今天,2023東莞高層次人才活動周暨人才嘉年華正式開幕,以“科創(chuàng)智造 卓越領航”為主題舉辦54場高品質活動,進一步吹響“是人才 進莞來”引才號角,以最大的誠意吸引更多優(yōu)秀人才來東莞施展才智、成就價值。
建設什么樣的城市,就需要什么樣的人才。競跑“雙萬”新賽道,東莞比任何時候都更加渴求人才,也更加能成就人才。在今年高層次人才活動周開幕前夕,東莞日報專訪東莞市委組織部副部長姚家慶,詳細了解東莞“人才強市”工作新進展、新成效。目前,東莞人才總量達到315.7萬人,高層次人才23.6萬人,正努力打造成為大灣區(qū)最具人才吸引力的城市之一,人口優(yōu)勢加速向人才優(yōu)勢轉化。
■去年12月24日,“莞聚天下才 奮進新時代”2022東莞高層次人才同心行活動在高埗鎮(zhèn)舉行,高層次人才代表相聚一堂,感受東莞魅力 記者 謝偉軒 攝
關鍵詞1
人才強市
持續(xù)優(yōu)化人才政策頂層設計
東莞日報:黨的二十大報告把人才工作提到前所未有的高度,今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,東莞在“人才強市”建設布局謀劃方面有何作為?
姚家慶:今年以來,東莞認真貫徹落實黨的二十大精神,積極落實中央、省委人才工作部署,牢牢把握新的歷史機遇,發(fā)揚“敢闖、敢創(chuàng)、敢干”精神,奮力推進人才強市建設。牢牢樹立“人才是第一資源”理念,在人才制度頂層設計層面久久為功,打出體現東莞優(yōu)勢、東莞特色的“組合拳”,力爭在各大城市愈演愈烈的“搶人大戰(zhàn)”中拔節(jié)起勢、跑馬爭先。
高質量調研,廣泛學習產才融合先進理念。堅持“調”在實處、“研”在深處,結合東莞高質量發(fā)展目標和人才工作現狀,聚焦創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈”結合,形成《聚焦產才融合 構建人才服務高質量發(fā)展新格局——關于赴杭州、蘇州、寧波開展人才工作調研的報告》《促進東莞市產才深度融合發(fā)展的研究》等調研成果,為推動東莞打造科創(chuàng)制造強市提供了新思路。在2023年(第六屆)全國人才創(chuàng)新案例征集評選活動中,東莞兩個案例分別獲最佳案例獎、優(yōu)秀案例獎,是全國唯一獲得兩項榮譽的城市。
高站位謀劃,持續(xù)優(yōu)化人才政策頂層設計。在廣泛充分調研的基礎上,我們研究制定《東莞市“十四五”人才發(fā)展規(guī)劃》等政策性文件,明確東莞人才工作中長期發(fā)展規(guī)劃和近期發(fā)展方向與重點舉措。在全市“1+1+28”人才政策體系基礎上不斷擴大政策研究范圍,出臺人力資源服務產業(yè)助力人才引育和產業(yè)發(fā)展的支持政策。聚焦全市產業(yè)需求,建立健全產業(yè)導向的人才政策體系,著力構建以創(chuàng)新價值優(yōu)先、注重實際貢獻和能力、動態(tài)評價等為導向的人才評價體系。
高水平聯動,凝聚人才工作強大合力。結合東莞特殊的行政架構,優(yōu)化人才工作目標責任制考核評價方案,壓實壓細人才工作主體責任,引導鎮(zhèn)街積極聯動。聚焦人才強市建設、特色產業(yè)布局、精品服務活動等方向,打造一批辨識度高、認可度好、成效顯著、值得推廣的人才工作示范品牌。積極引導鎮(zhèn)街(園區(qū))針對本地人才工作中的痛點難點開展專項調研,通過“一對一”“點對點”“面對面”的走訪服務,詳細了解人才在工作生活中的需求,切實解決基層人才工作中的“急難愁盼”問題。
■東莞市委組織部副部長姚家慶 記者 梁浚鋒 攝
關鍵詞2
人才引力
躋身全國人才吸引力前20強
東莞日報:市委十五屆六次全會提出,努力把東莞打造成為大灣區(qū)最具人才吸引力的城市之一,促進人口優(yōu)勢轉化為人才優(yōu)勢。在持續(xù)釋放“人才紅利”的過程中,東莞推出了哪些措施,取得了哪些成效?
