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全市房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動實施方案

關(guān)于印發(fā)《全市房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動實施方案》的通知

各園區(qū)(鎮(zhèn)街)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,各有關(guān)單位(企業(yè)):

根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開展房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動的通知》(建質(zhì)電〔2022〕19號)及《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)全省房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動實施方案的通知》(粵建質(zhì)〔2022〕70號)等文件規(guī)定,結(jié)合部門職責(zé),我局制定了《全市房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動實施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認真貫徹落實。

東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2022年4月21日

為認真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神,有效防范化解房屋市政工程安全風(fēng)險隱患,遏制事故發(fā)生,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)省市有關(guān)工作部署以及《全省房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動實施方案》《廣東省安全生產(chǎn)委員會辦公室 廣東省應(yīng)急管理廳關(guān)于切實加強重大安全風(fēng)險防范化解工作的通知》(粵安辦〔2022〕33號)等文件精神,結(jié)合工作實際,特制定本方案。

一、工作目標

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的系列重要論述精神,落實黨中央國務(wù)院決策部署和省委省政府、市委市政府工作安排,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”,嚴格按照“理直氣壯、標本兼治、從嚴從實、責(zé)任到人、守住底線”要求,集中開展房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動,將安全生產(chǎn)十五條硬措施貫徹始終,進一步壓實參建各方安全生產(chǎn)責(zé)任,加強施工現(xiàn)場安全管理和安全風(fēng)險隱患管控,強化隱患問題排查整改,著力防范化解重大安全風(fēng)險,堅決遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故,減少一般生產(chǎn)安全事故的底線,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、治理范圍

全市在建房屋建筑(含民房、限額工程、裝飾裝修工程等)、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,包括市軌道交通工程、截污管網(wǎng)工程等。

三、治理時間

本通知印發(fā)之日起至2023年12月31日。

四、重點任務(wù)

(一)壓實屬地安全監(jiān)管職責(zé)和參建各方安全生產(chǎn)責(zé)任

1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述。各園區(qū)(鎮(zhèn)街)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,各有關(guān)單位(企業(yè))要組織觀看學(xué)習(xí)《生命重于泰山—習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述》電視專題片,同時結(jié)合每年安全生產(chǎn)月活動及日常安全教育學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感、使命感,切實把確保人民群眾生命安全放在第一位落到實處,以實際行動和實際成效踐行“兩個維護”。要壓緊壓實安全生產(chǎn)責(zé)任,著力提升安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)水平,推動全市安全生產(chǎn)工作穩(wěn)定向好發(fā)展。

2.進一步落實屬地安全監(jiān)管責(zé)任。各園區(qū)(鎮(zhèn)街)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要按照“三管三必須”和“三要管”要求,將農(nóng)民安居房、限額以下及裝飾裝修等房屋建筑工程納入監(jiān)管,認真履行屬地、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,加大專項整治力度,落實落細各項治理措施。制定本部門領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“職責(zé)清單”和“年度任務(wù)清單”,將安全生產(chǎn)納入領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度述職報告內(nèi)容。要按照“三定規(guī)定”和部門安全生產(chǎn)職責(zé),編制本部門安全生產(chǎn)權(quán)力清單和責(zé)任清單,并向社會公開,接受社會監(jiān)督。

3.嚴格落實建設(shè)單位安全生產(chǎn)首要責(zé)任。建設(shè)單位要切實按照《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于房屋市政工程建設(shè)單位落實質(zhì)量安全首要責(zé)任管理規(guī)定(試行)》的要求,發(fā)揮牽頭作用,督促參建各方健全安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制,及時消除事故隱患;保證安全生產(chǎn)資金投入,科學(xué)合理確定工程造價和施工工期。

4.壓實施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。施工總承包單位要保證安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援到位;與分包單位約定安全事故防范目標,強化管理措施,將勞務(wù)分包、專業(yè)承包等單位的管理人員和作業(yè)人員納入統(tǒng)一管理,與本單位人員同培訓(xùn)、同教育、同監(jiān)督。

