式，大力發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)高品質(zhì)商圈和奧特萊斯購物公園。
平臺引領(lǐng)示范新動能。支持松山湖、濱海灣、水鄉(xiāng)等重大發(fā)展平臺打造成為新動能發(fā)展的引領(lǐng)示范區(qū)，適度超前布局5G基站、智慧交通等新基建，率先培育發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、宅經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)新模式，并率先對接廣州、深圳“雙城”聯(lián)動。
謀定后動，開局即沖刺。2月26日，東莞發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展的若干措施》等“1+N”產(chǎn)業(yè)基地政策，為七個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地授牌。莞邑大地上多點(diǎn)開花，一派熱氣騰騰的建設(shè)景象。
此次高規(guī)格布局的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地，將突出產(chǎn)城融合發(fā)展、綠色智慧方向、特色創(chuàng)新集聚、新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)、示范引領(lǐng)發(fā)展等發(fā)展理念，集中連片土地，聚焦七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造一批千億級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)筑支撐未來發(fā)展的新動能。
“加快打造新動能”，是東莞立足實(shí)體經(jīng)濟(jì)、加快推動高質(zhì)量發(fā)展的路徑?jīng)Q策。東莞將勇挑重?fù)?dān)，率先開辟發(fā)展新領(lǐng)域、探索發(fā)展新路徑，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的韌性和競爭力，努力在“十四五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)新的更高質(zhì)量發(fā)展。
（數(shù)據(jù)來源：廣東東莞市委宣傳部）