姚家慶:近年來,東莞奮力推進人才強市建設,人才集聚效應日益顯現,取得豐碩成果。目前,全市人才總量315.7萬人,高層次人才23.6萬人,擁有各類人才平臺1500多個,僅松山湖科學城就集聚博士人才超過5000人,初步形成高端科創(chuàng)人才集聚效應,加速推進高水平科技自立自強。
2023年6月份,在智聯招聘與澤平宏觀聯合發(fā)布的《中國城市人才吸引力排名》報告中,東莞人才吸引力位居17名,躋身全國前20強。東莞人才吸引力為何日漸強勁?“是人才 進莞來”引才口號背后,體現出東莞經濟發(fā)展的“硬支撐”和人才服務的“軟實力”,并圍繞“引才、育才、留才”做了大量富有成效的工作。
聚力攻關,加速實現高水平科技自立自強。堅持把攻克“卡脖子”難題作為人才強市建設的重要任務。尤其是以大灣區(qū)綜合性國家科學中心先行啟動區(qū)——松山湖科學城為基礎,發(fā)揮科研平臺“強磁場”作用,散裂中子源、松山湖材料實驗室集聚科研人才1700多名,各新型研發(fā)機構累計培養(yǎng)創(chuàng)新人才8000多名。凝聚全市核心科研力量,由21名院士領銜,1萬多名科研人員積極承接參與多項國家科研任務,集中攻關多項“卡脖子”難題。
海納百川,強化戰(zhàn)略人才引進培育。充分發(fā)揮全市21萬家工業(yè)企業(yè)、9000多家國家高新技術企業(yè)的資源優(yōu)勢,積極承接“國字號”人才專項試點,大力推進卓越工程師創(chuàng)新研究院建設,培養(yǎng)以企業(yè)需求為導向的專業(yè)人才。其中,“百校千人”實習計劃暨“展翅計劃”行動,就吸引2000多名實習生到東莞實習見習。在北京、廣州、武漢、長沙等城市舉辦的人才品牌推介會,促使18萬多名高校學子認識東莞、了解東莞,并愿意到東莞發(fā)展。
服務升級,厚植人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。堅持全周期人才服務理念,積極拓展投融資創(chuàng)新服務,先后發(fā)行全國首支人才主題和鎮(zhèn)街特色的知識產權證券化產品,幫助東莞科創(chuàng)企業(yè)、研發(fā)人才融資3億元,為企業(yè)降本增效。搭建人才交流服務平臺,舉辦高層次人才國情研修班等活動,建設港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,促進各領域人才、項目、資源交流共享,不斷提升人才在東莞的體驗感、獲得感。
關鍵詞3
人才工程
新引進本科以上學歷人才超16萬人
東莞日報:東莞目前正滾動實施新一輪“十百千萬百萬”人才工程,請問新一輪“十百千萬百萬”人才工程進展如何,實現哪些突破?
