■揭西縣鳳南村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增收項目——艾草基地 橋頭供圖
新建文化廣場、新增籃球場和健身器材、道路硬底化、開展124個項目增強“造血”增收功能……近年來，東莞市橋頭鎮(zhèn)對口幫扶的揭陽市揭西縣鳳江鎮(zhèn)（鳳南、陽西、東豐）和棉湖鎮(zhèn)（貢山、鯉魚溝、考溪、下浦）共7個相對貧困村有了明顯的變化——村容村貌不斷得到提升，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，特色產(chǎn)業(yè)促進“造血”增收能力提高，群眾幸福感不斷提升。
目前，7個相對貧困村已實現(xiàn)全部退出貧困村行列，7個貧困村共有貧困戶532戶2156人，全部退出貧困人口行列。
貧困村退出 貧困人口退出
據(jù)介紹，橋頭通過加快重點項目建設(shè)上馬、著力培育產(chǎn)業(yè)增收發(fā)展、推動生產(chǎn)就業(yè)以及鞏固民生保障福利等，有效推動對口幫扶的7個相對貧困村改善落后村容村貌、增強村集體“造血”功能，提高貧困戶生產(chǎn)就業(yè)能力，增加家庭收入，進一步加快脫貧奔康步伐，取得了良好的幫扶成效。
對口幫扶4年多來，橋頭圍繞貧困戶脫貧、村民穩(wěn)定增收、村集體有產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目、人居環(huán)境有效整治、20戶以上自然村村道完成路面硬化、全村居民飲用水有保障、農(nóng)田水利設(shè)施完善、電視信號和寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、公共服務(wù)設(shè)施完善、黨組織健全和戰(zhàn)斗力充分發(fā)揮十方面抓落實，成效明顯。
2019年11月，在省的第一批脫貧退出工作中，有5個貧困村（鳳江鎮(zhèn)東豐村、棉湖鎮(zhèn)貢山村、鯉魚溝村、考溪村、下浦村）已落實省的“十項”指標，達到退出標準。在2020年6月中旬的第二批脫貧退出工作中，剩余的2個貧困村（鳳江鎮(zhèn)鳳南村、陽西村）落實退出指標。至2020年6月底，橋頭鎮(zhèn)幫扶的7個相對貧困村已實現(xiàn)全部退出。
橋頭通過開展產(chǎn)業(yè)增收項目，以“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)+投資分紅+光伏發(fā)電+商業(yè)旺鋪”模式切實增強貧困戶增收能力，產(chǎn)業(yè)增收項目每年為有勞動能力貧困戶人均增收約1135.2元；通過轉(zhuǎn)移勞動力到優(yōu)質(zhì)企業(yè)務(wù)工，提高勞動所得，加快脫貧奔康步伐。通過精準幫扶精準施策，7個貧困村共有貧困戶532戶2156人，在2019年11月通過貧困戶申請，村級核準，鎮(zhèn)、縣、市的復核，獲得批準退出。
橋頭鎮(zhèn)幫扶的7個相對貧困村駐村工作隊建立每周定期落戶排查制度，對因病、因殘、因災(zāi)等意外變故返貧致貧的家庭，及時落實相關(guān)幫扶政策。到2020年12月底，7個省定貧困村未發(fā)現(xiàn)脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶。
特色產(chǎn)業(yè)促增收
在對口幫扶中，橋頭助力對口幫扶貧困村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進“造血”增收能力。2016年以來規(guī)劃使用資金302萬元開展8個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增收項目，分別為鳳江鎮(zhèn)鳳南村艾草種植、陽西村艾草種植、東豐村艾草種植、貢山村百香果合作種植、鯉魚溝村百香果合作種植、鯉魚溝村花海觀光園、考溪村和下浦村蔬菜合作種植，以“公司+村經(jīng)聯(lián)社+農(nóng)戶”模式切實增強貧困村、戶增收能力，加快脫貧奔康步伐。
在鼓勵幫扶穩(wěn)定就業(yè)方面，7個貧困村均建立了有意愿務(wù)工貧困勞動力就業(yè)臺賬，落實一人一案跟蹤幫扶機制；2020年各村開展技能培訓和勞務(wù)招聘會，提供合適的技能培訓和工作崗位，鼓勵及幫扶穩(wěn)定就業(yè)，確保家庭有穩(wěn)定收入來源。