5.督促監(jiān)理、勘察、設(shè)計等單位履行安全生產(chǎn)職責(zé)。監(jiān)理單位要按規(guī)定做好旁站、巡視和驗收監(jiān)督等工作,及時督促整改安全事故隱患,每周向行業(yè)主管部門報告安全監(jiān)理情況;勘察、設(shè)計單位要加強指導(dǎo)施工企業(yè)按設(shè)計要求和相關(guān)技術(shù)標準施工,發(fā)現(xiàn)施工不符合設(shè)計要求的,及時予以糾正,并告知監(jiān)理及建設(shè)單位。檢測、監(jiān)測和施工圖審查單位要依法依規(guī)開展服務(wù),確保檢測、監(jiān)測報告和施工圖審查意見真實、可靠。

(二)突出危險性較大的分部分項工程領(lǐng)域管控

6.加強管控體系。嚴格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號)和《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于房屋市政工程危險性較大的分部分項工程安全管理的實施細則》規(guī)定,督促工程項目各方主體建立健全危險性較大的分部分項工程安全管控體系,加強危大工程專項方案編制、審查、論證、審批、驗收等環(huán)節(jié)管理,嚴格按專項施工方案施工作業(yè)。充分應(yīng)用“危險性較大分部分項工程管理系統(tǒng)”,施工單位應(yīng)如實在“危險性較大分部分項工程管理系統(tǒng)”中錄入填報危大工程有關(guān)信息,監(jiān)理單位如實審核危大工程信息情況,確保危大工程安全風(fēng)險受控。

7.排查安全隱患。結(jié)合《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定,按照重大事故隱患判定標準,突出建筑起重機械、基坑工程、模板工程及支撐體系、腳手架工程、拆除工程、暗挖工程、鋼結(jié)構(gòu)工程等危大工程,以及高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等高風(fēng)險作業(yè)環(huán)節(jié),嚴格落實危大工程“六不施工”、動火作業(yè)“三個一律”、有限空間“七個不準”等規(guī)定,“逐企業(yè)、逐項目、逐設(shè)備”精準排查各類重大隱患,及時化解安全風(fēng)險。

8.落實隱患整改。工程參建單位要建立重大事故隱患臺賬,明確隱患整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案,分級分類采取有效措施消除隱患,邊查邊改、立行立改,堅決防止隱患變成事故。對發(fā)現(xiàn)重大事故隱患項目要加大監(jiān)督執(zhí)法力度,責(zé)令限期改正并依法實施處罰,達到掛牌督辦的堅決實施掛牌督辦,落實閉環(huán)管理。對拒絕整改或拖延整改的企業(yè)和人員,除依法依規(guī)整頓外,一律提請發(fā)證機關(guān)暫扣安全生產(chǎn)許可證。

9.實施提級管控。對于公眾假期和夜間施工以及有關(guān)部門發(fā)出自然災(zāi)害或氣候預(yù)警的時段,各園區(qū)(鎮(zhèn)街)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局從嚴落實提級管控要求,引導(dǎo)項目危大工程非必要不施工。確需施工的,企業(yè)負責(zé)人或駐粵(莞)負責(zé)人要帶班值守并對施工現(xiàn)場進行巡查,項目負責(zé)人在施工時段全天候在崗指揮。

(三)全面落實工程質(zhì)量安全手冊制度

10.嚴格落實手冊要求。工程參建單位要嚴格落實《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于貫徹落實<工程質(zhì)量安全手冊(試行)>的通知》(粵建質(zhì)〔2018〕228號),國有企業(yè)要帶頭落實手冊要求。各參建單位要把貫徹落實手冊與日常檢查、建筑工人技能培訓(xùn)等工作有機結(jié)合起來,推動手冊制度落地見效,實現(xiàn)企業(yè)、項目和人員全覆蓋,不斷提升安全生產(chǎn)管理水平。

11.夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。工程參建單位要根據(jù)手冊有關(guān)要求,完善企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理制度,加大對安全生產(chǎn)資金、物資、技術(shù)、人員的投入保障力度,改善安全生產(chǎn)條件,加強安全生產(chǎn)標準化、信息化建設(shè),進一步健全完善安全生產(chǎn)保障體系。要全面推進工程質(zhì)量安全手冊信息化應(yīng)用,將企業(yè)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作、全員安全生產(chǎn)責(zé)任制等要求落實到工程建設(shè)全過程。

12.落實關(guān)鍵人員責(zé)任。工程參建單位安全生產(chǎn)關(guān)鍵人員,特別是施工單位主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員及監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師要按照我局《關(guān)于進一步加強房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目關(guān)鍵崗位管理人員到崗履職管理的通知》要求,認真履行安全生產(chǎn)職責(zé),切實將手冊要求落實到每道工序、每名員工、每個崗位,做到職責(zé)到崗、責(zé)任到人、措施到位,確保安全生產(chǎn),建立“層層負責(zé)、人人有責(zé)、各負其責(zé)”的安全生產(chǎn)工作體系。

