塔吊林立、車輛穿梭、機(jī)器轟鳴……新年伊始，在東莞市重大項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，工人堅(jiān)守崗位，加班加點(diǎn)抓工期、促生產(chǎn)、忙建設(shè)，掀起“不停工、不停產(chǎn)”的干事創(chuàng)業(yè)熱潮。
添活力、聚合力，東莞正吹響高質(zhì)量發(fā)展沖鋒號(hào)。前不久召開的廣東省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，2023年要“要有效擴(kuò)大消費(fèi)和投資，充分釋放內(nèi)需潛力”，并強(qiáng)調(diào)“把政策一項(xiàng)一項(xiàng)落下去，把項(xiàng)目一個(gè)一個(gè)建設(shè)好”。
東莞重大項(xiàng)目正“擂”響城市高質(zhì)量發(fā)展新“鼓點(diǎn)”。隨著優(yōu)化疫情防控各項(xiàng)措施的實(shí)施，東莞高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，市領(lǐng)導(dǎo)掛帥服務(wù)調(diào)度督導(dǎo)重大項(xiàng)目機(jī)制持續(xù)運(yùn)作，重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備扎實(shí)開展，“一張表”統(tǒng)籌資源要素需求、高效運(yùn)轉(zhuǎn)并聯(lián)審批專班、“紅黃綠”牌督促推進(jìn)項(xiàng)目，全鏈條服務(wù)項(xiàng)目快速落地，全力發(fā)揮穩(wěn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵性作用。
2022年，東莞重大項(xiàng)目累計(jì)完成投資1262.2億元，同比增長(zhǎng)7.8%，超額完成攻堅(jiān)任務(wù)，新開工建設(shè)重大項(xiàng)目222個(gè)，總投資達(dá)2604億元，投資超30億元的新開工項(xiàng)目有16個(gè)。此外，全年共建成投產(chǎn)重大項(xiàng)目143個(gè)，其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目69個(gè)，預(yù)計(jì)新增年產(chǎn)值620億元。一個(gè)個(gè)“拔節(jié)生長(zhǎng)”的重大項(xiàng)目，正為東莞高質(zhì)量發(fā)展蓄勢(shì)賦能。
項(xiàng)目建設(shè)“掀熱潮”
從沙涌河向西望去，OPPO智能智造中心B地塊廠房及配套宿舍漸已“褪下”綠網(wǎng)。數(shù)十米高空，吊車緩緩拉起鋼鐵臂運(yùn)送施工材料，500多名工人正著手開展外立面幕墻裝修、室內(nèi)機(jī)電和室外管網(wǎng)安裝工作，藍(lán)白相間的外層覆蓋樓體，一幢幢產(chǎn)業(yè)樓房正悄然換上“新裝”。
OPPO智能智造中心B地塊。濱海灣宣。
自2019年開工以來，OPPO智能制造中心項(xiàng)目建設(shè)全面駛?cè)搿翱燔嚨馈?，一個(gè)個(gè)重大節(jié)點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)相繼完成。2022年，OPPO智能制造中心累計(jì)完成投資18億元。不遠(yuǎn)處，總投資14.76億元的超大型數(shù)據(jù)中心——OPPO全球算力中心已完成竣工驗(yàn)收，即將全面投入運(yùn)營(yíng)。不久，這座國(guó)內(nèi)超大型數(shù)據(jù)中心，將為OPPO公司發(fā)展大數(shù)據(jù)、5G應(yīng)用、IOT等前沿業(yè)務(wù)提供自主可控、長(zhǎng)期可靠的深度算力資源。
OPPO全球算力中心。濱海灣宣。
距離OPPO智能智造中心30公里之外的松木山水庫(kù)南端，珠三角水資源配置工程?hào)|莞配套松山湖水廠一期工程（下稱“松山湖水廠”）呈現(xiàn)一派繁忙景象，700多名施工人員干勁十足，正忙著對(duì)各個(gè)水處理構(gòu)筑物單體的主體結(jié)構(gòu)、室外水處理工藝管線進(jìn)行土建施工，“截至目前，土建累計(jì)完成工程量60%，廠區(qū)內(nèi)16個(gè)單體中13個(gè)已動(dòng)工建設(shè)，各專業(yè)配合有序，施工進(jìn)度穩(wěn)步推進(jìn)?！表?xiàng)目有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
珠三角水資源配置工程?hào)|莞配套松山湖水廠效果圖。
松山湖水廠開工建設(shè)于2022年2月25日，計(jì)劃于2023年底建成投產(chǎn)。項(xiàng)目建設(shè)用地面積約291.8畝，總投資約38億元，是目前全亞洲一次性建成規(guī)模最大的供水廠，建成后供水范圍將包括松山湖園區(qū)、大朗鎮(zhèn)、大嶺山鎮(zhèn)及長(zhǎng)安鎮(zhèn)，是構(gòu)筑東莞市“雙水源”保障體系和戰(zhàn)略性儲(chǔ)備水源體系、優(yōu)化東莞市供水系統(tǒng)布局的重要組成部分。
大步向前、滿弓勁發(fā)，東莞市重大項(xiàng)目正護(hù)航經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。前不久，東莞市維斗科技總部微型電機(jī)及自動(dòng)光圈制造項(xiàng)目（下稱“維斗項(xiàng)目”）封頂儀式現(xiàn)場(chǎng)，維斗科技集團(tuán)與承建方共執(zhí)紅锨，為大樓澆筑最后一罐混凝土，標(biāo)志著維斗項(xiàng)目主體工程順利封頂。隨著該重大項(xiàng)目的落成，維斗科技將進(jìn)駐松湖智谷產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)集團(tuán)業(yè)務(wù)全面升級(jí)和發(fā)展。待2023年9月項(xiàng)目投入使用，維斗項(xiàng)目還將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值12億元的目標(biāo)。
