七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地不斷刷新建設(shè)進度條、贛鋒鋰電總部項目等投資50億級重大項目建設(shè)熱火朝天、重點產(chǎn)業(yè)鏈加速集聚、“4+5”產(chǎn)業(yè)集群夯基壘臺……莞邑大地上，處處可感受到產(chǎn)業(yè)脈搏的跳動。
強點、暢鏈、厚面，隨著制造業(yè)吐故納新，新動能噴薄而出、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸改善、產(chǎn)業(yè)布局日益優(yōu)化。近日，記者深入產(chǎn)業(yè)基地一線、重大項目現(xiàn)場，探訪大干快上的建設(shè)景象，解碼東莞產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。
◎“點”上布局 產(chǎn)業(yè)基地加速建設(shè)
攤開東莞地圖，七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地位居各處，串點成網(wǎng)。
在銀瓶高端裝備產(chǎn)業(yè)基地，投資5.2億美元的東莞首個通用航空制造項目“振翅待飛”，投產(chǎn)后預(yù)計年產(chǎn)通用飛機200—400架；在東部智能制造和東莞新材料產(chǎn)業(yè)基地，天域半導(dǎo)體總部及生產(chǎn)制造中心項目投資80億元，將緩解國內(nèi)碳化硅半導(dǎo)體市場的原材料“卡脖子”問題；在臨深新一代電子信息產(chǎn)業(yè)基地，去年投產(chǎn)5個重大項目，共新增產(chǎn)值71.9億元；在松山湖生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地，菲鵬生物、三生制藥等一批細分行業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)項目，在生物基材料、原料藥等賽道搶先布局；在水鄉(xiāng)功能區(qū)，東莞數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地正加速釋放40萬平方米的低成本高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間，新能源產(chǎn)業(yè)基地掀起“大招商”熱潮，贛鋒鋰電、氫藍時代等企業(yè)落子布局，產(chǎn)業(yè)鏈初具雛形……
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)正成為東莞拼經(jīng)濟謀長遠的重點。2021年，東莞高標準規(guī)劃建設(shè)新一代電子信息、高端裝備、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟、新能源、新材料、智能制造等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地，將其作為產(chǎn)業(yè)立新柱“一號工程”來抓，系列產(chǎn)業(yè)政策接踵而至、連片土地空間集聚而來，大批優(yōu)質(zhì)企業(yè)、重大項目接連進駐。
“政府部門向我們詳細講解了現(xiàn)行環(huán)保政策，并與我們企業(yè)及編制單位對接，加快環(huán)評編制進程。”吉瓦森林首席科學(xué)家朱華表示，得益于“莞家代辦”的“硬核”支持，投資20.37億元的吉瓦森林（清溪）智能科技產(chǎn)業(yè)項目（一期）很快進入動工倒計時。
為項目紓困解難背后，是“莞家代辦”服務(wù)品牌規(guī)范化、標準化、統(tǒng)一化的寫照。
去年以來，東莞成立莞家代辦服務(wù)中心，為重大項目提供全過程咨詢、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、事項代辦、審批協(xié)調(diào)等免費服務(wù)，目前已推動156個項目加快落地。近期，東莞還啟動了重大項目“強服務(wù)、破難題、促發(fā)展”攻堅行動，力爭集中突破要素保障、征地拆遷、項目落地、投資提速、投產(chǎn)達效等重大項目建設(shè)中的難點堵點問題。
持續(xù)布局落子，加快滾動謀劃一批、儲備一批、推進一批。東莞還著力構(gòu)建大招商工作格局，委托全球知名咨詢公司波士頓咨詢開展戰(zhàn)略規(guī)劃研究，并聘請多家知名機構(gòu)和投行作為新一批全球招商顧問，加快構(gòu)建全球招商網(wǎng)絡(luò)，力爭三年內(nèi)招引不少于30個重特大項目落地，到2025年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資實現(xiàn)倍增。
