記者6日從東莞市重大辦獲悉，今年8月-12月，全市新開工重大項目數(shù)量有望超過140個，總投資達1300億元以上。與此同時，為了給重大項目建設“保駕護航”，東莞還專門出臺了《東莞市2022年重大項目落地攻堅行動方案》（以下簡稱《行動方案》)。
重大項目實現(xiàn)“拿地即動工”
8月31日9時，位于東莞市虎門鎮(zhèn)赤崗社區(qū)的“2022WT039號”建設用地使用權順利拍出，東莞市聽雨軒服裝有限公司以起始價1474萬元成功摘得該地塊50年使用權，決定在該地塊上建設聽雨軒時尚科技總部項目。當天下午，伴隨著陣陣轟鳴聲，挖掘機、泥頭車陸續(xù)進場展開施工。
據(jù)了解，東莞市聽雨軒時尚科技總部項目包括了服裝總部辦公樓、現(xiàn)代化生產(chǎn)智能制造車間、多媒體電商直播運營中心、品牌運營中心等。項目計劃總投資2.068億元，投資強度不低于1684萬元/畝，預計年產(chǎn)值約2.4億元。
“公司上午拿地、下午動工，這是東莞市和虎門鎮(zhèn)政府大力支持的結果?！睋?jù)東莞市聽雨軒服裝有限公司董事長廖國聰介紹，虎門鎮(zhèn)多次組織鎮(zhèn)自然資源分局、鎮(zhèn)投資促進中心、赤崗社區(qū)等單位和部門召開協(xié)調(diào)會，解決項目報批、用地等一系列問題。拍下用地使用權后，相關手續(xù)已經(jīng)辦理好了，當天就拿到了開工相關手續(xù)。
在毗鄰的厚街鎮(zhèn)，總投資6.5億元的東莞市重大項目——廣東君泰精密裝備智創(chuàng)智造項目（君泰·濱海智谷）也正在建設當中。該項目7月19日辦理完提前介入手續(xù)后，項目用地于7月20日摘牌，兩天后便在厚街鎮(zhèn)橋頭社區(qū)正式破土動工。
重大項目是穩(wěn)增長的壓艙石，也是實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的動力源。“拿地即動工”，這種速度和效率展現(xiàn)了東莞加快重大項目建設的決心和意志。來自東莞市重大辦的數(shù)據(jù)顯示，今年8月-12月，全市新開工重大項目數(shù)量有望超過140個，總投資達1300億元以上，全年新開工重大項目230個。
攻堅行動方案完善保障機制
對于項目和企業(yè)來說，節(jié)省出的審批時間就是寶貴的工期，是未來的產(chǎn)能。為高效推進項目落地，東莞以市政府辦公室名義印發(fā)并實施了一個提升審批效率、破解“堵點”“卡點”全力推動重大項目建設提速提質(zhì)增效的方案——《東莞市2022年重大項目落地攻堅行動方案》（以下簡稱《行動方案》)，為東莞全面推進重大項目建設工作，確保完成全年目標任務夯實了穩(wěn)固的基礎。
目前，東莞市重大產(chǎn)業(yè)項目從取得投資備案證到開工建設仍需一年左右的時間，如何推動重大項目早開工、快建設、早達效呢？《行動方案》提出完善資源要素保障機制，“一張表”保障重大項目資金、用地、用林需求；深化工程項目審批制度改革，由“接力跑”改為“同步跑”;發(fā)揮并聯(lián)審批專班機制優(yōu)勢，逐個會商協(xié)調(diào)項目審批“堵點”“卡點”；完善項目問題收集、整理、交派機制，督促責任單位主動作為；提級協(xié)調(diào)并專人跟蹤大項目、關鍵項目難點堵點問題；開展征拆交地“清零行動”，打通項目用地“最后一公里”。
竣工驗收是項目建成向投產(chǎn)過渡的關鍵環(huán)節(jié)，以往項目驗收一環(huán)套一環(huán)，前一項手續(xù)未完成，不得開展下一項工作，嚴重影響項目投產(chǎn)時間。針對這一痛點，東莞大膽創(chuàng)新，探索重大工業(yè)項目“完工即投產(chǎn)”改革，提前介入、靠前服務，實行“一項目一專班”管理，建立市鎮(zhèn)兩級聯(lián)絡群，主動對接企業(yè)跟進指導，支持符合條件的重大工業(yè)項目提前開展裝飾裝修工程施工，提前進場安裝生產(chǎn)設備，加快竣工驗收和不動產(chǎn)權證辦理，有效節(jié)約企業(yè)時間成本，推動重大項目盡早達產(chǎn)見效。
按照《行動方案》規(guī)劃，今年8月-12月，東莞將力爭建成投產(chǎn)東莞市中低壓配電網(wǎng)續(xù)建項目、松山湖華為終端總部項目、視窗防護玻璃建設項目二期等64個項目，全年力爭建成投產(chǎn)重大項目88個。
“小圍合”機制助推項目開工
如何不斷提升企業(yè)投資服務水平，助力重大項目提速？這是東莞各鎮(zhèn)街也在思考的這個問題。茶山、企業(yè)、橋頭等鎮(zhèn)街深化部門聯(lián)動，城市更新、自然資源、住建、規(guī)劃等重點部門強化協(xié)同作戰(zhàn)，通過定期召開“小圍合”工作會議，及時反饋項目建設進度和解決存在問題，為項目疏通“堵點”“卡點”，努力推動重大項目早日落地建設投產(chǎn)達效。
天行健項目效果圖
茶山鎮(zhèn)的天行健新材料研發(fā)中心及制造基地是東莞市重大預備項目，剛剛于8月31日正式動工。而在動工前，該項目其實遇到不少問題，其中包括施工臨時出入口以及建成后出入口的申請報批手續(xù)復雜的問題。茶山鎮(zhèn)投促中心組織召開“小圍合”工作會議，天行健項目經(jīng)理王麗坡在會上提出，希望政府部門幫助進行出入口的申請。
針對這一問題，參加“小圍合”會議的茶山交通分局副局長鄭照鋒會后隨即來到項目現(xiàn)場實地走訪，結合實際情況，當場回復了該項目遇到的出入口問題。鄭照鋒告訴記者：“工地需開設的臨時出入口在縣道旁邊，屬于市路政所管轄，鎮(zhèn)里沒有許可權，但我們會全力配合企業(yè)做好申請。對于項目建成后的出入口，接下來我們會根據(jù)項目建設計劃進行考察，及時反饋可行性指導和建議?！?/p>
類似這樣的問題，從天行健與茶山簽約、落地、到動工遇到過很多次。但讓王麗坡印象深刻的是，有了“小圍合”的提前介入，項目從拿地到開工的效率提升了不少，“我們的項目地塊于今年6月份招拍掛，7月摘牌，8月底開工。像我們過去拿地和報建的時間都非常長，這一次政府下的力氣也比較大，基本上有專業(yè)的團隊幫我們跟進項目的不同階段，整個過程都非常順利?！蓖觖惼抡f。