因位居?xùn)|江之畔，盛產(chǎn)莞草可制席而安夢，又因盛產(chǎn)莞香樹可制沉香而安神，東莞成為香飄天下的歷史名城。
這里因“世界工廠”而為更多人所知，成為改革開放精彩而生動的縮影。全球每3件玩具、每5部智能手機、每5件羊毛衫、每10雙運動鞋，其中之一就是東莞造；每10臺口罩機，也有6臺是東莞造。特別是2021年，東莞進入“雙萬”俱樂部，地區(qū)生產(chǎn)總值邁過萬億元門檻，是我國第15個擁有萬億GDP、常住人口過千萬的“雙萬”城市，人均GDP達到高收入經(jīng)濟體水平。
面對新冠肺炎疫情全球蔓延、中美經(jīng)貿(mào)摩擦深刻演變、支柱產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)持續(xù)承壓等嚴(yán)峻復(fù)雜形勢，東莞交出了一份亮麗答卷。成績單背后，是奮斗與拼搏、堅持與堅韌、辛勞與智慧，給我們帶來了諸多思考和有益啟迪。
資源的流動從來向優(yōu)。毗鄰港深廣三個一線城市，有近水樓臺之利，但如影隨形的是虹吸?！白龅煤檬亲笥曳暝?、兩頭吃水，做不好是大樹底下不長草?！毙喎钦f。
在莞深臨界處的茅洲河工業(yè)文明展示館，一張1978年的老照片吸引了記者：長安鎮(zhèn)的青年正在水庫起勁地練游泳。為啥練游泳？游往香港尋找機會。當(dāng)時長安鎮(zhèn)流傳一首打油詩：青年跑光，田地丟荒，老人心慌，干部難當(dāng)。
東莞干部難忘當(dāng)年的辛酸往事，時時鞭策和警示自己。作為全國唯一緊挨三個一線城市的地級市，東莞如何在強大的虹吸力下謀發(fā)展？
（一）巧借東風(fēng)，大樹底下好乘涼。
東莞因市場選擇而興，因善抓趨勢而起?！爸槿恰睍r代，廣州、東莞、深圳、香港四城串成的黃金經(jīng)濟走廊上，東莞憑借敏銳的洞察力崛起為“世界工廠”。隨著陸域視野的“珠三角”變?yōu)楹Ｓ蛞曇暗摹按鬄硡^(qū)”，珠三角九市加上香港、澳門兩個特別行政區(qū)攜手打造國際一流灣區(qū)，城市競合格局已發(fā)生深刻變化，善與趨勢為友的東莞人，也在“大樹底下”醞釀著新的城市夢想。
從港深引入的科創(chuàng)新風(fēng)，催生了新的產(chǎn)業(yè)。2014年，東莞啟動“機器換人”計劃，并支持香港科技大學(xué)教授、大疆聯(lián)合創(chuàng)始人李澤湘在松山湖創(chuàng)辦了機器人基地。灣區(qū)時代，李澤湘將帶著“松山湖”標(biāo)簽的成熟孵化模式輸出香港、深圳，撬動整個大灣區(qū)的高校、供應(yīng)鏈、風(fēng)投等資源，在該基地平臺上批量化復(fù)制機器人創(chuàng)業(yè)明星。
莞深之間的“雙城故事”，演繹出了新的內(nèi)涵。多年來，東莞在產(chǎn)業(yè)鏈、營商環(huán)境等方面緊跟深圳，成為深圳產(chǎn)業(yè)外溢首選地，“深圳研發(fā)+東莞制造”高度協(xié)同，雙城間早已是“你中有我、我中有你”：華為、OPPO、vivo都橫跨兩城，“雙城族”交通潮汐蔚為壯觀，工作日深圳車牌僅在長安鎮(zhèn)行駛的就有9萬多輛次。
（二）抓住機遇，“小牌”打成“大牌”。
城市競合，恰如牌局。高校比不過廣州、科創(chuàng)比不過深圳，招引大項目的能級更與“老大哥”不可同日而語，沒有“王炸”的東莞，如何才能將一手“小牌”串成“大牌”？
一是站上更高平臺。華為數(shù)萬員工為何愿意遷來東莞？東莞為何能與深圳共建綜合性國家科學(xué)中心先行啟動區(qū)？只因有了松山湖園區(qū)這步“先手棋”。東莞正大魄力、高起點推動松山湖科學(xué)城、濱海灣新區(qū)、水鄉(xiāng)功能區(qū)等戰(zhàn)略平臺厚積成勢。