除了助推在建項(xiàng)目加快建設(shè)、完工項(xiàng)目早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效，東莞還力促條件成熟的項(xiàng)目抓緊開工，各個(gè)重大項(xiàng)目鉚足干勁，奮力實(shí)現(xiàn)新年“開門紅”。
基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)民生、產(chǎn)業(yè)發(fā)展……一批批重大項(xiàng)目以開局就是決戰(zhàn)、起跑就要沖刺的勁頭，搶進(jìn)度、忙施工、保質(zhì)量，以實(shí)干實(shí)績(jī)開好局、起好步、奮力跑。
儲(chǔ)備招引“動(dòng)能足”
東莞還著力構(gòu)建大招商工作格局，加快滾動(dòng)謀劃一批、儲(chǔ)備一批、推進(jìn)一批，推動(dòng)重大項(xiàng)目持續(xù)落子布局。
前不久，2022粵港澳大灣區(qū)全球招商大會(huì)傳來喜訊——東莞共有簽約項(xiàng)目31宗，涉及投資金額581.43億元。其中，麻涌贛鋒鋰電項(xiàng)目、東坑富強(qiáng)儲(chǔ)能項(xiàng)目、寮步高偉光學(xué)項(xiàng)目3宗項(xiàng)目在臺(tái)上集中簽約，涉及投資金額約112億元。
3宗項(xiàng)目中，贛鋒鋰電和富強(qiáng)電子項(xiàng)目均涉及儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)。贛鋒鋰電項(xiàng)目投資約50億元，用地面積341.7畝，達(dá)產(chǎn)后工業(yè)產(chǎn)值將達(dá)110億元。東坑富強(qiáng)儲(chǔ)能項(xiàng)目投資30億元，用地面積約160畝，主要從事生產(chǎn)新能源低碳系列產(chǎn)品，包括光伏新能源發(fā)電與儲(chǔ)能系統(tǒng)、新能源車輛充電裝置以及能源管理相關(guān)的節(jié)能改造減碳裝置，達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值將不低于50億元。
東坑鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，富強(qiáng)儲(chǔ)能項(xiàng)目將為東坑鎮(zhèn)引來一批從事電子行業(yè)、儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)，特別是汽車新能源充電設(shè)備的上下游企業(yè)進(jìn)駐，形成產(chǎn)業(yè)集群。麻涌鎮(zhèn)也表示，贛鋒鋰電項(xiàng)目的落地投產(chǎn)也將引領(lǐng)帶動(dòng)水鄉(xiāng)新能源產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展再躍升，加快推動(dòng)形成東莞千億級(jí)規(guī)模的產(chǎn)業(yè)“新柱”。
投資額約5億美元的寮步高偉光學(xué)項(xiàng)目主要從事攝像頭模組、攝像頭鍍膜及激光雷達(dá)的研發(fā)、制造及銷售。該項(xiàng)目全面投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)產(chǎn)值超200億元人民幣。寮步鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，由于高偉公司的體量大，具備鏈主企業(yè)的特性，下來將發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用，帶動(dòng)一批從事電子行業(yè)，特別是車載電子行業(yè)的上下游企業(yè)進(jìn)駐寮步，形成產(chǎn)業(yè)集聚，進(jìn)一步推動(dòng)寮步電子行業(yè)的發(fā)展。
2022年以來，寮步鎮(zhèn)招商團(tuán)隊(duì)主動(dòng)出擊，圍繞外出招商、登門招商開展工作，重點(diǎn)圍繞高端電子信息、機(jī)械制造、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)的頭部企業(yè)及細(xì)分龍頭企業(yè)以及高成長(zhǎng)性企業(yè)開展精準(zhǔn)招商，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭分別赴武漢、蘇州等多地參觀走訪行業(yè)知名企業(yè)，梳理明確重點(diǎn)項(xiàng)目名單。
此外，寮步大力推動(dòng)存量?jī)?yōu)質(zhì)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，助力重特大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)新突破，重點(diǎn)針對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)消費(fèi)電子、高端自動(dòng)化、智能終端配套等行業(yè)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)開展“一人一企”“一企一檔”的專職服務(wù)工作機(jī)制。
怡合達(dá)智能制造供應(yīng)鏈華南中心二期項(xiàng)目效果圖。
