從“最多跑一次”到“一次不用跑”，從“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”到全面推行“非接觸式”辦稅繳費(fèi)……自稅務(wù)部門開展便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)以來，各項(xiàng)提升辦稅繳費(fèi)便捷度、提升納稅人體驗(yàn)感和獲得感的“新招”接連推出。當(dāng)“春風(fēng)”吹至第9年，國家稅務(wù)總局以“智慧稅務(wù)助發(fā)展惠企利民穩(wěn)增長”為主題推出了一系列便民辦稅繳費(fèi)措施。廣東省稅務(wù)局在落實(shí)國家稅務(wù)總局措施基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際細(xì)化創(chuàng)新，致力形成具有廣東特色、具備可復(fù)制推廣性的“十項(xiàng)智慧稅務(wù)先鋒成果”。
近日，記者在走訪國家稅務(wù)總局東莞市稅務(wù)局（以下簡稱“東莞市稅務(wù)局”）過程中，了解到該局在落實(shí)上級(jí)推出的措施和工作計(jì)劃上，針對不同方面提煉出了10個(gè)“三字決”落地舉措，如在“分類服務(wù)更精細(xì)”方面，推出自助辦稅“就近辦”、稅費(fèi)爭議“舒心辦”；針對“稅收共治更聚力”方面，推出非稅繳費(fèi)“一站辦”等。經(jīng)過半年多的推進(jìn)，這些便民舉措讓莞邑稅費(fèi)服務(wù)有了多項(xiàng)“新變化”。
聚焦“非接觸辦”
稅費(fèi)服務(wù)建起新體系
“我們以‘?dāng)?shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、渠道整合、精準(zhǔn)運(yùn)營、政務(wù)融合、智慧高效’為思路，著力去構(gòu)筑‘全業(yè)務(wù)、全流程、全終端、全地域、全天候’‘非接觸式’稅費(fèi)服務(wù)新生態(tài)?！弊咴L過程中，東莞市稅務(wù)局納稅服務(wù)中心負(fù)責(zé)人刁帥敏向記者介紹了該局全面推行“非接觸式”稅費(fèi)服務(wù)的工作思路和方向。朝著這個(gè)方向，東莞市稅務(wù)局整合各類辦稅繳費(fèi)渠道，規(guī)劃了“網(wǎng)上辦為主，自助辦為輔，V-Tax辦兜底”的多元化“非接觸式”稅費(fèi)服務(wù)體系，并在部分鎮(zhèn)街先行先試的基礎(chǔ)上，從3月28日起在全市全面推廣，積極引導(dǎo)納稅人通過電子稅務(wù)局、“粵稅通”微信小程序、V-Tax遠(yuǎn)程可視化辦稅平臺(tái)等渠道辦稅繳費(fèi)。“我每個(gè)月都要進(jìn)行增值稅等各項(xiàng)稅費(fèi)申報(bào)，現(xiàn)在我可以通過V-Tax平臺(tái)辦理，還可以稅務(wù)人員進(jìn)行視頻交流，實(shí)時(shí)了解進(jìn)度，比起去前臺(tái)，更方便、也更高效”東莞市興宏公園管理有限公司財(cái)務(wù)人員李莉?qū)Α胺墙佑|式”辦稅方式給予了好評(píng)。
“非接觸式”稅費(fèi)服務(wù)的全面推行，對稅務(wù)部門的后臺(tái)審核辦理效能也提出更高的要求。對此，東莞市稅務(wù)局在今年2月28日揭牌成立了東莞市納稅服務(wù)運(yùn)營中心，該中心也是全省首個(gè)市級(jí)納稅服務(wù)運(yùn)營中心。運(yùn)營中心的成立猶如打造起一個(gè)高效的“CPU”，針對當(dāng)前“非接觸式”辦稅繳費(fèi)渠道和管理分散等問題，將辦稅資源“整合重組”，一站式集成了電子稅收業(yè)務(wù)集約處理和涉稅咨詢熱線等多個(gè)功能，把分散在33個(gè)基層單位的全局性、復(fù)雜性、重復(fù)性業(yè)務(wù)上移進(jìn)行集中批量處理，更著力打通業(yè)務(wù)智能化、自動(dòng)化處理的壁壘，如推出全鏈條發(fā)票集約運(yùn)營模式，實(shí)現(xiàn)發(fā)票票種核定申請即受理即核定等。
