東莞兩會已完滿閉幕
黃江代表團(tuán)也圍繞民生大小事提交了許多提案與建議
下面就讓我們來看看這些提案內(nèi)容吧
東莞兩會（2021 2.4-2.6）
《關(guān)于加快研究出臺村（社區(qū)）停車保管收費(fèi)管理辦法的建議》
隨著東莞市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，市民生活水平不斷提高，我市機(jī)動車保有量持續(xù)迅猛增長。機(jī)動車保有量的增長，一方面體現(xiàn)了市民美好生活的需求得到滿足，另一方面也衍生出“停車難、停車久、亂停車”等社會管理問題和挑戰(zhàn)。
為提高全市停車秩序管理水平，規(guī)范停車服務(wù)收費(fèi)行為，維護(hù)車主和停車設(shè)施經(jīng)營者的合法權(quán)益。
近年來，市委、市政府先后出臺了《東莞市機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》（東府［2018］92號）、《關(guān)于加強(qiáng)停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的實(shí)施意見》（東府［2019］81號）等停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)及收費(fèi)管理相關(guān)政策法規(guī)文件。
目前，依據(jù)市委、市政府相關(guān)停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)及收費(fèi)管理相關(guān)政策法規(guī)文件，東莞市相當(dāng)一部分村（社區(qū)）已經(jīng)通過自行運(yùn)營或合作經(jīng)營等方式，委托集體資產(chǎn)交易管理中心公開招標(biāo)服務(wù)管理公司對轄區(qū)內(nèi)機(jī)動車停放實(shí)施圍蔽管理，在加強(qiáng)停放管理的同時(shí)，也實(shí)行收費(fèi)管理。
通過公開招標(biāo)，各村（社區(qū)）在轄區(qū)內(nèi)安裝了智能停車管理系統(tǒng)，對機(jī)動車停放實(shí)施規(guī)范化、專業(yè)化、智能化的精細(xì)管理。
通過這些措施的落實(shí)，各村（社區(qū)）的機(jī)動車“停車難、停車久、亂停車”現(xiàn)象確實(shí)得到了很大的改善，轄區(qū)內(nèi)的道路，尤其是消防通道的通行，市民群眾的出行安全得到很好的保障，村容村貌得到了提升，同時(shí)系統(tǒng)的投入使用也對治安管理起到一定的強(qiáng)化作用，有效推進(jìn)了社會精細(xì)化管理工作，為“灣區(qū)都市、品質(zhì)東莞”建設(shè)工作添磚加瓦，起到積極的推進(jìn)作用。
然而，在這些成果的同時(shí)，我們也注意到目前全市村（社區(qū)）停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)及收費(fèi)管理工作還處于初期階段，相關(guān)政策法規(guī)還不夠完善。
在村（社區(qū)）停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)監(jiān)管方面，東莞市雖然已經(jīng)明確了各部門職責(zé)，但并沒有明確村（社區(qū)）停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的鎮(zhèn)街停車行政主管備案審核部門，導(dǎo)致部分村（社區(qū)）在招標(biāo)前后，停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的實(shí)施過程中，如收費(fèi)區(qū)域的劃定，車位的劃線，電子欄桿的規(guī)劃建設(shè)及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定等缺乏有力的統(tǒng)籌監(jiān)管，停車服務(wù)公司運(yùn)營管理與村民之間的矛盾時(shí)有發(fā)生，甚至部分村（社區(qū)）出現(xiàn)村民拉橫幅抗議的現(xiàn)象。
針對這些問題，市委、市政府在出臺了東府［2018］92號、東府［2019］81號等文件之后，先后又出臺了《關(guān)于調(diào)整我市機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問題的通知》（東發(fā)改［2019］468號）、《關(guān)于做好村（社區(qū)）規(guī)范停車管理工作的通知》等文件，進(jìn)一步完善了村（社區(qū)）停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)及收費(fèi)管理工作，但目前全市還沒有出臺《村（社區(qū)）停車保管收費(fèi)管理辦法》。
因此，鑒于目前東莞市村（社區(qū)）的停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)及收費(fèi)管理情況，我們提出如下建議：建議市委、市政府盡快研究出臺《村（社區(qū)）停車保管收費(fèi)管理辦法》等政策法規(guī)，明確鎮(zhèn)街的停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)行政主管備案審核部門，強(qiáng)化工作統(tǒng)籌監(jiān)管力度，落實(shí)收費(fèi)前期的停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)工作，同時(shí)細(xì)化停車保管收費(fèi)管理規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)收費(fèi)監(jiān)管工作。