(四)提升施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)措施水平

13.加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。參建各方要落實安全培訓(xùn)主體責(zé)任,嚴格落實企業(yè)全員年度安全培訓(xùn)、新進場人員“三級安全教育”、特種作業(yè)人員和“三類人員”安全培訓(xùn)教育等制度,強化持證上崗和先培訓(xùn)后上崗制度。全面推行施工企業(yè)“三個一”安全教育,即每天開工前組織作業(yè)人員開展一次安全教育,每周組織作業(yè)人員開展一次安全生產(chǎn)小結(jié),每月組織項目安全管理人員匯報一次安全責(zé)任履職情況,提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和安全技能水平,減少違規(guī)指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律等行為。

14.強化現(xiàn)場安全防護。參建各方要依法依規(guī)使用建筑工程安全防護、文明施工措施費用,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)費用提取和使用制度,建立健全安全文明施工措施費使用臺賬,確保專款專用。根據(jù)施工安全需要,及時購置和更新施工安全防護用具及設(shè)施,加強臨時用電管理,強化樓板、屋面、陽臺、通道口、預(yù)留洞口、電梯井口、樓梯邊等部位保護措施,做好高空作業(yè)、垂直方向交叉作業(yè)、有限空間作業(yè)等環(huán)節(jié)安全防護,不斷改善施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境。

15.提升安全技術(shù)防范水平。持續(xù)推行在建受監(jiān)項目安裝遠程視頻監(jiān)控,在建工地出入口、施工現(xiàn)場安裝視頻監(jiān)控,加強對施工現(xiàn)場安全文明施工、揚塵防控、車輛出土等有關(guān)情況進行巡查。強化關(guān)鍵崗位管理人員實名制工作,嚴格落實關(guān)鍵崗位管理人員到崗履職。推進建筑起重機械人臉識別系統(tǒng),杜絕無證人員擅自操作建筑起重機械。推進基坑工程安全監(jiān)測預(yù)警平臺使用,全市所有開挖深度超過5米(含5米)的深基坑工程須全部接入監(jiān)測平臺。建立健全施工現(xiàn)場視頻線上安全監(jiān)控巡查機制,推進施工安全監(jiān)管執(zhí)法信息化、智能化、規(guī)范化。

16.增強風(fēng)險應(yīng)急處置能力。參建各方要根據(jù)工程施工風(fēng)險特點和所在地可能存在的泥石流、滑坡、內(nèi)澇、臺風(fēng)等風(fēng)險,制定完善各類應(yīng)急預(yù)案等風(fēng)險管控措施,建立應(yīng)急救援組織、配備應(yīng)急救援人員,儲備必要的醫(yī)療應(yīng)急裝備和搶險救援設(shè)備,定期組織預(yù)案演練。加強應(yīng)急值守工作,強化重要時間節(jié)點提級管控制度落實,遇到緊急情況和突發(fā)事件,及時報告、妥善處置。

(五)嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為

17.明確重點檢查企業(yè)和重點執(zhí)法事項。各園區(qū)(鎮(zhèn)街)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要結(jié)合我市實際確定重點檢查企業(yè)和重點執(zhí)法事項,重點檢查企業(yè)應(yīng)包含(但不僅限于)承建項目含超一定規(guī)模的危大工程、已超期且仍未完成隱患整改、上年度發(fā)生亡人生產(chǎn)安全事故、上年度被納入安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信行為聯(lián)合懲戒對象等參建企業(yè)。重點執(zhí)法事項應(yīng)包含(但不僅限于)企業(yè)和人員安全責(zé)任制落實、機械設(shè)備安全使用、危大工程管控、高處作業(yè)安全管理、用電動火管理以及安全防護設(shè)施配備等。