而除了讓稅費(fèi)業(yè)務(wù)可以“線上辦”，東莞市稅務(wù)局也在積極打造納稅人繳費(fèi)人“在身邊”的便民智慧辦稅陣地。6月底，該局與東莞市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局合力推進(jìn)“粵智助”政府服務(wù)自助終端功能升級(jí)，在全市政務(wù)自助終端上“嵌入”34項(xiàng)自助辦稅功能。7月，全市首個(gè)智慧辦稅服務(wù)廳在松山湖北部園“陽光雨”黨群服務(wù)中心揭牌成立全市首個(gè)智慧辦稅服務(wù)廳，引入和運(yùn)用智慧導(dǎo)辦終端、遠(yuǎn)程可視化智能辦稅柜臺(tái)、智慧電局輔助終端等設(shè)備，為納稅人繳費(fèi)人提供“全天候、全業(yè)務(wù)、全流程”的智能化稅費(fèi)服務(wù)。
今年上半年，東莞稅務(wù)部門已辦理V-tax業(yè)務(wù)70366筆，而推行“非接觸式”稅費(fèi)服務(wù)后，全市稅務(wù)部門門前業(yè)務(wù)量同比大幅下降71.21%，對外服務(wù)窗口減少59.48%。
力促“稅意直達(dá)”
征納溝通建立新機(jī)制
今年稅收宣傳月期間，東莞市稅務(wù)局聯(lián)合東莞市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)（總商會(huì)）舉辦了一場“稅意直達(dá)送春風(fēng)惠企利民向未來”主題問需座談會(huì)。來自東莞市臺(tái)商投資企業(yè)協(xié)會(huì)、東莞市外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)、東莞市上市公司協(xié)會(huì)、世界莞商聯(lián)合會(huì)、東莞市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、東莞市物流行業(yè)協(xié)會(huì)、廣東省注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì)東莞辦事處等7個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)代表和部分重點(diǎn)企業(yè)代表圍繞今年的便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)和新的組合式稅費(fèi)政策支持紛紛暢談感受和建議。而這場座談會(huì)，只是該局構(gòu)建“稅意直達(dá)”征納互動(dòng)機(jī)制的其中一項(xiàng)重要舉措。
在落實(shí)上級(jí)部門有關(guān)“訴求響應(yīng)更及時(shí)”的工作部署中，東莞市稅務(wù)局緊跟稅務(wù)總局提出“試點(diǎn)開展‘稅意達(dá)’行為洞察研究，對納稅人繳費(fèi)人行為偏好進(jìn)行多維度動(dòng)態(tài)分析，促進(jìn)稅務(wù)部門主動(dòng)更好、更精準(zhǔn)、更精細(xì)服務(wù)”的工作指導(dǎo)，積極探索構(gòu)建具有東莞特色的“稅意直達(dá)”征納互動(dòng)機(jī)制?！拔覀兿Ｍㄟ^系統(tǒng)的工作機(jī)制，在全市范圍內(nèi)打造出一個(gè)覆蓋各行各業(yè)、企業(yè)稅意反饋一步到位的溝通大平臺(tái)、服務(wù)大矩陣?！钡髱浢艚榻B道，該局以業(yè)務(wù)科室與基層稅務(wù)部門上下聯(lián)動(dòng)組隊(duì)，與各商（協(xié)）會(huì)建立“點(diǎn)對點(diǎn)”的聯(lián)系，開展常態(tài)化的走訪和問計(jì)問需工作，積極發(fā)揮商（協(xié)）會(huì)的“橋梁”作用，廣泛深入收集納稅人繳費(fèi)人訴求形成“稅意臺(tái)賬”，對納稅人需求的走向變化、共性問題及時(shí)進(jìn)行跟蹤分析，并聚焦納稅人反映最集中、最突出的問題剖析根源，運(yùn)用此前推出的“局長‘碼上辦’”、稅收服務(wù)專員機(jī)制等舉措回應(yīng)好企業(yè)訴求、為企業(yè)解決難題，實(shí)現(xiàn)企業(yè)訴求對接更精準(zhǔn)、個(gè)性化服務(wù)更精細(xì)、納稅人需求變化掌握更及時(shí)。
