黨的十八大以來，在市委、市政府和市司法局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，東莞市律師協(xié)會團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大律師，堅(jiān)持正確政治方向，依法規(guī)范誠信執(zhí)業(yè)，認(rèn)真履行社會責(zé)任，為東莞經(jīng)濟(jì)在萬億新起點(diǎn)上加快高質(zhì)量發(fā)展，推動千萬人口與城市深度融合、共生共榮做出了積極貢獻(xiàn)。
■市律協(xié)深入企業(yè)、園區(qū)開展“法治體檢” 市律協(xié)供圖
黨建引領(lǐng)
推動律師行業(yè)新發(fā)展
“不但要‘救人’還要‘救心’！”、“身為黨員，又是律師，理應(yīng)運(yùn)用專業(yè)知識去幫助更多有需要的人”……這是廣東名道律師事務(wù)所黃秀娟律師，在日前由市律師行業(yè)黨委、市律師協(xié)會主辦的東莞“最美律師”系列宣講活動中的分享內(nèi)容。
當(dāng)天，圍繞“做黨和人民滿意的好律師”這一主題，包括黃秀娟、蘇曉蓉、龍雙志、葉小玉四位黨員律師，以訪談沙龍形式，分享他們堅(jiān)守初心使命，為人民群眾提供法律服務(wù)、法律援助和法治保障的事跡和感悟。
這僅僅是近年來東莞律師行業(yè)以黨建引領(lǐng)，推動律師事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為法治東莞建設(shè)貢獻(xiàn)律師力量的一個縮影。
黨的十八大以來，東莞市律師行業(yè)黨委全力做好新時(shí)代律師行業(yè)黨建工作，堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，組織廣大黨員律師認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，引領(lǐng)廣大律師增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，為東莞經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展和法治東莞建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。
時(shí)光見證追夢步伐，歲月銘刻奮斗足跡。市律師協(xié)會于2006年率先在全市社會組織中成立了協(xié)會黨委；2018年1月3日，中共東莞市律師協(xié)會委員會更名為中共東莞市律師行業(yè)委員會；全市律師事務(wù)所實(shí)現(xiàn)黨的組織全覆蓋，大膽探索“黨建促所建、所建促發(fā)展”……一步一個腳印做，一年接著一年干，推動我市律師行業(yè)黨建工作整體提升水平。
進(jìn)入新時(shí)代，東莞市律師行業(yè)黨委以深入實(shí)施黨建引領(lǐng)發(fā)展“四大工程”（具體指“強(qiáng)基工程”“領(lǐng)航工程”“聚力工程”“先鋒工程”）、扎實(shí)推動基層黨建三年行動計(jì)劃重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)為抓手，固根本、強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、促融合，持續(xù)推動律師行業(yè)黨建工作向縱深發(fā)展。
春華秋實(shí)，碩果累累。近年來，我市律師行業(yè)黨組織、黨員個人共獲得省級以上各類表彰328項(xiàng)，其中，獲得國家級表彰的有23項(xiàng)、省級表彰的有305項(xiàng)。我市律師行業(yè)培育了5個“東莞市五星級黨組織”，4個省級“黨建示范點(diǎn)”，10個“全省黨建工作示范化律師事務(wù)所黨組織”，2個市級“黨建示范點(diǎn)”，1個市“雙標(biāo)工程”示范點(diǎn)建設(shè)對象，市律師行業(yè)黨委先后被東莞市委組織部確定為五星級黨組織和黨建示范點(diǎn)。
此外，律師行業(yè)黨支部成立的數(shù)量和黨員人數(shù)增速顯著。目前，東莞市律師行業(yè)共有黨總支1個、黨支部140個，近年來新增黨組織80家。截至2022年9月26日，東莞市共有執(zhí)業(yè)律師4224人（不含公職、法援、公司律師），其中黨員律師1120名。近三年共發(fā)展黨員57名，培養(yǎng)入黨積極分子147人。
為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展
提供有力法治保障
立足法治有作為，服務(wù)大局顯擔(dān)當(dāng)。近年來，東莞律師行業(yè)圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮律師職能優(yōu)勢，在全面依法治國中積極作為、履職盡責(zé)，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力法治保障，是法治建設(shè)的促進(jìn)者、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)者、公益事業(yè)的參與者。
律師作為社會主義法治工作隊(duì)伍中的重要組成部分，以豐富的法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為法治東莞建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我市律師行業(yè)積極參與立法評估工作，通過參與立法起草、參加立法論證、承擔(dān)課題研究等，為國家和地方法律法規(guī)的制訂、修改，以及重大行政政策提供專業(yè)法律意見建議，為深化改革的制度設(shè)計(jì)建言謀策，為地方性法規(guī)和政府規(guī)章的制訂提供有力支持。目前，我市各級人大代表、政協(xié)委員中有12名律師。他們廣泛收集社情民意，積極參與建言議政、決策咨詢等活動，提出了多宗具有建設(shè)性的議案和提案，內(nèi)容涉及社會各個層面，在反映民情、參與立法等方面發(fā)揮了重大作用。我市律師通過擔(dān)任各級黨委政府及相關(guān)職能部門法律顧問，為重大決策合法性審查、重大風(fēng)險(xiǎn)的防范和化解、行政復(fù)議、行政訴訟等工作，提供法律意見，讓黨委政府運(yùn)用法治思維法治方式推進(jìn)施政行政。