培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)空間是首要保障。圍繞7大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，東莞接連推出“拓空間”升級版，堅持集中連片、集約節(jié)約，通過土地收儲、“三舊”改造，為新動能騰挪新空間。在2021年推出60平方公里土地規(guī)劃建設(shè)七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地的基礎(chǔ)上，2022年東莞進一步將產(chǎn)業(yè)基地的面積擴容至80平方公里。2023年，市政府“一號文”提出當年完成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地、標準化產(chǎn)業(yè)片區(qū)土地整備5000畝，并于4月明確打造60個現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，整備10萬畝連片低效產(chǎn)業(yè)空間，承載大產(chǎn)業(yè)、大項目、大設(shè)施。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)兩年多來，東莞已全面啟動七大產(chǎn)業(yè)基地首開區(qū)建設(shè)，現(xiàn)已成功簽約超百個重大項目，建成后預(yù)計產(chǎn)值規(guī)模超過千億元。今年上半年，全市引進億元以上戰(zhàn)略性新興、支柱產(chǎn)業(yè)項目86宗，協(xié)議投資增長26.1%。
以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地為牽引點，東莞打好新動能培育“先行牌”，激發(fā)出高質(zhì)量發(fā)展新動能。
◎多鏈并進 打造產(chǎn)業(yè)新立柱
“點”上布局之外，東莞“鏈”上延伸，力爭到2025年底，形成九千億級、千億級、八百億級、五百億級產(chǎn)業(yè)鏈各1條以及百億級產(chǎn)業(yè)鏈若干條。
聚焦新型儲能、半導(dǎo)體及集成電路等重點產(chǎn)業(yè)，東莞“鏈上”發(fā)力，加快打造產(chǎn)業(yè)新立柱。
新能源正成為東莞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的一面旗幟。隨著《東莞市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2022—2025年）》《東莞市加快新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》等政策“工具箱”相繼出臺，新能源產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)多點開花——
鋰電池制造方面，博力威在兩輪電動車歐洲市占率約20%；鋰電材料方面，凱金新能源負極材料出貨量居于全球領(lǐng)先行列；鋰電設(shè)備方面，前段專業(yè)物料自動化設(shè)備企業(yè)宏工科技去年營收同比增長276%，中段沃德精密等莞企去年產(chǎn)值超10億，深耕鋰電后段裝備的恒翼能科技去年營收同比增長214%；儲能系統(tǒng)集成方面，阿爾派電力新能源業(yè)務(wù)2022年產(chǎn)值增幅超200%。
目光移至半導(dǎo)體及集成電路產(chǎn)業(yè)，2022年東莞半導(dǎo)體及集成電路產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)營業(yè)收入502億元，規(guī)上企業(yè)數(shù)有1370家，較2021年增加225家，增速接近20%，現(xiàn)初步形成以封裝測試、設(shè)計為核心，以第三代半導(dǎo)體為特色的產(chǎn)業(yè)布局，其中聯(lián)測優(yōu)特、安世半導(dǎo)體是全球領(lǐng)先的封裝測試企業(yè)，利揚芯片是國內(nèi)唯一已上市的第三方芯片測試企業(yè)，中圖半導(dǎo)體的圖形化藍寶石襯底全球市場占有率超30%。
看生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造產(chǎn)業(yè)，散裂中子源、松山湖材料實驗室、廣東醫(yī)科大學(xué)等一批重大科技創(chuàng)新平臺發(fā)揮“吸鐵石”作用，集聚起東陽光、菲鵬生物等一批龍頭企業(yè)。東莞還打造形成1家國家級重點實驗室、1家省級重點實驗室、9家省級工程技術(shù)研究中心，并建有莞臺生物技術(shù)合作育成中心、松山湖產(chǎn)業(yè)化中心等生物醫(yī)藥載體，使得創(chuàng)新活力持續(xù)涌流。
