部門(mén)聯(lián)動(dòng)、縱橫交織、頭雁領(lǐng)飛、打造品牌……婦聯(lián)組織建設(shè)如何“破難”？東莞市婦聯(lián)作出了有益探索實(shí)踐。近日，在全國(guó)婦聯(lián)舉辦的省區(qū)市婦聯(lián)組織部長(zhǎng)培訓(xùn)班上，東莞市婦聯(lián)作為全國(guó)唯一一個(gè)地級(jí)市單位發(fā)言，東莞市婦聯(lián)黨組書(shū)記、主席黃偉青以“四破四立寫(xiě)好婦聯(lián)改革‘東莞答卷’”為題向全國(guó)婦聯(lián)系統(tǒng)介紹了東莞在加強(qiáng)婦聯(lián)組織改革和建設(shè)工作特別是實(shí)施“破難行動(dòng)”方面的工作經(jīng)驗(yàn)。
據(jù)了解，東莞市婦聯(lián)深入貫徹落實(shí)黨的二十大對(duì)群團(tuán)組織深化改革和建設(shè)的新要求，發(fā)揮改革對(duì)婦女工作的總牽引作用，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)婦聯(lián)、省婦聯(lián)深化婦聯(lián)組織改革建設(shè)實(shí)施“破難行動(dòng)”工作部署，以“四破”促“四立”，讓婦聯(lián)組織真正在基層強(qiáng)起來(lái)、活起來(lái)。
破頂層設(shè)計(jì)之難，立保障改革之制
婦聯(lián)是黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶，如何“聯(lián)”卻是一個(gè)值得考究的問(wèn)題。堅(jiān)持黨建帶婦建，東莞市婦聯(lián)將基層組織建設(shè)列入黨建工作總體部署，打破協(xié)同瓶頸。
在制度設(shè)計(jì)破局上，聯(lián)合市委組織部印發(fā)《“破難行動(dòng)”工作方案》《推進(jìn)“婦女之家”提質(zhì)增效實(shí)施意見(jiàn)》等文件，破“單打獨(dú)斗”之局，將“破難行動(dòng)”列入基層黨建年度考核內(nèi)容，敦促鎮(zhèn)街婦聯(lián)配齊配強(qiáng)專(zhuān)掛兼領(lǐng)導(dǎo)班子，將“婦女之家”融入黨群服務(wù)中心和新時(shí)代文明實(shí)踐中心一體建設(shè)。
在部門(mén)聯(lián)動(dòng)破圈上，聯(lián)合市委政法委將異地商會(huì)納入積分制評(píng)審，聯(lián)合市工商聯(lián)出臺(tái)《推進(jìn)異地商會(huì)婦女組織建設(shè)的意見(jiàn)》，制定《“四新”領(lǐng)域婦聯(lián)組織建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)》，從組建條件、工作職能等方面規(guī)范指導(dǎo)。
在黨建引領(lǐng)破壁上，成立全省首個(gè)女性社會(huì)組織黨委，破除橫向聯(lián)動(dòng)壁壘，吸納女商協(xié)會(huì)、婦女兒童福利會(huì)等女性社會(huì)組織黨員加入，示范引領(lǐng)1198個(gè)“四新”領(lǐng)域婦女組織，1546家“婦”字號(hào)企業(yè)及其從業(yè)人員聽(tīng)黨話跟黨走。
破組織覆蓋之結(jié)，立有效聯(lián)系之網(wǎng)
建立在現(xiàn)在工作的基礎(chǔ)上，如何推動(dòng)組織覆蓋進(jìn)一步深入基層？東莞市婦聯(lián)認(rèn)真梳理組織體系之結(jié)，縱向強(qiáng)提升、橫向強(qiáng)指導(dǎo)、面上強(qiáng)示范，織密織牢“婦”聯(lián)網(wǎng)。
以基層換屆為契機(jī)，縱向深覆蓋。對(duì)標(biāo)對(duì)表縣級(jí)婦聯(lián)班子要求，選優(yōu)配強(qiáng)鎮(zhèn)街婦聯(lián)專(zhuān)兼掛領(lǐng)導(dǎo)班子，創(chuàng)新配備港澳臺(tái)執(zhí)委36人。標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)村（社區(qū)）婦聯(lián)換屆，吸納9157名各行業(yè)優(yōu)秀女性，促進(jìn)執(zhí)委隊(duì)伍結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化。
