東莞市工業(yè)和信息化局關于印發(fā)《東莞市推動
產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型實施方案》的通知
各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市府直屬各單位：
《東莞市推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型實施方案》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
東莞市工業(yè)和信息化局
2023年3月2日
為貫徹落實黨中央國務院、省委省政府高質量發(fā)展的工作要求，以快干、實干、苦干、不折不扣執(zhí)行全市制造業(yè)高質量發(fā)展大會的工作部署，堅持制造業(yè)當家，聚焦“科技創(chuàng)新+先進制造”，持續(xù)深入推進2022年市政府一號文關于產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的各項工作要點，全力推動我市制造業(yè)高質量發(fā)展，制定本實施方案。
一、工作目標
到2023年底，著力推動電子信息、高端裝備、紡織服裝、食品飲料、家具等五個產(chǎn)業(yè)100家重點企業(yè)開展數(shù)字化轉型；支持以華為賦能中心、思愛普（SAP）賦能中心為核心，若干數(shù)字化轉型服務商或機構為支撐，搭建“2+N”數(shù)字化轉型賦能體系，新增賦能本地工業(yè)企業(yè)100家以上；打造智能工廠（車間）不少于40個（詳見附件1）；全年新增推動1000家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉型（詳見附件2）。
二、主要措施
（一）重點打造賦能中心公共服務平臺
完善賦能中心績效考核機制，重點針對“專精特新”企業(yè)、傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)等，賦能中心2023年新服務本地制造業(yè)企業(yè)不少于100家，其中傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)不少于20家。以“政府補一點、平臺讓一點、企業(yè)出一點”的方式降低制造業(yè)數(shù)字化轉型成本，賦能中心每年平均單個產(chǎn)品服務費用較上一年度至少降低10%。引導賦能中心向公共服務平臺發(fā)展，進一步強化產(chǎn)業(yè)生態(tài)集聚功能，其中新增發(fā)展本地生態(tài)伙伴不少于20家。（責任單位：市工業(yè)和信息化局）
（二）積極構建多層次的數(shù)字化轉型賦能體系
支持有條件的鎮(zhèn)街（園區(qū)）、行業(yè)龍頭企業(yè)、第三方行業(yè)協(xié)會等立足區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和行業(yè)轉型特點建設數(shù)字化轉型促進中心。對申報成功國家級、省級數(shù)字化轉型促進中心的予以支持。推動數(shù)字化轉型促進中心、優(yōu)秀服務商與賦能中心協(xié)同發(fā)展，形成優(yōu)勢互補，資源共享的多層次數(shù)字化轉型賦能體系?！藏熑螁挝唬菏泄I(yè)和信息化局、各鎮(zhèn)街（園區(qū)）〕
（三）精心打造數(shù)字化標桿示范項目
圍繞電子信息、高端裝備、紡織服裝、食品飲料、家具等重點產(chǎn)業(yè)，支持企業(yè)持續(xù)加大自動化、數(shù)字化和智能化投入，通過升級軟件、改造硬件建設一批智能車間。對經(jīng)認定的智能車間項目，按項目實際投入予以最高25%、最高金額500萬元補助。鼓勵有條件的重點企業(yè)在建設智能車間的基礎上，對標先進建設智能工廠，對經(jīng)認定的智能工廠，每個予以一次性最高1000萬元獎勵。建立“燈塔工廠”培育機制，鼓勵和支持更多的龍頭企業(yè)參與“燈塔工廠”建設（詳見附件3）。對符合條件的智能車間和智能工廠，根據(jù)企業(yè)對市場和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻度，給予同步匹配的支持。對成功創(chuàng)建“燈塔工廠”的企業(yè)給予進一步更大的支持。遴選一批有擔當、有能力、有示范性的企業(yè)先行先試，開展基于國產(chǎn)操作系統(tǒng)的產(chǎn)線信息化改造，對符合條件的項目給予一定比例財政補助。（責任單位：市工業(yè)和信息化局）