當前，東莞正開展重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)認定工作，11家企業(yè)當選。比如，廣東博力威科技有限公司被認定為儲能產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”。在半導(dǎo)體及集成電路產(chǎn)業(yè)鏈，“鏈主”企業(yè)廣東生益科技股份有限公司、廣東利揚芯片測試股份有限公司將帶領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈中小企業(yè)共赴“芯”未來。生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療器械制造產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)廣東東陽光藥業(yè)有限公司、廣東菲鵬生物有限公司深耕“醫(yī)”字系產(chǎn)業(yè)，將為產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展按下成長“快進鍵”。
智能移動終端、智能機器人、電動自行車、預(yù)制菜、新能源汽車（汽車電子領(lǐng)域）……從“點上開花”到“串線并進”，重點產(chǎn)業(yè)鏈立柱架梁，不斷夯實產(chǎn)業(yè)根基。
為進一步推動產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)“提級賦能”，今年上半年，東莞舉辦金融服務(wù)制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展大會、金融支持東莞高質(zhì)量發(fā)展座談會，精準服務(wù)東莞市首批篩選的制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈及中小微企業(yè)集群，切實推動金融支持制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈增量擴面提質(zhì)。
前不久，東莞發(fā)布《2023年東莞金融支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展行動方案》，將著重發(fā)揮市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金作用，形成與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求相匹配的母子基金群，著力打造包含國家級投資基金、產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢基金、園區(qū)特色基金等多元化的子基金組合，并構(gòu)建政府引導(dǎo)基金、國資基金為主體的科技金融基金體系，撬動社會資本投早、投小、投科技、投創(chuàng)新。
服務(wù)創(chuàng)新、聚“鏈”成勢，一條條產(chǎn)業(yè)鏈逐漸增能級、強韌性，推動固定投資“積厚成勢”。
◎厚面筑體 梯隊培育產(chǎn)業(yè)集群
強“點”布局，連點成“鏈”，接下來如何以“面”鋪開、加快培育千億級產(chǎn)業(yè)集群，是東莞的必答題。
作為粵港澳大灣區(qū)的重要樞紐，東莞有毗鄰廣深、物流便利的地理優(yōu)勢，有數(shù)十年以來積累的豐厚制造業(yè)“家底”，把握區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級機遇、與周圍城市的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈形成聯(lián)動，是東莞拉動工業(yè)投資新增長極、形成集群規(guī)模優(yōu)勢的必由之路。
2021年，東莞便出臺了《關(guān)于培育發(fā)展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群的實施意見》，在省“10+10”的集群基礎(chǔ)上，形成本市“4+5”的戰(zhàn)略性集群培育體系，選取新一代電子信息、裝備制造、紡織服裝鞋帽、食品飲料作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群；選取軟件與信息服務(wù)、新材料、新能源、生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療器械、半導(dǎo)體及集成電路作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，形成了“百、千、萬”億級的集群發(fā)展梯隊。
在大嶺山鎮(zhèn)，電子屏幕模組企業(yè)德普特的柔性屏生產(chǎn)線上，智能檢測系統(tǒng)將產(chǎn)品合格率提升至92%，企業(yè)創(chuàng)下“全球每14臺手機屏幕模組就有1臺來自德普特”的紀錄。