在橫瀝，怡合達(dá)智能制造供應(yīng)鏈華南中心二期項(xiàng)目、橫發(fā)集團(tuán)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)孵化器項(xiàng)目也于一周前成功摘牌。其中，怡合達(dá)智能制造供應(yīng)鏈華南中心二期項(xiàng)目總投資約11億元，占地面積93.292畝，建成后可為客戶提供工業(yè)自動(dòng)化設(shè)備、FA工廠自動(dòng)化零配件一站式采購(gòu)服務(wù)，拉動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚橫瀝，培育壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。
怡合達(dá)智能制造供應(yīng)鏈華南中心二期項(xiàng)目摘牌當(dāng)日，橫發(fā)集團(tuán)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)孵化器項(xiàng)目也順利摘牌。該項(xiàng)目總投資3億元，占地面積40.02畝，建成后將以半導(dǎo)體相關(guān)領(lǐng)域?yàn)檎猩讨鞴シ较?，招引有潛力的科技型企業(yè)到園區(qū)載體發(fā)展，并提供技術(shù)、人才、政策等一系列服務(wù)支持，孵化培育一批具有業(yè)界影響力的半導(dǎo)體企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作及科研成果轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展。
在塘廈，按照新一代電子信息產(chǎn)業(yè)的主攻方向，布局招引“鏈主企業(yè)”和“生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)”，推進(jìn)科苑城、林村、鳳凰崗三個(gè)板塊形成三個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，著力構(gòu)建“一主兩副”（一主：新一代通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)；兩副：新材料、新能源產(chǎn)業(yè)和高端智能裝備產(chǎn)業(yè)）的先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。目前基地累計(jì)招引瑞勤電子智能終端制造等17宗重大項(xiàng)目，計(jì)劃總投資183億元，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值528億元，年稅收貢獻(xiàn)22億元。
除了加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、保障在建項(xiàng)目實(shí)施，東莞還扎實(shí)做好重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，加大重大項(xiàng)目招引力度，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入新動(dòng)能。一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目紛紛布局東莞背后，是優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目對(duì)東莞產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的青睞，也是東莞堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家，積極謀劃推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的體現(xiàn)。
隨著優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目加速匯聚，東莞產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，牽引經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能更加強(qiáng)勁，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)支柱新體系駛?cè)霕?gòu)建發(fā)展“快車道”。
要素保障“乘勢(shì)上”
抓項(xiàng)目促投資，優(yōu)環(huán)境強(qiáng)支持。項(xiàng)目建設(shè)的“進(jìn)度條”不斷刷新，離不開政府的合力攻堅(jiān)，查堵點(diǎn)，解難題，及時(shí)化解項(xiàng)目中出現(xiàn)的困難。
1月4日，在東莞至番禺高速公路橋頭至沙田段項(xiàng)目（下稱“莞番高速項(xiàng)目”）現(xiàn)場(chǎng)，莞番高速公路與環(huán)莞快速三期共線段上跨廣深鐵路主橋鋼桁梁完成拼裝，順利合龍?！按舜沃鳂蜾撹炝喉樌淆垼瑯?biāo)志著主橋施工進(jìn)入攻堅(jiān)階段，為兌現(xiàn)下一個(gè)目標(biāo)工期奠定良好基礎(chǔ)。”項(xiàng)目有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
莞番高速批復(fù)概算總投資約221.66億元，全長(zhǎng)約64.48公里，分三期建設(shè)，莞番一期、二期工程已建成通車，2020年12月份啟動(dòng)建設(shè)的三期工程路線全長(zhǎng)18.1公里，投資額80.34億元，是莞番高速項(xiàng)目的最后一段。