（四）加快提升企業(yè)數(shù)字化認知水平
組織企業(yè)負責人走進智能工廠（車間）實地見學，廣泛凝聚轉型發(fā)展共識。針對不同行業(yè)，每年推出不少于3條數(shù)字化轉型精品線路，定期組織本地企業(yè)參觀學習交流。結合“莞商學院”培訓活動，聚焦數(shù)字化轉型與“專精特新”企業(yè)成長等主題，組織不少于2場專題培訓。結合工信部“百城千園行”活動，分行業(yè)分領域開展制造業(yè)數(shù)字化轉型政策進集群、進園區(qū)、進企業(yè)的活動，解讀相關政策。聯(lián)合賦能中心、行業(yè)協(xié)會、電信運營商等組織不少于30場制造業(yè)數(shù)字化轉型專題培訓活動，通過政府部門講解、企業(yè)分享等方式，幫助企業(yè)進一步了解數(shù)字化轉型、軟企培育、人才招引和金融服務等政策，并結合“一圖讀懂”系列宣傳，提升政策宣講效果?！藏熑螁挝唬菏泄I(yè)和信息化局、各鎮(zhèn)街（園區(qū)）〕
（五）加快促進數(shù)字化供需對接
重點圍繞新一代電子信息、高端裝備、食品飲料、紡織服裝鞋帽、家具等行業(yè)，分行業(yè)開展3－5場供需對接活動。聯(lián)合華為、SAP兩大賦能中心、邀請市內外名牌知名度高、專業(yè)服務強的數(shù)字化轉型服務商與本地企業(yè)面對面交流，實現(xiàn)場景與應用、需求與供給精準對接?！藏熑螁挝唬菏泄I(yè)和信息化局、各鎮(zhèn)街（園區(qū)）〕
（六）加快提升企業(yè)數(shù)字化管理水平
加快提升企業(yè)數(shù)字化管理水平，推廣企業(yè)首席數(shù)據(jù)官制度，推動符合條件企業(yè)設立首席數(shù)據(jù)官（CDO），開展數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估模型（DCMM）貫標評估，實現(xiàn)數(shù)據(jù)管理體系革新、生產(chǎn)模式優(yōu)化、運行效率提升。對首次獲DCMM貫標評估二級、三級、四級、五級證書的企業(yè)，探索分別給予一定政策支持。引導企業(yè)實施國家兩化融合管理體系（升級版）貫標，對通過兩化融合管理體系（升級版）貫標評定的企業(yè)予以支持。（責任單位：市工業(yè)和信息化局）
（七）深入推動核心工業(yè)軟件攻關
以深入實施省核心軟件攻關工程為契機，積極爭取上級支持，力爭2023年我市工業(yè)軟件企業(yè)獲得攻關立項數(shù)累計4項，試點應用推廣立項數(shù)累計達到10項，招引落莞軟企累計達到8家；支持和推薦本土優(yōu)質軟件服務商參與核心軟件攻關工程。高質量舉辦工業(yè)軟件創(chuàng)新應用大賽，圍繞本地工業(yè)企業(yè)應用需求，設置最高150萬元獎金，探索以揭榜掛帥方式，加速產(chǎn)業(yè)需求與賽事成果深度對接。對企業(yè)試點應用符合條件的國產(chǎn)工業(yè)軟件的，根據(jù)所采購的產(chǎn)品類型按合同額給予最高100%的補貼，每個企業(yè)補貼額度不超過200萬元。（責任單位：市科學技術局、市工業(yè)和信息化局、松山湖管委會）
（八）加快構建核心軟硬件自主供給體系
引導市屬國有企業(yè)統(tǒng)籌推進信創(chuàng)應用和行業(yè)發(fā)展，重點面向制造業(yè)、服務業(yè)和部分生產(chǎn)經(jīng)營領域，打造基于國產(chǎn)操作系統(tǒng)的核心軟硬件自主供給體系。支持市屬國有企業(yè)聯(lián)合國內優(yōu)秀國產(chǎn)操作系統(tǒng)發(fā)行版公司在莞注冊成立商業(yè)發(fā)行版公司，共同建設國產(chǎn)操作系統(tǒng)綜合性生態(tài)中心，提供基于國產(chǎn)操作系統(tǒng)的軟硬件開發(fā)測試驗證、適配遷移認證、端邊云協(xié)同創(chuàng)新、品牌生態(tài)推廣、數(shù)字人才培養(yǎng)、知識產(chǎn)權運維等公共服務，組織行業(yè)交流、供需對接等活動，發(fā)布基于國產(chǎn)操作系統(tǒng)的重點行業(yè)、核心場景的創(chuàng)新應用案例并向全國推廣。（責任單位：市工業(yè)和信息化局）