這背后，是東莞新一代電子信息產(chǎn)業(yè)集群的家底氣象。目前，東莞電子信息產(chǎn)業(yè)集群達到萬億級規(guī)模，其中東莞智能移動終端產(chǎn)業(yè)集群入選首批先進制造業(yè)集群“國家隊”。
放眼其他支柱產(chǎn)業(yè)，也紛紛呈現(xiàn)出在集群化發(fā)展中求新求變的態(tài)勢。華美食品市場部經(jīng)理鄭琳芳直言，東莞推動食品飲料產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)政策紅利“含金量高”，企業(yè)能通過提升智能化、數(shù)字化程度大幅提高產(chǎn)能；在徐福記政府事務(wù)總監(jiān)盧瀅看來，政策支持的重點與企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵需求點高度契合，大多數(shù)企業(yè)都能夠得著、用得上。
在推動食品飲料產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的過程中，東莞涌現(xiàn)出大量業(yè)內(nèi)的“隱形冠軍”，例如日產(chǎn)350萬個月餅的華美食品和位于茶山鎮(zhèn)的全國最大的蘇打餅生產(chǎn)企業(yè)新盟食品；許多全國消費者耳熟能詳?shù)漠a(chǎn)品都來自東莞，例如鳳球嘜的辣椒醬、東鵬特飲、雀巢咖啡、仙津的維他奶、華美的月餅、徐福記的酥心糖和沙琪瑪……目前，東莞有逾萬家食品生產(chǎn)企業(yè)，上半年食品飲料加工制造規(guī)上企業(yè)達208家。
支柱產(chǎn)業(yè)堅持“穩(wěn)”，新興產(chǎn)業(yè)著眼“進”。
不久前，贛鋒鋰電新型鋰電池及儲能總部項目在麻涌鎮(zhèn)動工建設(shè)，這個總投資約50億元的項目是贛鋒鋰業(yè)作為全球知名金屬鋰生產(chǎn)商在新能源產(chǎn)業(yè)儲能賽道競爭中落下的重要一子。
布局于水鄉(xiāng)的東莞新能源產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地還引進了氫藍時代氫燃料電池智造項目、祥鑫科技新能源汽車部件研發(fā)中心及制造基地項目、博力威鋰電芯及儲能電池研發(fā)生產(chǎn)總部項目、兆威機電驅(qū)動電機項目、廣東綠通新能源電動車等一批重大產(chǎn)業(yè)項目，新能源產(chǎn)業(yè)鏈雛形初現(xiàn)。
一塊塊在莞邑大地上連片建設(shè)的產(chǎn)業(yè)集群，隱藏著匯聚資源要素、完善治理服務(wù)、構(gòu)建協(xié)同發(fā)展網(wǎng)絡(luò)的后勁和潛力。上半年，東莞5個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群共實現(xiàn)利潤總額104.22億元，增速達36.2%；實現(xiàn)增加值398.29億元，增速3%。
做強做優(yōu)四大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，培育壯大五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加速崛起的各大產(chǎn)業(yè)正由集聚化發(fā)展向集群化發(fā)展，將逐漸成為東莞新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要“突破口”，為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造“第二增長曲線”。
■案例
東莞新能源產(chǎn)業(yè)基地：
項目接踵而至
動能提速煥新
從新能源重大產(chǎn)業(yè)項目接連上馬，到新能源產(chǎn)業(yè)基地招商推廣會舉辦，從拓空間、建聯(lián)盟到暢通金融生態(tài)，東莞正勢如破竹推動新能源產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。
項目上“新”
進入第三季度，東莞把重大項目動工儀式開到了水鄉(xiāng)麻涌?！吧闲隆钡闹卮箜椖恐?，新能源重大產(chǎn)業(yè)項目成為主力，17個項目總投資145.1億元。
其中，贛鋒鋰電（東莞）科技有限公司年產(chǎn)10GWh新型鋰電池及儲能基地建設(shè)項目總投資50億元，項目投資方東莞贛鋒電子有限公司是知名鋰生態(tài)企業(yè)江西贛鋒鋰電科技股份有限公司的全資子公司。
“我們將在東莞建成‘贛鋒鋰電儲能板塊總部’、贛鋒新型儲能電池研發(fā)中心及生產(chǎn)基地?！苯髭M鋒鋰電科技股份有限公司董事長戈志敏表示。
洋興氫藍時代氫燃料電池系統(tǒng)研發(fā)制造項目同樣位于東莞新能源產(chǎn)業(yè)基地。當前，基地在全市率先形成“制氫—加氫—用氫”一體化發(fā)展格局，擁有一批國家級骨干冷鏈物流園區(qū)、大型冷鏈基地，為氫能應(yīng)用提供了豐富場景。