姚家慶:東莞始終堅持把人才作為助推地方高質量發(fā)展的強大引擎,吹響“是人才 進莞來”引才號角。東莞深入實施新一輪“十百千萬百萬”人才工程,進一步提升東莞對人才的吸引力,推廣東莞城市形象,致力推動城市和人才實現“雙向奔赴”。2022年,東莞新增本科人才15.2萬人、碩士及以上人才1.1萬人。東莞充分利用粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)“雙區(qū)驅動效應”,搶抓國家重大戰(zhàn)略機遇,堅定實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,通過筑巢與引鳳并舉,持續(xù)拓寬高層次人才發(fā)展空間。其中,“百名博士專業(yè)人才計劃”實施兩年來就引進233名博士。
“筑巢才能引鳳”,城市提供良好的就業(yè)基礎和生活環(huán)境,這是吸引人才的重要前提。東莞對博士人才的政策力度大、服務配套齊全、成長體系豐富,吸引了一大批博士人才進入機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)、學校、醫(yī)療衛(wèi)生機構、科研院所及重點民營企業(yè)。特別是面向松山湖材料實驗室、散裂中子源等科研院所,大灣區(qū)大學(籌)、香港城市大學(東莞)等高校重點引進百名博士。當前正著力打造一支素質水平高、科研能力強的博士專業(yè)人才隊伍,大大增強東莞教學科研人員隊伍力量,把科技的力量轉化為經濟和產業(yè)競爭優(yōu)勢,促進更多人才選擇東莞、逐夢東莞、圓夢東莞。
■去年12月31日晚,“雙萬東莞 時代交響”東莞人才之夜“山河頌”交響音樂會在東莞玉蘭大劇院上演首席記者 程永強 攝
關鍵詞4
技能人才
全市技術技能人才突破144萬人
東莞日報:東莞堅持“制造業(yè)立市”,確保今年新增技能人才10萬人次,大力引育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和戰(zhàn)略科學家團隊。請介紹今年技能人才引進及培育情況?
姚家慶:東莞堅持“科技創(chuàng)新+先進制造”。聚焦制造業(yè)當家和實體經濟高質量發(fā)展,實施“技能人才之都”深化工程,相關經驗做法獲得國家發(fā)改委肯定,培育模式獲評“全國人才工作創(chuàng)新最佳案例”,相關工作取得階段性成效。
技能人才規(guī)模穩(wěn)步壯大。東莞堅持制造業(yè)當家,優(yōu)秀技能人才是企業(yè)的核心競爭力,通過人才的專業(yè)知識和技能,推動著城市的產業(yè)升級和經濟結構調整。東莞編制發(fā)布97個緊缺急需職業(yè)(工種)目錄,增強技能人才培養(yǎng)與產業(yè)的耦合度,積極培育技能人才。目前全市技能人才144.3萬人,位居全省第三。其中,今年新增技術技能人才超過10萬人,還新增選樹25名技能領軍人才,培養(yǎng)6名“全國技術能手”、4名特級技師。
制造業(yè)技能根基持續(xù)夯實。面向氣派科技、博力威、安世半導體、鼎泰機器人、宇瞳光學、維沃移動等新興產業(yè)、先進制造業(yè)重點企業(yè),新建50家技能大師工作室,建成6個國家級、11個省級、242個市級共259個技能培育平臺,支持開展技術攻關和技藝傳授,助推技術進步、產業(yè)升級。
“產教評”技能生態(tài)加快塑造。指導恰合達、安世半導體、李群自動化等5家重點企業(yè),成為首批全省“產教評”技能生態(tài)鏈鏈主建設單位。成為廣東省首批產教融合試點城市,110家企業(yè)列入省產教融合型企業(yè)培育名單。在全省率先建設技能公園體系,33個鎮(zhèn)街(園區(qū))均建成技能公園。
技能人才評價改革不斷深化。在全省率先探索技能評價“定級+晉級”、技師和高級技師自主評價模式,新增職業(yè)技能等級備案企業(yè)120家,新增取得職業(yè)技能等級證書6.3萬余人次,新增高級工以上2萬余人次,新增技師及高級技師1430人。開發(fā)認定128個技能培訓標準規(guī)范,幫助近20萬名產業(yè)工人獲得技能證書。
技能競賽屢創(chuàng)佳績。東莞始終堅持以技能大賽為抓手,提高人才培養(yǎng)質量,積極開展多層次、多領域、多形式的勞動技能競賽,通過以賽促學、以賽促訓、以賽促練,加強新時代產業(yè)工人隊伍建設,增強企業(yè)的競爭力。其中,今年新增國賽獲獎5人次、省賽獲獎36人次。在第五屆粵港澳大灣區(qū)“粵菜師傅”技能大賽中,東莞代表團獎牌總數位列全省第二;在廣東省第三屆職業(yè)技能大賽、全國第二屆職業(yè)技能大賽中,均位于全省前列。今年還舉辦市級技能大賽21項,141人獲評“東莞市技術能手”,為東莞技術創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展注入新活力。
關鍵詞5
人才培育
構建“科教+產教”人才培養(yǎng)機制
東莞日報:作為“國家卓越工程師培養(yǎng)改革試點”城市,東莞聚焦產業(yè)需求,推動國家卓越工程師創(chuàng)新研究院實體化運行。請問,在探索人才培養(yǎng)新模式方面有哪些新進展?