在消費扶貧方面，7個貧困村均建立了扶貧產(chǎn)品電商網(wǎng)店，橋頭鎮(zhèn)與7個貧困村簽訂購銷合同，積極參與揭陽市組織的“消費扶貧聯(lián)盟”，簽訂農(nóng)產(chǎn)品消費認購書，在11月14日揭西縣舉辦的消費扶貧產(chǎn)品產(chǎn)銷活動中，與幫扶鎮(zhèn)簽訂扶貧產(chǎn)品采購協(xié)議，大力支持當?shù)馗黝愊M扶貧活動。2020年橋頭鎮(zhèn)開展農(nóng)副產(chǎn)品采購活動，合計采購扶貧產(chǎn)品額度26.47萬元，7個貧困村消費扶貧額度均已超3萬元。
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“數(shù)”說扶貧政策落實
1.2019年秋至2020年春季，為419名在校生全部落實教育補助和生活補助，共發(fā)放59.98萬元，并建立教育補助發(fā)放臺賬。
2.2020年各村均已落實貧困人口全部參加基本醫(yī)療和大病保險，共為2156名貧困人口購買280元/年的醫(yī)療和大病保險，累計60.312萬元。
3.2016年以來，7個省定貧困村危房改造共61戶，補助金額達122萬元，各村貧困人口都有安全住房、有正常生活生產(chǎn)用電。
4.橋頭鎮(zhèn)幫扶7條省定貧困村532戶貧困戶已全部實現(xiàn)通自來水。
5.各村五保戶、低保戶已全部納入最低生活保障，為563人建立最低生活保障名單臺賬。
■記者走訪
橋頭鎮(zhèn)幫扶揭西縣鳳南村：
建艾草基地 包銷模式解后顧之憂#p#分頁標題#e#
橋頭鎮(zhèn)結(jié)對幫扶的揭西縣鳳江鎮(zhèn)鳳南村，大膽地嘗試了經(jīng)聯(lián)社自主經(jīng)營扶貧產(chǎn)業(yè)的模式。
“我們引進這個項目算比較坎坷，但事實證明是可行的?！兵P南村駐村第一書記賴浩華告訴記者，鳳南村的氣候和土質(zhì)比較適合種植艾草，當?shù)厝嗽纫灿蟹N植，而艾草本身也因其藥用價值而具有不錯的市場行情。
為此，駐村工作隊和村兩委干部等，特地到湖南福布施生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司考察艾草種植，確定可行后，便投入40萬元引導資金，動員133戶流轉(zhuǎn)責任田126畝，以鳳南村經(jīng)濟聯(lián)合社為主體，試種艾草。
在鳳南村先期的30畝艾草基地里，艾草長勢非常好，賴浩華說，去年6月底收割了第一批2噸，國慶節(jié)后又收割了5噸。連梗帶葉的，每噸能賣到2000元，純?nèi)~的則能賣到5500元一噸。艾草粗生粗養(yǎng)，收割后又會自己長出來，因此種植性價比很高。
賴浩華說，艾草種植項目帶來了多種效益，首先，通過土地流轉(zhuǎn)，土地出租戶每年可得到300元每畝的租金；其次，每年可為村集體和貧困戶帶來一筆不小的收入；再次是帶動了就業(yè)。艾草基地主管楊展和說，基地鋤草、澆水、收成都需要人工，村里有五六戶貧困戶在這里打零工，用工高峰時就更多了，收入最高達到160元一天。
如何保證穩(wěn)增收？賴浩華說，村兩委干部、駐村工作隊專門成立了項目管理小組，實行嚴格、完善的運作機制，資金使用由鳳江鎮(zhèn)財政所監(jiān)管；生產(chǎn)上，由合作方提供全程技術(shù)指導和兜底包銷。此外，還聘用有生產(chǎn)經(jīng)驗的專職人員負責項目的總體運營。這樣，哪怕幫扶單位撤出后，村里也能正常運作項目。
■現(xiàn)場特寫
駐村第一書記收到一封“情書”
一封33個字的感謝信，光錯別字就有5個，然而，東莞市橋頭鎮(zhèn)駐揭西縣鳳南村第一書記賴浩華幾個月前收到它時，卻異常開心，戲稱這是駐村4年多來收到的第一封“情書”，一直好好保存著。
■橋頭鎮(zhèn)駐揭西縣鳳南村第一書記賴浩華走訪群眾 橋頭供圖
賴浩華口中的這份“情書”都寫了什么？記者向賴浩華借來一看，只見信里寫道：“黨政（黨和政府）給我關(guān)心，隊長、主任給我雪中送灰（炭），多謝！”全信短短33個字，就有5個錯別字。但就是這樣一封短短的感謝信，每個字卻都飽含著感情，是一個沒有多少“墨水”的貧困戶對黨的扶貧政策和扶貧干部的真心感謝。
近日，記者見到了寫這封感謝信的主人，他是獨居貧困戶楊惠存，今年59歲。他告訴記者，他沒有勞動能力，沒辦法外出打工，也沒什么收入，以前住的房子是土墻瓦房，已經(jīng)倒塌，是政府的好政策給了他好生活?！胺鲐氷爜砹撕?，讓我有錢花，我心內(nèi)（內(nèi)心）感激，所以我要寫信感謝他！”楊惠存說。
文字：鄧文燕 通訊員 橋頭宣