5月17日，全國(guó)政協(xié)召開(kāi)“推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”專(zhuān)題協(xié)商會(huì)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，辯證看待和統(tǒng)籌把握發(fā)展和安全的關(guān)系，不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)，使之更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前熱門(mén)話(huà)題，也是城市重塑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵手段。東莞該如何明確自身定位，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)走深走實(shí)？本期東莞日?qǐng)?bào)邀請(qǐng)到中山大學(xué)嶺南學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授林江，萬(wàn)博新經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)張海冰，數(shù)據(jù)科學(xué)家、東莞先知大數(shù)據(jù)有限公司董事長(zhǎng)余旸共同討論。
本期嘉賓：中山大學(xué)嶺南學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授 林江 萬(wàn)博新經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng) 張海冰 數(shù)據(jù)科學(xué)家、東莞先知大數(shù)據(jù)有限公司董事長(zhǎng) 余旸
東莞具備豐富數(shù)字應(yīng)用場(chǎng)景
記者：產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為實(shí)體經(jīng)濟(jì)插上騰飛的翅膀。東莞應(yīng)該如何明確自己的定位，進(jìn)一步增強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能產(chǎn)業(yè)以及城市管理的能力？
林江：今年，東莞提出產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化兩大方向，是基于現(xiàn)實(shí)，充分結(jié)合了東莞產(chǎn)業(yè)和城市特色。一方面，東莞要發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)的乘法效應(yīng)，以數(shù)字化推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，老樹(shù)發(fā)新枝，讓數(shù)字成為推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的加速器、潤(rùn)滑劑，做大做優(yōu)經(jīng)濟(jì)存量。另一方面，東莞更要發(fā)揮數(shù)字產(chǎn)業(yè)加法效應(yīng)，培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新的方向，培育新動(dòng)能，尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，尋求增量。
從不同的視角看數(shù)字經(jīng)濟(jì)，從上下游來(lái)看，上游可能更接近原始創(chuàng)新，是從0到1，下游更接近應(yīng)用創(chuàng)新，從1到N。東莞結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)特色，更應(yīng)該側(cè)重于1到N的過(guò)程，把數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體制造業(yè)結(jié)合，發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng)。其次，也要擅于利用松山湖科學(xué)城大科學(xué)裝置、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)集聚的特點(diǎn)，推動(dòng)原始創(chuàng)新的研發(fā)努力實(shí)現(xiàn)從0到1的突破性進(jìn)展，在更高的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)行業(yè)的突破性進(jìn)展。
張海冰：東莞已經(jīng)具備數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好基礎(chǔ)，即實(shí)力雄厚的產(chǎn)業(yè)集群，為數(shù)字產(chǎn)業(yè)提供了豐富的應(yīng)用場(chǎng)景。東莞發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)就在于三個(gè)方面：一是構(gòu)建大數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，至少能夠形成粵港澳大灣區(qū)的數(shù)據(jù)流量中心；二是形成穩(wěn)定高效的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)帶，這里就要充分發(fā)揮標(biāo)桿數(shù)據(jù)企業(yè)的頭雁作用；三是打造繁榮有序的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，生態(tài)非常關(guān)鍵，具有很強(qiáng)的資源吸附能力，要吸引更多有實(shí)力的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、數(shù)據(jù)技術(shù)、數(shù)據(jù)人才來(lái)這里創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，東莞有眾多中小企業(yè)，抓住數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，東莞應(yīng)持續(xù)激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力，實(shí)施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
余旸：步入“雙萬(wàn)”新賽道，東莞立志打造“科創(chuàng)新城”，這個(gè)定位非常好。打造“科創(chuàng)新城”的關(guān)鍵路徑是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，其中有兩個(gè)重要內(nèi)容：產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。東莞工業(yè)企業(yè)超19萬(wàn)家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)超1.1萬(wàn)家，它們是數(shù)字浪潮的重要角色，要加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動(dòng)企業(yè)的升級(jí)發(fā)展，培育數(shù)字化工業(yè)企業(yè)成為東莞“科創(chuàng)新城”的主要建設(shè)者；要推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿新興產(chǎn)業(yè)，培育東莞本地化的技術(shù)力量，形成高質(zhì)量、高技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展集聚地，吸引產(chǎn)業(yè)和人才，充實(shí)“科創(chuàng)新城”的內(nèi)核。