姚家慶:東莞注重挖掘企業(yè)創(chuàng)新主體的用人需求,為聯培研究生提供在企業(yè)一線的鍛煉實踐機會。
2017年起,東莞實施名校研究生聯合培養(yǎng)(實踐)計劃,通過以校企項目需求配對為牽引,開展校企雙導師聯培機制、市校“東莞專項”招生計劃等措施,探索形成科教、產教融合發(fā)展新路徑,引導散裂中子源科學中心、松山湖材料實驗室以及華為、生益科技等423家科技龍頭企業(yè)參與聯合培養(yǎng)。
同時,收集企業(yè)項目需求,積極對接電子科技大學、華南理工大學等168所高校院所開展研究生聯培合作,吸引3300多名研究生來莞培養(yǎng),為電子信息、新材料、工業(yè)視覺識別等產業(yè)輸送一大批優(yōu)秀畢業(yè)生。
立足于研究生聯合培養(yǎng)基礎,粵港澳大灣區(qū)(東莞)新一代信息技術國家卓越工程師創(chuàng)新研究院于2023年在東莞正式揭牌,推動成立公益一類事業(yè)單位——東莞國家卓越工程師創(chuàng)新研究院作為實體運營機構,設立市卓越工程師培養(yǎng)工作小組和專班,成為全省產教融合的工作典范。
■2020年12月9日,2020東莞高層次人才活動周舉行企業(yè)與高層次人才交流洽談會首席記者 程永強 攝
關鍵詞6
人才服務
打造“一站式”人才服務體系
東莞日報:東莞提出持續(xù)優(yōu)化人才服務保障,提高粵港澳大灣區(qū)人才從事科研學術交流活動的便利性,提升城鄉(xiāng)綜合環(huán)境吸引留住人才。請問東莞留才有何“秘訣”?
姚家慶:東莞通過一系列實實在在的服務措施,持續(xù)優(yōu)化人才服務保障,提升人才對東莞的認同感。讓人才在東莞不僅有“職業(yè)”的榮譽感,更有“家”的歸屬感。
構建市鎮(zhèn)兩級優(yōu)才服務體系。在東莞市民服務中心政務大廳成立“一站式”服務中心,推動各鎮(zhèn)街建成基層優(yōu)才服務區(qū),為我市特色人才、優(yōu)才卡持卡人等提供“一站式”“一對一”的優(yōu)質服務。今年就為6700名高層次人才提供1.4萬多次綜合服務,吸引1.8萬名人才落戶東莞。
提升粵港澳大灣區(qū)人才交流融合度。推進粵港澳大灣區(qū)往來港澳人才簽注試點工作,簽發(fā)全省地級市首例往來港澳人才簽注。同時,在市人民醫(yī)院、東莞理工學院等15個單位為358名人才提供“上門辦”服務,聯合鎮(zhèn)街(園區(qū))開設“專窗辦”、舉辦“專場辦”,為莞港澳經濟社會發(fā)展注入新活力新動能。
提升外籍人才留莞工作生活便利度。推進新版外國人永久居留身份證適配性改造和便利化應用工作,加強永居證政策宣講及走訪推廣工作。今年以來,走訪市內持A類外國人就業(yè)許可的外籍人才2000多人次,受理首次申請外國人永居證近百人,深度優(yōu)化永居證應用場景,助力更多外籍人才更好地扎根東莞。
大力推進人才安居工程。通過新供應用地建設、新供應用地項目配建、城市更新項目配建、盤活存量房源等方式,廣泛籌集人才住房。今年全市籌集保障性租賃住房3萬多套。此外,東莞還在全省率先發(fā)放人才專項消費券。向全市優(yōu)才卡持卡人發(fā)放500萬元專項消費券,拉動消費超過1500萬元,讓高層次人才在東莞享受到安居樂業(yè)的幸福感,促進人才與城市雙向奔赴。