近年來(lái)，黃埔海關(guān)認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，嚴(yán)格實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理，依托“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”實(shí)現(xiàn)全部行政許可網(wǎng)上辦理，充分利用信息化手段落實(shí)行政執(zhí)法公示和全過程記錄制度，實(shí)現(xiàn)海關(guān)行政許可全程留痕可追溯，不斷提高審批效率和監(jiān)管效能，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。
標(biāo)準(zhǔn)化許可事項(xiàng)，辦理流程更規(guī)范
黃埔海關(guān)聚焦便企利民，持續(xù)推進(jìn)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，逐項(xiàng)對(duì)照上級(jí)要求，將依法設(shè)定的行政許可事項(xiàng)全部納入清單管理，并通過黃埔海關(guān)門戶網(wǎng)站向社會(huì)公布《黃埔海關(guān)行政許可事項(xiàng)清單》。
清單對(duì)黃埔海關(guān)關(guān)區(qū)所涉的9類行政許可事項(xiàng)逐項(xiàng)梳理，匯集行政許可設(shè)立和實(shí)施依據(jù)，確保依法依規(guī)實(shí)施，進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)度、流程管理，確?！傲阌馄凇?。
“法定職責(zé)必須為，法無(wú)授權(quán)不可為，對(duì)行政許可實(shí)施清單化管理，清單之外不得違法實(shí)施行政許可，有力推動(dòng)了同一事項(xiàng)在不同地區(qū)同要素管理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。同時(shí)，落實(shí)行政執(zhí)法公示制度對(duì)外公示許可清單，也能更好地接受社會(huì)監(jiān)督?！秉S埔海關(guān)法規(guī)處法制協(xié)調(diào)科科長(zhǎng)黃宇說(shuō)。
永鏗家具（東莞）有限公司報(bào)關(guān)員楊文蘇對(duì)清單化管理很有感觸?！扒鍐位芾碇螅覀冎恍枰獮g覽黃埔海關(guān)門戶網(wǎng)站就可以輕松解惑，行政許可條件、申請(qǐng)材料、審批時(shí)限等內(nèi)容一目了然，我們辦理行政許可業(yè)務(wù)也更加輕松便捷了?！?/span>
全流程網(wǎng)上辦理，企業(yè)申請(qǐng)更便利
近期，東莞市高藝藤業(yè)科技有限公司因生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大，原廠房面積受限，目前已搬遷至新廠房。根據(jù)海關(guān)規(guī)定，《出境竹木草制品生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)登記證書》中的經(jīng)營(yíng)地址也要作出相應(yīng)的變更。
“我們?cè)疽詾樽兏C書會(huì)很麻煩，需要往返海關(guān)多次來(lái)提交紙質(zhì)資料。咨詢海關(guān)后，發(fā)現(xiàn)只要在網(wǎng)上先注銷證書，再重新注冊(cè)一個(gè)就行了！整項(xiàng)業(yè)務(wù)全程都能在網(wǎng)上辦理，還可以即時(shí)查詢辦理進(jìn)度，大大節(jié)約了我們企業(yè)的時(shí)間和人力成本！”高藝藤業(yè)科技公司法人代表李劍說(shuō)。
“我們科室是主辦科室，在系統(tǒng)上一接收到注銷指令，即刻啟動(dòng)受理。完成注銷流程后，馬上通知企業(yè)及時(shí)提交注冊(cè)申請(qǐng)，再移交核查部門現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地驗(yàn)核，企業(yè)足不出戶就可以實(shí)現(xiàn)不見面審批了。”黃埔海關(guān)所屬鳳崗海關(guān)企業(yè)屬地管理科科長(zhǎng)史泉城介紹。
近年來(lái)，黃埔海關(guān)大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，行政許可受理、辦理、咨詢、進(jìn)度查詢、監(jiān)督評(píng)價(jià)等事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)在線申報(bào)、一網(wǎng)式辦理?！捌髽I(yè)和個(gè)人動(dòng)動(dòng)手指就可以辦理了。同時(shí)，我們?cè)诰€下服務(wù)窗口也配備了人工服務(wù)專窗，解答相關(guān)申請(qǐng)人的疑問?！笔啡茄a(bǔ)充說(shuō)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1-7月，黃埔海關(guān)辦理行政許可共計(jì)7052項(xiàng)，按時(shí)辦結(jié)率100%，申請(qǐng)人自主選擇網(wǎng)辦率達(dá)99.94%。
執(zhí)法全過程記錄，行政許可更陽(yáng)光
黃埔海關(guān)推行行政許可事項(xiàng)清單化管理以來(lái)，群眾最直觀的感受是執(zhí)法過程更透明了，執(zhí)法環(huán)境更陽(yáng)光了。
東莞市中揚(yáng)家具有限公司負(fù)責(zé)人黃玉艷說(shuō)：“我們公司的出境竹木草制品生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)登記證書馬上要到期了。最近，我們?cè)诰W(wǎng)上遞交了相應(yīng)的審批材料，幾天后就能查詢到辦理情況，很方便！而且作為申請(qǐng)人，能夠隨時(shí)通過網(wǎng)站了解到行政許可的辦理流程和權(quán)限，避免想辦事而不知道怎么辦的情況，流程很透明，執(zhí)法過程也越來(lái)越規(guī)范了！”
“黃埔海關(guān)還持續(xù)加強(qiáng)事后公開，通過黃埔海關(guān)門戶網(wǎng)站的政府信息公開專欄及時(shí)公開行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)年報(bào)、行政許可和行政處罰等行政執(zhí)法結(jié)果信息，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)通過行政審批全程網(wǎng)上辦理對(duì)行政審批的申請(qǐng)、受理、審核、決定、送達(dá)等全部信息化記錄，實(shí)現(xiàn)行政許可全過程記錄，流程全程留痕可追溯。”黃埔海關(guān)法規(guī)處處長(zhǎng)蔡紅宇說(shuō)。
推行行政許可事項(xiàng)清單管理，落實(shí)行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄等制度，一方面通過企業(yè)查詢、申請(qǐng)、辦理業(yè)務(wù)等全程網(wǎng)絡(luò)化來(lái)降低企業(yè)成本，達(dá)到便企利民目的，另一方面通過對(duì)行政許可事項(xiàng)錄入、受理、核準(zhǔn)、告知送達(dá)、歸檔管理等全過程記錄強(qiáng)化群眾監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督，確保行政許可全流程合法合規(guī)。