（九）加快數(shù)字基礎設施建設
繼續(xù)開展5G獨立組網(wǎng)建設，確保5G專網(wǎng)實現(xiàn)重點行業(yè)、重點區(qū)域深度覆蓋，到2023年底累計建成5G基站2萬座；加強新建擴建數(shù)據(jù)中心項目管理，落實在用數(shù)據(jù)中心全面監(jiān)測治理，引導在用數(shù)據(jù)中心提質增效，積極引導三大運營商加快部署邊緣計算節(jié)點，到2023年底建成邊緣計算節(jié)點4個；支持市內龍頭企業(yè)在電子信息、家具、塑化等領域啟動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點建設，2023年底前啟動建設3個行業(yè)二級節(jié)點?！藏熑螁挝唬菏泄I(yè)和信息化局、各鎮(zhèn)街（園區(qū)）〕
（十）加強數(shù)字化發(fā)展氛圍引導
深入挖掘賦能中心服務項目、兩化融合應用和智能工廠（車間）認定等項目，提煉形成50個數(shù)字化轉型典型案例，加強宣傳推廣展示企業(yè)數(shù)字化轉型典型做法和成效。定期舉辦數(shù)字經(jīng)濟月、工業(yè)軟件創(chuàng)新應用大賽等各類數(shù)字經(jīng)濟大賽、論壇、沙龍等活動，并每年發(fā)布數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展白皮書，充分利用各類新聞媒體、微信公眾號等多種渠道和方式，點面結合，多角度、多維度、多頻次開展宣傳，提高東莞數(shù)字化轉型的影響力?！藏熑螁挝唬菏泄I(yè)和信息化局、各鎮(zhèn)街（園區(qū)）〕
三、保障措施
（一）強化服務保障
政策宣傳要主動靠前，提升政策宣傳活動質量，為企業(yè)提供更加優(yōu)質、精準的政策宣傳解讀等服務。充分發(fā)揮“企莞家”平臺等數(shù)字化平臺作用，提供個性化政策匹配服務，提高惠企政策的知曉率、惠及率和滿意率。加強數(shù)字化轉型先進典型宣傳，講好數(shù)字化轉型成功故事?！藏熑螁挝唬菏泄I(yè)和信息化局、各鎮(zhèn)街（園區(qū)）〕
（二）強化資金支持
統(tǒng)籌三年100億元資金支持數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，鼓勵引導產(chǎn)業(yè)基金向制造業(yè)數(shù)字化轉型領域傾斜，通過供需兩側發(fā)力，優(yōu)化資金申報流程，加快扶持資金撥付速度，提升企業(yè)獲得感。將數(shù)字化轉型企業(yè)納入中小微企業(yè)融資風險補償“白名單”，引導銀行針對數(shù)字化轉型企業(yè)提供高額度、低利率、長期限、快審批的專屬金融服務。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市金融工作局）
（三）強化督導檢查
將推動規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉型任務納入市政府“硬任務”督辦體系。市工業(yè)和信息化局將年度工作任務分解至各鎮(zhèn)街（園區(qū)），加強對鎮(zhèn)街（園區(qū)）工信工作的督辦考核。結合市政府重點任務月度測評機制，每月督導園區(qū)、鎮(zhèn)街落實情況，對工作推進成效較好的，予以表揚；對工作進度較慢、執(zhí)行效果差的，予以通報并加強業(yè)務指導?！藏熑螁挝唬菏泄I(yè)和信息化局、各鎮(zhèn)街（園區(qū)）〕
附件：
1.2023年全市打造智能工廠（車間）任務分解表
2.2023年全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉型任務分解表
3.東莞市“燈塔工廠”培育企業(yè)名單
4.東莞市產(chǎn)業(yè)數(shù)字化重點企業(yè)名單
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