“稅務(wù)部門的這個(gè)新機(jī)制，打破了原有的稅企單一服務(wù)方式，通過發(fā)揮社會(huì)組織力量，能夠更有效、更直接地服務(wù)好企業(yè)。”東莞市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、市工商聯(lián)黨組書記陳國良評(píng)價(jià)道。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來全市各級(jí)稅務(wù)部門與各類商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)開展座談會(huì)交流和企業(yè)走訪問需活動(dòng)已超過100場次，虎門服裝行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人鄭慶疇在參加虎門稅務(wù)部門的問需座談會(huì)后表示，“點(diǎn)對點(diǎn)的座談會(huì)給我們帶來了很多幫助，不僅可以向稅務(wù)部門直接表達(dá)意見建議，還能更直接更全面地了解稅費(fèi)優(yōu)惠政策?！?/span>
踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”
爭議調(diào)解擁有新陣地
“我的任職單位沒有按月及時(shí)幫我繳納社保，這影響到了我自身的權(quán)益，醫(yī)保報(bào)銷等事項(xiàng)也會(huì)受到影響，這可怎么辦？”今年，松山湖市民潘先生一度遇到了讓他煩心的稅費(fèi)問題，正當(dāng)他猶豫著應(yīng)該向哪一個(gè)部門反映時(shí)，一則關(guān)于松山湖稅費(fèi)爭議調(diào)解中心揭牌成立的新聞解決了他的問題。
據(jù)了解，松山湖稅費(fèi)爭議調(diào)解中心是全市首個(gè)稅費(fèi)爭議調(diào)解中心，是東莞市稅務(wù)局在今年便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)中，結(jié)合深化稅收征管提出的“精誠共治”工作要求，牽頭聯(lián)動(dòng)?xùn)|莞市市場監(jiān)督管理、人力資源和社會(huì)保障局、人民法庭等部門，以松山湖為試點(diǎn)，將“楓橋經(jīng)驗(yàn)”融入到稅務(wù)服務(wù)工作中，一同探索稅費(fèi)爭議解決的新手段。調(diào)解中心由松山湖稅務(wù)、市場監(jiān)督、人社、人民法庭四個(gè)基層部門主力共建運(yùn)營，共同組建調(diào)解團(tuán)隊(duì)，實(shí)行“一站式接待、分類型調(diào)解、全鏈條服務(wù)”工作模式。
“我們成立這個(gè)調(diào)解中心，是希望讓老百姓遇到稅費(fèi)爭議問題有個(gè)地方‘找個(gè)說法’，讓矛盾糾紛在基層就能及時(shí)化解?！睎|莞市稅務(wù)局法制科相關(guān)負(fù)責(zé)人顏明說。
而在接到潘先生的反映后，調(diào)解中心的調(diào)解員便迅速聯(lián)系松山湖稅務(wù)局通過后臺(tái)數(shù)據(jù)查實(shí)該公司確未繳納對應(yīng)月份的社保費(fèi)。隨即，中心調(diào)配人社部門、稅務(wù)部門的調(diào)解員組成小組，迅速聯(lián)系該公司，開展下戶實(shí)地調(diào)查和走訪工作，了解企業(yè)欠費(fèi)原因，聯(lián)合約談企業(yè)法人開展社保費(fèi)繳納政策輔導(dǎo)。企業(yè)了解了政策規(guī)定和相關(guān)行為后果后，迅速進(jìn)行了整改，補(bǔ)繳了所欠的社保費(fèi)?！拔覄倓傇凇畺|莞社?！娞?hào)上終于查看到了自己完整繳納的參保記錄了，你們短短2天內(nèi)就幫助我解決了欠保問題，應(yīng)對速度和效果都太棒了！”在調(diào)解人員回訪的電話中，潘先生由衷地感謝道。
談及便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)下一步計(jì)劃，刁帥敏表示“我們將繼續(xù)探索創(chuàng)新便民舉措，打造具有東莞特色的、可復(fù)制推廣的莞邑品牌，讓便民辦稅春風(fēng)常吹常新，惠及更多納稅人繳費(fèi)人?！?/span>