預付卡是預付式消費的載體，存在商戶數(shù)量多、規(guī)模小、分散廣、經(jīng)營變更頻繁等特點。近年來，受疫情等因素影響，教育培訓、美容美發(fā)、體育健身等多領(lǐng)域?qū)覍野l(fā)生“跑路”現(xiàn)象，消費者維權(quán)難，成為近年來的消費糾紛【進入黑貓投訴】“重災(zāi)區(qū)”。記者從寧波市消費者權(quán)益保護委員會、市商務(wù)局獲悉，由政府部門監(jiān)督指導的寧波“放心充”平臺將于本月下旬正式投入運行（12月15日《寧波晚報》）。
預付卡里少則成百上千元，多則幾萬元甚至十幾萬元，如果有居心叵測的經(jīng)營者要挪用就挪用，想揮霍就揮霍，沒有任何監(jiān)管、制約手段，風險極大。所謂“放心充”，就是消費者實際消費時，相關(guān)資金不直接進入商戶賬戶，而是跳轉(zhuǎn)至“放心充”平臺完成支付，進入監(jiān)管專戶，受銀行管理。同時，消費者享有“7天無理由退款”服務(wù)，前3天可直接在“放心充”平臺申請退款，免去線下維權(quán)的時間和精力，后4天也可實現(xiàn)線下退款。
其實，對于預付卡的消費爭議處理，是有明文規(guī)定的?！秾幉ㄊ猩虡I(yè)預付卡消費爭議處理暫行辦法（試行）》第八條規(guī)定：“因經(jīng)營地址、經(jīng)營主體或經(jīng)營項目變更等，經(jīng)營者單方變更預付卡服務(wù)內(nèi)容，嚴重影響消費者權(quán)益的，消費者有權(quán)要求退費，經(jīng)營者應(yīng)當在三十日內(nèi)，按照約定的折扣率或優(yōu)惠價格，扣除已消費金額后退還余額，逾期未退的，應(yīng)按實際退費余額每日支付千分之三的違約金?！钡谑臈l規(guī)定：“經(jīng)營者因經(jīng)營不善等原因，不能正常經(jīng)營的，應(yīng)在中止（終止）經(jīng)營后的三十日內(nèi)對其發(fā)行的預付卡進行妥善處理，清償卡內(nèi)余額。”
但是，對于相關(guān)規(guī)定，要是經(jīng)營者不愿意執(zhí)行，或者雖然愿意執(zhí)行但需要附加許多不平等的條件，消費者依然要遭遇維權(quán)難；要是遇到惡意卷款“跑路”、不愿意承擔退費或者清償卡內(nèi)余額責任的經(jīng)營者，規(guī)定也就成了紙老虎。
監(jiān)管部門推出“放心充”平臺，看起來是提高了規(guī)范經(jīng)營的門檻，實際上是為入駐“放心充”平臺的商戶做了一個很響亮的廣告，為誠信經(jīng)營的商家樹立起了良好的信譽，進駐商家因而更加容易受到消費者的青睞，能夠讓更多的消費者放心消費，從而做到雙贏。事實上，有店主將“‘放心充’卡，跑路全賠”作為店招，張貼在商店的醒目位置，以吸引消費者，就是一個生動、鮮活的范例。