7月11日召開的全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議，通報(bào)了我市安全生產(chǎn)工作總體情況。今年上半年，全市各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降25%和36.5%，未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)向好。我市生產(chǎn)安全事故預(yù)防與控制工作取得了階段性成效。
■4月26日，市應(yīng)急管理局檢查組到橫瀝鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查 通訊員 莞安 攝
消除安全監(jiān)管“盲區(qū)”
推動(dòng)各負(fù)其責(zé)各司其職
東莞上半年安全生產(chǎn)交出喜人的“成績(jī)單”，得益于安全生產(chǎn)責(zé)任制的進(jìn)一步落實(shí)。
記者從市安委辦獲悉，在國(guó)務(wù)院安委會(huì)“15條”、省安委會(huì)“65條”安全生產(chǎn)工作措施出臺(tái)后，經(jīng)市委、市政府同意，該辦立足我市實(shí)際，以市安委會(huì)的名義制定出臺(tái)了《東莞市安委會(huì)關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)“十五條”堅(jiān)決防范遏制重特大事故措施的通知》，提出15個(gè)方面78條具體措施，從基礎(chǔ)性安排、針對(duì)性治理上規(guī)范我市安全生產(chǎn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)等工作。
此外，立足于“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”（“三管三必須”）的要求，市安委辦牽頭抓總，進(jìn)一步明確各相關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，全力消除安全監(jiān)管的“盲區(qū)”。
今年以來，我市明確了市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在再生資源回收站叉車的監(jiān)管職責(zé)以及文廣旅體部門在密室逃脫類場(chǎng)所的監(jiān)管職責(zé)；制定了限額以下房屋建筑和市政工程安全隱患整治工作方案，明確了住建、應(yīng)急管理、自然資源、城管等8個(gè)部門對(duì)限額以下工程的監(jiān)管職責(zé)；制定了分租式廠房安全監(jiān)管工作方案，明確了應(yīng)急管理、消防、住建、城管等7個(gè)部門對(duì)分租式廠房的安全管理責(zé)任；制定了工貿(mào)企業(yè)使用燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作方案，明確了城管、發(fā)展改革、應(yīng)急管理、交通運(yùn)輸?shù)?個(gè)部門的安全監(jiān)管責(zé)任；制定了有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治方案，明確了應(yīng)急管理、發(fā)展改革、工信、教育等14個(gè)部門對(duì)涉有限空間作業(yè)的監(jiān)管職責(zé)。
強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治
精準(zhǔn)規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法
我市還持續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，著力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
2022年是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)收官之年。為高質(zhì)量完成東莞市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，今年，市安委辦就此專門制定印發(fā)了實(shí)施方案，部署了40項(xiàng)安全生產(chǎn)硬任務(wù)。截至6月30日，全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)各有關(guān)部門成立檢查組2108個(gè)，開展督導(dǎo)檢查8070次，檢查單位18638家，督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題14440項(xiàng)，督促排查治理問題隱患80618項(xiàng)。
此外，緊盯城鎮(zhèn)燃?xì)?、危險(xiǎn)化學(xué)品、工貿(mào)、建筑施工、自建房等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，我市制定了一系列專項(xiàng)方案，持續(xù)推進(jìn)22個(gè)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)“小切口、大變化”整治攻堅(jiān)工作，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。
為全面消除自建房安全隱患，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定，住建部門部署開展了經(jīng)營(yíng)性自建房安全整治百日行動(dòng)。
針對(duì)燃?xì)獍踩珕栴}，城管部門部署開展了城鎮(zhèn)燃?xì)庥脷獍踩鞍偃展?jiān)”行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)打擊“黑氣”專項(xiàng)行動(dòng)。
聚焦進(jìn)一步防范化解危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域的安全風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急管理部門部署開展了危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理工作。
除了持續(xù)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，我市還強(qiáng)化精準(zhǔn)規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法。
今年以來，我市持續(xù)做好分租式廠房安全監(jiān)管，督促房東嚴(yán)格落實(shí)安全管理責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管巡查，建立完善視頻監(jiān)控、安全用電監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等技防設(shè)施。截至6月30日，全市今年已排查分租式廠房1632家，發(fā)現(xiàn)問題隱患2491項(xiàng)，已完成整改2047項(xiàng)。
持續(xù)開展“散亂差”企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。今年上半年，共開展“散亂差”企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法1894次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1085家，發(fā)現(xiàn)問題隱患2743項(xiàng)，實(shí)施行政處罰450次。