以靈活設(shè)置為突破，橫向廣覆蓋。依地緣建組織，東莞市婦聯(lián)在全省率先成立了首個(gè)樓盤(pán)小區(qū)婦聯(lián)，組建464個(gè)樓盤(pán)小區(qū)婦女組織（“婦女微家”），推動(dòng)28個(gè)異地商會(huì)組建婦女組織。依業(yè)源建組織，成立13個(gè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)商圈婦聯(lián)，指導(dǎo)61個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)成立婦女組織，為女性從業(yè)者搭建行業(yè)交流平臺(tái)。依趣緣建組織，建立8個(gè)廣場(chǎng)舞婦女組織，凝聚一批優(yōu)秀文藝工作者、愛(ài)好者成立女書(shū)法家協(xié)會(huì)、旗袍文化藝術(shù)協(xié)會(huì)等。
此外，根據(jù)東莞打造“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”城市的目標(biāo)，東莞市婦聯(lián)還在面上強(qiáng)示范，成立了女科技工作者聯(lián)盟，凝聚350名優(yōu)秀女性，開(kāi)展系列主題活動(dòng)，引導(dǎo)廣大女科技工作者參與大灣區(qū)國(guó)家綜合性科學(xué)中心先行啟動(dòng)區(qū)建設(shè)。
破作用發(fā)揮之弱，立頭雁領(lǐng)飛之舉
組織強(qiáng)不強(qiáng)，要看“領(lǐng)頭羊”，跑馬爭(zhēng)先論英雄，在婦聯(lián)工作領(lǐng)域同樣適用。為了破解作用發(fā)揮弱的難題，東莞市婦聯(lián)深入實(shí)施一系列頭雁工程，在實(shí)踐中育強(qiáng)“頭雁”隊(duì)伍，在作用發(fā)揮中提升“頭雁”領(lǐng)航能力，為推動(dòng)發(fā)展注入源源動(dòng)力。
一方面，深入實(shí)施“基層?jì)D聯(lián)領(lǐng)頭雁培訓(xùn)計(jì)劃”，分類(lèi)別舉辦婦聯(lián)主席（執(zhí)委）、基層?jì)D聯(lián)干部、中層女干部等培訓(xùn)班，為執(zhí)委履職提供智力支持。
另一方面，實(shí)施婦聯(lián)執(zhí)委項(xiàng)目領(lǐng)辦制度，指導(dǎo)建立執(zhí)委工作室21個(gè)，領(lǐng)辦項(xiàng)目63個(gè)，為婦女兒童家庭提供多元化特色化精準(zhǔn)服務(wù)。
與此同時(shí)，選樹(shù)一批熱愛(ài)婦女工作、扎根基層、業(yè)績(jī)突出的優(yōu)秀執(zhí)委，線上線下廣泛宣傳，激勵(lì)更多婦聯(lián)執(zhí)委履職擔(dān)當(dāng)。多管齊下，不僅提升了頭雁能力，還推動(dòng)了執(zhí)行，更增強(qiáng)了信心。
破作風(fēng)建設(shè)之短，立求真務(wù)實(shí)之效
不少地方婦聯(lián)在工作過(guò)程中，都存在著聯(lián)系服務(wù)群眾難、工作下沉難等難題，東莞也不例外。對(duì)此，東莞市婦聯(lián)選擇改變作風(fēng)，以打造服務(wù)基層和婦女群眾的特色品牌深入群眾，力求讓群眾感受到實(shí)實(shí)在在的獲得感和幸福感。
堅(jiān)持“下基層、辦實(shí)事”，聯(lián)合市委組織部舉辦“黨群公益匯”實(shí)施100個(gè)項(xiàng)目，調(diào)動(dòng)基層黨組織、婦聯(lián)組織、社會(huì)組織力量，項(xiàng)目化開(kāi)展公益服務(wù)。
堅(jiān)持“訪婦情、求實(shí)效”，東莞市婦聯(lián)創(chuàng)立了“樓嫂聊家?！弊h事方式，發(fā)揮“樓嫂”巾幗志愿者“人熟地熟”的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展鄰里互助、糾紛調(diào)解等服務(wù)，該項(xiàng)目還獲得了東莞市“平安杯”社會(huì)治理創(chuàng)新大賽優(yōu)秀獎(jiǎng)，獲央視報(bào)道。
“七色花”以精準(zhǔn)跟蹤服務(wù)重殘婦女解決“就業(yè)難”，“陽(yáng)光樂(lè)學(xué)計(jì)劃”以特殊厭學(xué)心理輔導(dǎo)解決“成長(zhǎng)難”，“紅星暖流”優(yōu)居計(jì)劃以定制改造方案解決“安居難”……如今，一個(gè)個(gè)聚焦“急難愁盼”的項(xiàng)目去到群眾身邊，助力打通社會(huì)治理“最后一公里”，不僅擦亮了“婦”字招牌，更讓問(wèn)題消除在萌芽、化解在基層。