18.大力整頓違反建設(shè)程序行為。建設(shè)單位作為工程建設(shè)活動的總牽頭單位,承擔(dān)著重要的工程質(zhì)量管理職責(zé),對保障工程質(zhì)量具有主導(dǎo)作用。建設(shè)單位要落實工程質(zhì)量首要責(zé)任,嚴格遵守招投標法等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,做到應(yīng)招盡招,不得規(guī)避招標。建設(shè)單位要按照基本建設(shè)程序,依法辦理施工安全監(jiān)督手續(xù),并取得施工許可證,不得任意壓縮合理工期和造價,不得使用未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦氖┕D設(shè)計文件,不得“邊審查、邊設(shè)計、邊施工”。對應(yīng)辦未辦施工許可證或者為規(guī)避辦理施工許可證而將工程項目肢解后擅自施工的,一律責(zé)令停工、限期整改,依法處罰相關(guān)責(zé)任主體,構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

19.大力整治發(fā)承包違法違規(guī)行為。建設(shè)單位要依法將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的單位,不得肢解發(fā)包、指定分包??辈臁⒃O(shè)計、施工、監(jiān)理單位應(yīng)依法承攬工程,不得圍標串標、無資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬業(yè)務(wù),不得轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、出借資質(zhì)。建設(shè)單位應(yīng)將質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)依法委托給具有相應(yīng)資質(zhì)的質(zhì)量檢測機構(gòu),質(zhì)量檢測機構(gòu)應(yīng)出具真實準確的檢測報告。

20.加大違法違規(guī)行為查處力度。對存在違法違規(guī)行為的單位和個人,要依法給予罰款、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)證書等相應(yīng)行政處罰。對發(fā)生生產(chǎn)安全事故負有責(zé)任的企業(yè),要按照“四不放過”原則,一律提請發(fā)證機關(guān)暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證;同時實施信用分值清零機制,一年內(nèi)(一個自然年,下同)發(fā)生1起一般生產(chǎn)安全事故的,信用分值清零一年,到期后恢復(fù)有效信用分值的70%;一年內(nèi)發(fā)生2起一般生產(chǎn)安全事故的,或一年內(nèi)發(fā)生1起較大生產(chǎn)安全事故的,信用分值清零三年,到期后恢復(fù)有效的信用分值的30%;一年內(nèi)發(fā)生3起及以上一般生產(chǎn)安全事故的,或一年內(nèi)發(fā)生2起及以上較大生產(chǎn)安全事故的,或發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故的,信用分值永久清零。加強安全信用建設(shè),建立守信激勵和失信懲戒機制,及時曝光違法的單位和個人,公開處罰信息。

21.深入推進“兩違”專項清查工作。各園區(qū)(鎮(zhèn)街)要抓緊完成“兩違”專項清查,重點對建造年代較早、長期失修失管、違法改建加層、非法開挖地下空間、破壞主體或承重結(jié)構(gòu)的房屋,以及擅自改變用途、違規(guī)用作經(jīng)營(出租)的人員聚集場所優(yōu)先排查。對于排查發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè),要及時采取措施,分級分類妥善解決。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題,嚴格按照法定責(zé)權(quán),依法依規(guī)實施整改。

(六)充分發(fā)揮政府投資工程示范帶頭作用

22.帶頭遵守相關(guān)法律法規(guī)。政府投資工程參建單位要模范遵守安全生產(chǎn)和工程建設(shè)相關(guān)法律法規(guī),遵循先勘察、后設(shè)計、再施工的基本建設(shè)規(guī)律,嚴格履行法定基本建設(shè)程序,不得未批先建、邊建邊批,不得以會議審議等非法定程序代替相關(guān)審批。要落實建設(shè)資金,保障合理工期和造價,確保工程效益和安全生產(chǎn)。

23.嚴格安全生產(chǎn)責(zé)任追究。要按照“三個必須”和“誰主管誰負責(zé),誰審批誰監(jiān)管”的要求,履行政府投資工程安全生產(chǎn)工作職責(zé)。對存在違法違規(guī)行為或發(fā)生生產(chǎn)安全事故的政府投資工程參建單位,除依法予以處罰外,還應(yīng)依法依規(guī)對相關(guān)責(zé)任人員給予黨紀政務(wù)處分或組織處理。

24.打造安全生產(chǎn)示范工程。政府投資工程參建單位要高標準、高質(zhì)量、高水平建設(shè),打造一流的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體系,積極應(yīng)用數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù),創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化示范工地。要當好安全生產(chǎn)排頭兵,建設(shè)精品工程、綠色工程、安全工程,發(fā)揮好政府投資工程典型示范作用。