作為國際制造名城，東莞正聚焦“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”，奮力譜寫東莞現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。我市律師行業(yè)全力爭取匹配產(chǎn)業(yè)集聚的本地產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，在服務(wù)營商環(huán)境優(yōu)化，牽引要素流動方面，有效發(fā)揮專業(yè)服務(wù)業(yè)的前導(dǎo)引領(lǐng)和支撐護(hù)航作用。比如，2019年，市律協(xié)聯(lián)合市司法局、市工信局、市工商聯(lián)成立“東莞市民營企業(yè)律師服務(wù)團(tuán)”，支持民營企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。成立至今，市民營企業(yè)律師服務(wù)團(tuán)累計(jì)為全市近3500家民營企業(yè)開展“法治體檢”和法治宣傳服務(wù)。
東莞律師不忘責(zé)任，立足社會治理，投身服務(wù)和諧社會大局，在公益服務(wù)、法律援助等方面留下了積極進(jìn)取、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)淖阚E。東莞律師行業(yè)深度參與社會治理，推動構(gòu)建完善公共法律服務(wù)體系，參與市政府、市總工會信訪值班接待工作，深入開展一村一法律顧問工作，促進(jìn)基層社會治理法治化。我市共有590名駐村（社區(qū)）法律顧問，近五年，全市駐村（社區(qū)）律師共接訪咨詢68780余次，為村（居）出具法律意見書3070余件，為群眾辦理法律援助案件214件，參與調(diào)處糾紛1531件，累計(jì)為所在村（社區(qū)）追回拖欠款44922.54萬元，受到各級黨委政府和人民群眾的廣泛好評。
東莞律師積極投身法律援助事業(yè)，溫暖困難群眾。近五年，我市律師參與法律援助值班為群眾解答咨詢92109人次，辦理刑事辯護(hù)援助案件25336宗，民事援助案件23208宗。先后派出12名18人次律師參加全國“1+1”中國法律援助志愿者行動和“援藏律師服務(wù)團(tuán)”活動，組織律師分赴潮州、汕尾、揭陽、韶關(guān)等地開展法律援助工作，支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)法律援助青年志愿者行動計(jì)劃。東莞律師以“9·25全國律師宣傳日”“12·4國家憲法日”等節(jié)日為契機(jī)，積極開展法治宣傳教育和公益法律咨詢活動，為弘揚(yáng)法治精神、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化營造了濃厚氛圍。
積極參與
粵港澳大灣區(qū)建設(shè)
一個國家的繁榮進(jìn)步，離不開法治的支撐；一個世界級一流灣區(qū)的建設(shè)，更離不開法治的護(hù)航。
2019年2月，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》印發(fā)。這一國家重大發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的背后，東莞律師行業(yè)積極參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，深化同港澳地區(qū)法律服務(wù)業(yè)交流合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，港澳地區(qū)執(zhí)業(yè)者可以通過形式多樣的服務(wù)工作，助力東莞的外向型經(jīng)濟(jì)再上新臺階，東莞借此全面提升涉港澳法律服務(wù)工作水平，為東莞制造業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的補(bǔ)鏈固鏈強(qiáng)鏈升鏈工作保駕護(hù)航，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，助力灣區(qū)融合發(fā)展。東莞律師協(xié)會與港澳地區(qū)律師會建立長效合作交流機(jī)制，與港澳律師同行開展互訪、學(xué)術(shù)交流、論壇等活動，聯(lián)合舉辦、承辦和參與港澳地區(qū)法律活動，大力推進(jìn)內(nèi)地與港澳合伙型聯(lián)營律師事務(wù)所建設(shè)，充分發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)律師協(xié)會聯(lián)席會議議事平臺作用，與香港、澳門及其他珠三角地市就粵港澳大灣區(qū)律師業(yè)和法律服務(wù)業(yè)發(fā)展、機(jī)制對接、規(guī)則銜接等內(nèi)容進(jìn)行交流探討，相互分享學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)加強(qiáng)粵港澳三地律師行業(yè)的互聯(lián)互通，有效整合粵港澳三地法律服務(wù)資源。
日前，香港律師鄧兆駒順利獲得粵港澳大灣區(qū)律師執(zhí)業(yè)資格，成為首位到東莞執(zhí)業(yè)的粵港澳大灣區(qū)律師。推動港澳律師內(nèi)地執(zhí)業(yè)，有助于打破粵港澳法律制度壁壘，加強(qiáng)三地法律法規(guī)交流與銜接，進(jìn)一步集聚三地法律行業(yè)專業(yè)力量推動粵港澳大灣區(qū)深度融合發(fā)展。
接下來，東莞律師行業(yè)將繼續(xù)深化港澳法律人才引進(jìn)政策措施，牢牢把握粵港澳大灣區(qū)律師內(nèi)地執(zhí)業(yè)重大機(jī)遇，努力為港澳律師提供廣闊的職業(yè)展示平臺和發(fā)展空間，吸引、帶動更多港澳律師同行來莞執(zhí)業(yè)，為我市法治化、國際化營商環(huán)境建設(shè)注入新活力，推動我市加快融入灣區(qū)發(fā)展大格局，在“雙萬”新起點(diǎn)上加快高質(zhì)量發(fā)展。