編者按：
作為國際制造名城，東莞生態(tài)文明建設取得顯著成效，“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念深入人心。今起，東莞日報社推出“萬水千山總是情 講好生態(tài)文明故事”系列報道，聚焦生態(tài)文明建設，充分展示東莞在推動綠色低碳轉型、深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、強化生態(tài)修復等方面新成效，為東莞可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展營造良好生態(tài)環(huán)境。
9月4日，第三屆綠色發(fā)展國際高峰論壇在北京舉行，聚焦“綠色零碳”，以“無廢城市，數(shù)字智治”為主題，邀請眾多專家學者分享數(shù)字化賦能推動綠色發(fā)展的經(jīng)驗。東莞市生態(tài)環(huán)境局受邀在論壇上分享“無廢城市”建設的做法和成效。這是對東莞“無廢城市”建設的充分肯定，也為東莞全面開展“無廢城市”建設吹響號角。
東莞入選全國“無廢城市”建設名單
“無廢城市”，并不是沒有固體廢物產(chǎn)生，也不意味著固體廢物能完全資源化利用，而是指以新發(fā)展理念為引領，通過推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，持續(xù)推進固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式。
“無廢城市”建設是提升生態(tài)文明、建設美麗中國的重要舉措，是深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的重要抓手。東莞開展“無廢城市”建設，對推動固體廢物源頭減量、資源化利用和無害化處理，促進城市綠色發(fā)展轉型、提高城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、提升城市宜居水平、促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
今年4月24日，生態(tài)環(huán)境部公布“十四五”時期開展“無廢城市”建設名單，東莞成功入選。建設國家“無廢城市”是推動東莞城市轉型升級的良好契機，也是東莞融入大灣區(qū)建設的重要抓手，更是東莞站上“雙萬”新起點營造良好生態(tài)環(huán)境的必然選擇。對于東莞來說，建設“無廢城市”有利于解決城市固體廢物污染問題、深化固體廢物管理制度改革、加快城市發(fā)展方式轉變，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，進一步提升城市形象。
東莞具有經(jīng)濟市場活躍的區(qū)位優(yōu)勢，固體廢物污染防治工作扎實推進。近年來，固體廢物分類和資源化利用取得積極成效，依托重點基礎設施建設，危險廢物處理處置能力有了質(zhì)的提升。“十三五”實現(xiàn)了以“新增生活垃圾全焚燒、零填埋”為標志的重大突破，為建設國家“無廢城市”奠定了堅實基礎，東莞有能力也有信心做好“無廢城市”建設。
東莞“無廢城市”建設將投入100多億資金，按照先易后難、協(xié)同推進的思路，在近期抓好全部固體廢物收集處置和規(guī)范管理，中期提高固體廢物回收和資源化利用，中遠期推動綠色發(fā)展和源頭減量，努力建成固廢產(chǎn)生少、回收利用多、填埋量趨零的國家“無廢城市”。
“以點帶面”提升企業(yè)環(huán)境管理能力
污染源多，點多面廣，監(jiān)管壓力大?！耙渣c帶面”提升企業(yè)環(huán)境管理能力，勢在必行。
當前，東莞工業(yè)固體廢物產(chǎn)廢企業(yè)超過6萬家，每年有近4000萬噸固體廢物需要得到安全處置，固體廢物管理與經(jīng)濟社會發(fā)展水平不匹配、不協(xié)調(diào)、不適應問題凸顯。今年7月份，東莞印發(fā)《東莞市“無廢城市”建設實施方案（2021－2025年）》，敲定“兩步走”目標。2023年年底，“無廢城市”建設綜合管理制度和技術體系框架基本形成，工業(yè)綠色發(fā)展水平邁上新臺階；2025年年底，“無廢城市”建設主要指標達到國內(nèi)先進水平，減污降碳協(xié)同推進效果顯著，推動全市綠色低碳循環(huán)發(fā)展。
東莞市生態(tài)環(huán)境局局長胡毅峰坦言：“今年是東莞‘無廢城市創(chuàng)建啟動年’，將建立一套管理機制、創(chuàng)新一套技術體系、建設一批基礎設施、轉型一批工業(yè)企業(yè)推動‘無廢城市’建設，重點推動工業(yè)固體廢物和建筑垃圾收集利用處置取得重大突破?！?/span>
東莞在省內(nèi)率先創(chuàng)建“環(huán)境管理示范企業(yè)”，充分展示示范企業(yè)的先進做法和典型經(jīng)驗，在行業(yè)內(nèi)分門別類樹立標桿，發(fā)揮示范引領作為，幫助行業(yè)內(nèi)企業(yè)增強社會責任意識、環(huán)保自律意識、綠色發(fā)展意識，進一步提升環(huán)境治理能力和環(huán)保管理水平。
各鎮(zhèn)街（園區(qū)）生態(tài)環(huán)境分局積極落實行動方案，舉行企業(yè)環(huán)境管理現(xiàn)場觀摩交流會，為企業(yè)環(huán)保日常管理、環(huán)境管理搭建交流平臺，企業(yè)家現(xiàn)場聆聽，相互取長補短，有利于解決企業(yè)環(huán)境管理的痛點。樟木頭生態(tài)環(huán)境分局局長戴惠聰認為，充分發(fā)揮環(huán)境管理示范企業(yè)的標桿作用，通過“以點帶面”，實現(xiàn)“全面進步”。
塘廈生態(tài)環(huán)境分局局長李忠銘表示，選樹“環(huán)境管理示范企業(yè)”，通過示范企業(yè)的正面激勵也是提升執(zhí)行力的具體實踐。在正常監(jiān)管執(zhí)法的基礎上，引導企業(yè)家通過“現(xiàn)場培訓+實地參觀”，營造“學經(jīng)驗、促提升、保環(huán)境、共發(fā)展”的氛圍。標桿企業(yè)現(xiàn)場教學，切實解決了同行業(yè)企業(yè)環(huán)境管理工作難點、痛點、堵點。不少企業(yè)負責人表示：“臺賬規(guī)范，環(huán)境管理確實有用有效，值得學習借鑒?！?/span>
“環(huán)境管理示范企業(yè)”評選活動開展以來，效果漸顯。其中，今年4-5月在大氣、水、固廢、綜合4個專項12個行業(yè)中，選出46家企業(yè)成為第一批環(huán)境管理示范企業(yè)（標桿），并組織企業(yè)按行業(yè)分批前往環(huán)境管理示范企業(yè)（標桿）參觀考察、交流學習，得到社會各界的廣泛關注和認同。各鎮(zhèn)街生態(tài)環(huán)境分局積極組織轄區(qū)內(nèi)相關企業(yè)開展學標桿活動，目前通過現(xiàn)場參觀學習、送法規(guī)進企業(yè)、環(huán)保大講堂等方式共舉行活動近百場次，輻射企業(yè)近1000家，營造“學習行業(yè)標桿，爭當模范企業(yè)”的新風尚。力爭到2035年，全市生態(tài)環(huán)境根本好轉，基本實現(xiàn)青山常在、綠水長流、空氣長新的美麗東莞。