以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為突破口推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)走向中高端
記者：當(dāng)前東莞積極推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，東莞該如何重視和解決過(guò)程中的一些“難言之隱”，優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)？如何通過(guò)制度、規(guī)則、政策等手段推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)走深走實(shí)？
林江：東莞工業(yè)企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型具備良好基礎(chǔ)。一是不少原來(lái)從事加工制造業(yè)的民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)在先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域中嶄露頭角，而當(dāng)中，一定程度上利用了數(shù)字化技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行更新和改造。例如，虎彩印刷就利用了數(shù)字化技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)的印刷行業(yè)進(jìn)行了顛覆性的創(chuàng)新，成為國(guó)內(nèi)數(shù)字化印刷的行業(yè)龍頭企業(yè)。二是國(guó)內(nèi)一些從事先進(jìn)制造業(yè)的企業(yè)，看好東莞作為制造業(yè)中心的良好發(fā)展前景和優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境，紛紛把產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和人才資源向東莞集聚，東莞進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)已經(jīng)初步成型。
而東莞數(shù)字化轉(zhuǎn)型的難題表現(xiàn)在，東莞的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，尤其是產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，從事為先進(jìn)制造業(yè)服務(wù)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的高端人才比較缺乏。加之東莞工業(yè)企業(yè)開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型還沒(méi)有形成足夠的規(guī)模，盡管政府部門(mén)也制定了相關(guān)的規(guī)劃，但是工業(yè)企業(yè)對(duì)相關(guān)的規(guī)劃缺乏了解。
張海冰：這幾年的培育壯大，東莞市數(shù)字經(jīng)濟(jì)的整體實(shí)力走在了廣東省前列，但是對(duì)標(biāo)省內(nèi)廣州、深圳的相關(guān)發(fā)展指標(biāo)，東莞數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展架構(gòu)還有許多有待提升完善的地方，在深入推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，東莞仍需聚力突破系列瓶頸和挑戰(zhàn)。
做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)，東莞一是要強(qiáng)集群，發(fā)揮龍頭企業(yè)“頭雁效應(yīng)”，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。以龍頭企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范作用帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈和中小企業(yè)數(shù)字化水平提升。二是拓載體，創(chuàng)建東莞數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，從產(chǎn)業(yè)招商聯(lián)動(dòng)、人才集聚、服務(wù)平臺(tái)等方面，加大載體建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。三是育生態(tài)，為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供全鏈條服務(wù)。一方面，推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能中心建設(shè)，發(fā)揮“研、產(chǎn)、供、銷(xiāo)、服”數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能能力。另一方面，加強(qiáng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策支持，構(gòu)建精準(zhǔn)培育扶持企業(yè)的機(jī)制。
政策層面，東莞應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化轉(zhuǎn)型服務(wù)，針對(duì)不同體量的制造企業(yè)出臺(tái)相應(yīng)的政策；從技術(shù)層面積極做好指導(dǎo)工作，建立規(guī)范的體系標(biāo)準(zhǔn)；優(yōu)先扶持本地?cái)?shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)提供商，建立技術(shù)服務(wù)提供商與政府聯(lián)動(dòng)幫扶企業(yè)轉(zhuǎn)型機(jī)制。
余旸：目前企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型確實(shí)存在一些挑戰(zhàn)，如數(shù)據(jù)開(kāi)放和共享質(zhì)量不高、社會(huì)信用體系建設(shè)亟待加強(qiáng)、網(wǎng)絡(luò)和信息安全問(wèn)題不斷顯現(xiàn)、關(guān)鍵技術(shù)受制于人等。
一方面，要打造專(zhuān)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型平臺(tái)，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的信心，為企業(yè)數(shù)字化發(fā)展提供良好的環(huán)境支撐。
另一方面，要抓住機(jī)遇。進(jìn)入新時(shí)期，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、深圳先行示范區(qū)建設(shè)等多重國(guó)家戰(zhàn)略和先行先試政策在我省疊加，“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局加快構(gòu)建，東莞應(yīng)該抓住政策紅利加速釋放的契機(jī)，加快“科技創(chuàng)新”和“產(chǎn)業(yè)”的交融，改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展新一代信息技術(shù)；推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵領(lǐng)域、核心領(lǐng)域、短板領(lǐng)域的突破發(fā)展。同時(shí)，借勢(shì)突破，借力打力，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為突破口和立足點(diǎn)，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈中高端躍升。