耕地是糧食生產(chǎn)的“命根子”。記者從市自然資源局了解到,為牢牢守住耕地保護(hù)紅線,保障糧食安全,我市全面鋪開(kāi)田長(zhǎng)制工作,吹響共同守護(hù)責(zé)任田的“沖鋒號(hào)”。據(jù)介紹,通過(guò)將堅(jiān)持?jǐn)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)三位一體耕地保護(hù),打造一批良田公園,打造東莞良田品牌。
黨政同責(zé)落實(shí)耕地保護(hù)
田長(zhǎng)制是指以行政村為耕地保護(hù)網(wǎng)格單元,將耕地保護(hù)任務(wù)逐級(jí)落實(shí)到責(zé)任人、責(zé)任地塊、逐級(jí)設(shè)置田長(zhǎng),實(shí)施網(wǎng)格化、全覆蓋的耕地保護(hù)監(jiān)管機(jī)制。
市自然資源局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,為推動(dòng)田長(zhǎng)制工作落地實(shí)施,市委、市政府成立了東莞市田長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)小組,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),成員由市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等20個(gè)單位組成。印發(fā)了《東莞市田長(zhǎng)制工作實(shí)施方案》(下稱《實(shí)施方案》),建立市、鎮(zhèn)、村三級(jí)田長(zhǎng)和網(wǎng)格田長(zhǎng)的組織體系和責(zé)任體系。
據(jù)介紹,全面推行田長(zhǎng)制,是壓實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任的重要舉措,通過(guò)合理劃定耕地保護(hù)網(wǎng)格,建立以行政村為基本單元的網(wǎng)格化管理機(jī)制,建立“人田對(duì)應(yīng)”關(guān)系,將耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)落實(shí)到責(zé)任人、地塊和網(wǎng)格,調(diào)動(dòng)發(fā)揮村、組基層組織作用,實(shí)現(xiàn)耕地保護(hù)關(guān)口前移,重心下移,把好耕地保護(hù)第一關(guān)。
3月20日,我市召開(kāi)全市城中村改造工作推進(jìn)會(huì),會(huì)議對(duì)田長(zhǎng)制工作進(jìn)行了部署,要求各鎮(zhèn)街(園區(qū))、各單位要堅(jiān)決扛起耕地保護(hù)政治責(zé)任,推動(dòng)田長(zhǎng)制全面落地實(shí)施,穩(wěn)步提升耕地質(zhì)量,加強(qiáng)耕地保護(hù)宣傳教育,營(yíng)造全民保護(hù)耕地、珍惜土地的良好氛圍。會(huì)上,各鎮(zhèn)街(園區(qū))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)共同簽訂田長(zhǎng)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),壓實(shí)田長(zhǎng)責(zé)任,落實(shí)耕地保護(hù)黨政同責(zé)要求。
據(jù)悉,我市將組織各鎮(zhèn)街(園區(qū))劃定田長(zhǎng)制耕地網(wǎng)格,落實(shí)鎮(zhèn)、村、網(wǎng)格田長(zhǎng)人員配置;制作全市及各鎮(zhèn)耕地保護(hù)圖冊(cè),開(kāi)展送圖下鄉(xiāng)活動(dòng),提升群眾耕地保護(hù)意識(shí);全面設(shè)置田長(zhǎng)制公示牌及“東莞良田”界樁,統(tǒng)一樣式建設(shè),打造東莞良田品牌。
三位一體打造一批良田公園
我市堅(jiān)持?jǐn)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)三位一體耕地保護(hù),充分銜接國(guó)土空間規(guī)劃、文旅規(guī)劃、農(nóng)業(yè)規(guī)劃,因地制宜,在試點(diǎn)鎮(zhèn)街加快打造一批300畝、500畝、1000畝級(jí)別良田公園,為群眾提供具有本地特色的農(nóng)業(yè)集聚、都市休閑、生態(tài)宜人“打卡點(diǎn)”。
記者了解到,不同級(jí)別的田長(zhǎng)對(duì)應(yīng)不同的工作職責(zé)。根據(jù)《實(shí)施方案》,市、鎮(zhèn)級(jí)田長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域耕地保護(hù)、利用工作,落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo),協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法查處耕地“非農(nóng)化”和“非糧化”等違法違規(guī)占用耕地行為,嚴(yán)守耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線;落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡和進(jìn)出平衡;協(xié)調(diào)解決耕地保護(hù)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
村級(jí)田長(zhǎng)負(fù)責(zé)本村耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)、利用的具體工作,組織開(kāi)展耕地日常巡查和監(jiān)督管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、勸阻、制止和報(bào)告耕地“非農(nóng)化”和“非糧化”等違法違規(guī)占用耕地、破壞農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施及耕地撂荒等行為,嚴(yán)格防止非農(nóng)建設(shè)違法占用高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田;宣傳耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)政策及法律法規(guī)。
網(wǎng)格田長(zhǎng)負(fù)責(zé)日常巡查,動(dòng)態(tài)掌握所負(fù)責(zé)網(wǎng)格范圍內(nèi)耕地的保護(hù)、利用情況;對(duì)上級(jí)下發(fā)的問(wèn)題線索開(kāi)展即時(shí)核查;及時(shí)發(fā)現(xiàn)、勸阻、制止和報(bào)告耕地“非農(nóng)化”和“非糧化”等違法違規(guī)占用耕地、破壞農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施、耕地撂荒、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)不到位或違法占用等行為;開(kāi)展勸耕促耕行動(dòng),宣傳耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)政策及法律法規(guī)。
通過(guò)全面推行田長(zhǎng)制工作,我市將落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù),足額分解下達(dá)耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),劃定耕地保護(hù)集聚區(qū),推動(dòng)提升耕地質(zhì)量,遏制耕地“非農(nóng)化”和防止耕地“非糧化”。