五、階段安排

(一)動員部署階段(2022年4月20日—4月30日)。各園區(qū)(鎮(zhèn)街)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,各有關(guān)單位(企業(yè))結(jié)合實際,進行動員部署,制定、細化工作方案,報送市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局質(zhì)安科OA郵箱(電話:22677822)。

(二)排查整治階段(2022年4月21日—2022年5月30日)

各園區(qū)(鎮(zhèn)街)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,各有關(guān)單位(企業(yè))按要求開展自查自糾,扎實開展汛期各類安全風(fēng)險隱患大排查,建立臺賬,制定整改計劃,確保排查全覆蓋、隱患全整改。各園區(qū)(鎮(zhèn)街)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,各有關(guān)單位(企業(yè))于2022年8月10日前,對所有房屋市政工程在建項目進行一次全面排查,對發(fā)現(xiàn)的隱患問題及時整改。

(三)“回頭看”持續(xù)階段(2022年6月1日—2022年12月31日)。各園區(qū)(鎮(zhèn)街)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,各有關(guān)單位(企業(yè))要圍繞治理行動重點任務(wù),開展隱患排查整治情況“回頭看”,對前一段工作實施層級檢查和重點項目抽查,并持續(xù)開展下一輪排查整治工作。我局將適時對各地房屋市政工程治理行動工作情況開展督查。

(四)鞏固提升階段(2023年1月—2023年12月)

各園區(qū)(鎮(zhèn)街)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要持續(xù)開展治理行動,采取全面排查、重點抽查、層級督查等方式,鞏固隱患排查治理成果,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗和做法,完善本地區(qū)施工安全監(jiān)管政策措施,推動治理機制常態(tài)化、制度化。

六、工作要求

(一)進一步提高認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各園區(qū)(鎮(zhèn)街)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,各有關(guān)單位(企業(yè))要進一步提高政治站位,加強組織領(lǐng)導(dǎo),進一步完善工作措施,安排專項人、財、物加強開展排查治理,深化對治理行動重要性的認識,建立主要負責(zé)同志親自抓的工作機制,精心安排,認真部署,壓實責(zé)任,確保治理行動取得實效。

(二)加強統(tǒng)籌安排,有序推進治理任務(wù)。各園區(qū)(鎮(zhèn)街)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,各有關(guān)單位(企業(yè))要將治理行動與全市住建領(lǐng)域安全專項整治三年行動等重點工作相結(jié)合,統(tǒng)籌做好疫情防控和安全生產(chǎn)工作。開展治理行動過程中,要力戒形式主義、官僚主義,堅持“屬地檢查為主、上級抽查為輔”的原則,按照階段工作任務(wù),有序推進治理。

(三)狠抓責(zé)任落實,提高監(jiān)管效能。各園區(qū)(鎮(zhèn)街)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要加強安全監(jiān)管機構(gòu)和人員隊伍建設(shè),鼓勵通過政府購買第三方服務(wù)方式強化監(jiān)管力量支撐。創(chuàng)新監(jiān)管方式,推行“雙隨機、一公開”執(zhí)法檢查模式,加強安全監(jiān)管和執(zhí)法銜接,促進監(jiān)管數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提升監(jiān)管水平。

(四)強化宣傳引導(dǎo),提高人員安全意識。各園區(qū)(鎮(zhèn)街)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要充分利用報刊、廣播、電視、新媒體等多種形式,多層面、多渠道、全方位宣傳治理行動的進展和成效,推廣先進經(jīng)驗,曝光典型案例,鼓勵公眾參與,暢通舉報渠道,營造良好的安全生產(chǎn)輿論氛圍。

(五)鞏固整治成果,健全長效機制。各園區(qū)(鎮(zhèn)街)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,各有關(guān)單位(企業(yè))要通過深入開展治理行動,完善風(fēng)險分級管控和事故隱患排查治理雙重預(yù)防機制,提升建筑工人安全素質(zhì),結(jié)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治三年行動的經(jīng)驗做法、成效與問題,推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展,加快建造方式轉(zhuǎn)型,促進安全生產(chǎn)科技進步,將治理成果固化成長效機制,形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度,促進提升我市安全生產(chǎn)水平。

請各園區(qū)(鎮(zhèn)街)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局認真做好相關(guān)工作情況匯總和報送工作,階段性總結(jié)于2022年8月10日,年度和總結(jié)報告于2022年12月10日和2023年12月15日前報送市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局質(zhì)安科OA郵箱(電話:22677822)。