“我們已與東莞多家冷鏈物流企業(yè)達成合作意向，后續(xù)將先推動約200輛氫能源冷藏車投入市場?！睎|莞氫藍時代新能源科技有限公司總經(jīng)理張仲磊表示。
祥鑫科技新能源汽車部件研發(fā)中心及制造基地項目、博力威鋰電芯及儲能電池研發(fā)生產(chǎn)總部項目、兆威機電驅(qū)動電機項目……以新能源重大產(chǎn)業(yè)項目為牽引，各細分賽道企業(yè)紛紛“入局”。
生態(tài)賦“能”
在產(chǎn)業(yè)基地，興產(chǎn)業(yè)的氛圍正日益濃厚。東莞還組建起市儲能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、市氫能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，助力企業(yè)間上下游精準對接。
前不久，新能源企業(yè)供應(yīng)鏈發(fā)布會暨新能源產(chǎn)業(yè)基地招商推廣會在麻涌舉辦，展示新能源企業(yè)發(fā)展概況和供應(yīng)鏈需求，匯智云城、平安智造、聯(lián)東U谷、中鐵智造等麻涌四大新能源產(chǎn)業(yè)基地園區(qū)平臺在會上獲頒牌匾，目前平臺擁有低成本空間廠房3萬多平方米，可為優(yōu)質(zhì)項目提供實惠廠房。
競逐新賽道，空間是基礎(chǔ)。2020年9月，河西連片“工改工”項目正式啟動，邁出向存量要優(yōu)質(zhì)空間的關(guān)鍵一步。如今，水鄉(xiāng)河西現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)是全市首批四個現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)之一，總面積4640畝，目前已整備出連片凈地超1500畝。
為進一步提升統(tǒng)籌力度，水鄉(xiāng)管委會對照現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)范圍，劃定8300畝的三年實施推進項目庫，形成連片“工改工”三年行動計劃（2023—2025年）。
立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，東莞還暢通金融血脈、構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)。前不久舉辦的第三期金融對接會暨儲能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展論壇上，企業(yè)圍繞上市、儲能系統(tǒng)安全技術(shù)等進行交流分享，現(xiàn)場市儲能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟與民生銀行東莞分行簽署了全面戰(zhàn)略合作協(xié)議。
在松山湖科學(xué)城，系列創(chuàng)新成果正加速從實驗室走向生產(chǎn)線——鋰離子電池材料團隊正在推進以關(guān)鍵材料革新帶動的第三代鋰離子電池實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化；柔性及鋅基電池團隊的產(chǎn)業(yè)化公司大鋅能源已經(jīng)構(gòu)建了可覆蓋高能量、大功率和長循環(huán)場景的產(chǎn)品矩陣。
多管齊下，新能源產(chǎn)業(yè)基地正逐漸“顯山露水”，為東莞搶占未來新賽道提供新支點。
■數(shù)讀
生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造產(chǎn)業(yè)，建成1家國家級重點實驗室、1家省級重點實驗室
去年以來，東莞成立莞家代辦服務(wù)中心，目前已推動156個項目加快落地
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)以來，啟動七大產(chǎn)業(yè)基地首開區(qū)建設(shè)，簽約超百個重大項目
去年臨深新一代電子信息產(chǎn)業(yè)基地投產(chǎn)5個重大項目，共新增產(chǎn)值71.9億元
今年上半年，東莞5個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群共實現(xiàn)利潤總額104.22億元，增速達36.2%
今年上半年，全市引進億元以上戰(zhàn)略性新興、支柱產(chǎn)業(yè)項目86宗，協(xié)議投資增長26.1%
今年上半年，東莞食品飲料加工制造業(yè)產(chǎn)值增長17.6%
去年，東莞紡織服裝鞋帽產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達979.92億元
東莞有逾萬家食品生產(chǎn)企業(yè)，今年上半年食品飲料加工制造規(guī)上企業(yè)達208家