作為省市重點(diǎn)項(xiàng)目，莞番高速公路是東莞市“一環(huán)六縱六橫三連”主干線路網(wǎng)的第三橫，西連南沙大橋工程，東接河惠莞高速，建成后可有效疏解虎門大橋的交通壓力，加強(qiáng)沿線謝崗、橋頭、常平等多鎮(zhèn)區(qū)之間的交通聯(lián)系，促進(jìn)物流快捷轉(zhuǎn)運(yùn)，對(duì)提高粵港澳大灣區(qū)交通互聯(lián)互通水平具有重大現(xiàn)實(shí)意義。
項(xiàng)目有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該項(xiàng)目建設(shè)最大困難是施工紅線范圍內(nèi)征地、地上物拆遷及管線遷改問題。
“莞番高速公路沿線經(jīng)過鎮(zhèn)街多、征地面積大、建筑物拆遷體量大、遷改高壓線多?！表?xiàng)目建設(shè)方表示，東莞市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)加大對(duì)各鎮(zhèn)街的督導(dǎo)力度，把高速公路征地拆遷與鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)的年終考核掛鉤。相關(guān)鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，提前摸排，將重點(diǎn)難點(diǎn)問題上報(bào)市政府。市高指辦統(tǒng)籌市鎮(zhèn)兩級(jí)各部門溝通協(xié)調(diào)，定期召開會(huì)議通報(bào)進(jìn)展情況。市交通運(yùn)輸、自然資源、發(fā)改、供電等部門，多次組織協(xié)調(diào)施工手續(xù)辦理、臨時(shí)用地辦理、拆遷戶安置、高壓線及通信線遷改問題，“政府為我們提供了全方位服務(wù)，項(xiàng)目最終得以按節(jié)點(diǎn)要求完成各項(xiàng)征拆工作?！?/span>
珠三角水資源配置工程?hào)|莞配套松山湖水廠項(xiàng)目。
無獨(dú)有偶，為打通松山湖水廠建設(shè)“最后一公里”，各項(xiàng)保障措施接連上馬。項(xiàng)目有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，項(xiàng)目的順利開工建設(shè)離不開東莞市水務(wù)局、市水務(wù)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站、市財(cái)政投資水務(wù)工程指揮部、市重大辦在協(xié)調(diào)辦理施工許可手續(xù)等方面發(fā)揮的作用。東莞市自然資源局、松山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、松山湖高新區(qū)管委會(huì)自然資源局、松山湖高新區(qū)管委會(huì)城市建設(shè)局也積極協(xié)調(diào)項(xiàng)目用地及規(guī)劃相關(guān)事項(xiàng)，確保依法依規(guī)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
合力攻堅(jiān)、主動(dòng)服務(wù)，東莞“全生命周期”推進(jìn)保障重大項(xiàng)目落地。前不久，東莞重大辦印發(fā)《東莞市全鏈條服務(wù)管理重大項(xiàng)目實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），提出在項(xiàng)目策劃生成、前期審批、施工建設(shè)、驗(yàn)收投產(chǎn)等各階段的服務(wù)保障措施，打通各鏈條之間的“梗阻”。
具體而言，相關(guān)部門提前介入項(xiàng)目選址準(zhǔn)入審查，提升項(xiàng)目選址可行性、科學(xué)性，減少規(guī)劃不符或占用生態(tài)控制線的情況；從源頭提升項(xiàng)目落地效率。項(xiàng)目用地紅線穩(wěn)定后，屬地提前介入、同步推進(jìn)征地拆遷、管線遷改工作，提升土地供應(yīng)效率。全市“一盤棋”保障重大項(xiàng)目資金、用地、用林指標(biāo)等要素需求，提前介入、提前啟動(dòng)報(bào)批手續(xù),推動(dòng)優(yōu)質(zhì)關(guān)鍵項(xiàng)目加速落地。同時(shí)，市重大項(xiàng)目送審材料提交收件窗口或網(wǎng)上審批平臺(tái)后，予以特殊標(biāo)記，進(jìn)入優(yōu)先辦理通道，即到即辦、專人服務(wù)。
《方案》還提出，東莞支持“圍合供地”。允許重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目同步開展規(guī)劃調(diào)整、成片開發(fā)方案、用地報(bào)批、供地方案等組卷編審工作，壓縮用地手續(xù)辦理時(shí)間。支持“基坑單獨(dú)報(bào)建”。項(xiàng)目簽訂土地出讓協(xié)議后，支持項(xiàng)目辦理基坑工程報(bào)建手續(xù)，提前開展基坑施工。支持“摘牌即動(dòng)工”。重大項(xiàng)目可提前開展設(shè)計(jì)方案、施工圖審查，簽訂土地成交確認(rèn)書當(dāng)天取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證。支持“完工即投產(chǎn)”，符合條件的重大工業(yè)項(xiàng)目可提前開展裝飾裝修和設(shè)備安裝，并可通過“承諾＋容缺＋限期補(bǔ)正”、分棟驗(yàn)收、聯(lián)合驗(yàn)收等方式提高驗(yàn)收效率。
讓服務(wù)效能“快”起來、項(xiàng)目建設(shè)“跑”起來，東莞正開足馬力，錨定2023年目標(biāo)再出發(fā)，推進(jìn)重大項(xiàng)目“加速跑”，乘勢(shì)而上，寫好經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。