二是緊握一張“底牌”。東莞靠什么在大灣區(qū)安身立命、錯位競爭？制造是東莞的“底牌”，添上科技底色的制造將成為東莞的“王牌”，東莞市委改革辦專職副主任趙敏說。
三是全面融入灣區(qū)。沒有機場，東莞卻想成為航空樞紐？這并不是癡人說夢。東莞與香港攜手突破重重體制機制障礙，打造了跨關(guān)境?？章?lián)運項目——香港—東莞國際空港中心?！八喈?dāng)于‘城市候機樓’，使香港國際航運中心功能‘前移’，為東莞及周邊的電子等高附加值產(chǎn)品構(gòu)建了快捷出海通道，大大提高了高端制造業(yè)的國際競爭力?！表椖控?fù)責(zé)人葉景超表示。
東莞更加堅信：融入大灣區(qū)，才有大未來。
（三）揚長補短，“洼地”可望成高地。
“政策要拿走你的，不可怕；市場要帶走你的，才要命?！睆堄癯烧f，只有拿好一張“底牌”，發(fā)力高端核心供應(yīng)鏈，實現(xiàn)最充分的融入，才能逐步填平政策、交通、環(huán)境各方面“洼地”，彰顯東莞在灣區(qū)中的價值。
一幅壯麗的大融通圖景已鋪開：群山阻隔的松山湖科學(xué)城和深圳光明科學(xué)城間，直線距離7公里的通道正在打通；東莞與深圳等地協(xié)同培育的新一代電子信息、智能裝備等產(chǎn)業(yè)集群，奮力朝著世界級躍升；通往廣深的軌道交通快速加密，人才流動的“毛細血管”逐漸暢通……
“我們將更加積極主動推動基礎(chǔ)設(shè)施‘硬聯(lián)通’和規(guī)則機制‘軟聯(lián)通’，深度融入深圳都市圈，無縫連接廣州都市圈，全方位增創(chuàng)區(qū)域競爭新優(yōu)勢。”東莞市市長呂成蹊滿懷信心地說。
春華秋實，天道酬勤。近些年來，東莞經(jīng)濟社會發(fā)展為什么保持了強勁而良好的發(fā)展勢頭？最根本的是認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念，堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路，全市上下充滿著熱氣騰騰干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。
——奮楫競渡的爭先精神。“廣中龍船，唯東莞最盛”。東莞自古以來就有拼搏奮進的競技傳統(tǒng)，龍舟、舉重、游泳、籃球等運動在全國都叫得響。正是憑著這么一股子奮勇爭先的氣和勁，東莞敢破敢立、敢闖敢試，一次次搶抓發(fā)展的先機。
——開拓實干的“三牛”精神。東莞的奮斗路，是習(xí)近平總書記提出的“為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的精神”的生動寫照。瞄準(zhǔn)“未來路”，東莞不待揚鞭自奮蹄。鳒魚洲上，舊廠房、煙囪、水塔和玻璃幕墻、電商直播、創(chuàng)意設(shè)計奇妙融合，過去與未來在這里對話。作為東莞農(nóng)村工業(yè)化拓荒期的先驅(qū)，鳒魚洲的工業(yè)遺存已華麗轉(zhuǎn)身為“東莞文化新地標(biāo)”。
——穩(wěn)扎穩(wěn)打的“釘釘子”精神。44年前，縫紉機旁，一只手袋打開通往國際制造名城的開放之門；21年前，松山湖畔，一步“先手棋”為世界級科創(chuàng)高地設(shè)下伏筆。一路行來，風(fēng)雨兼程，但無論順境還是逆境，東莞始終咬定制造業(yè)不放松，一張藍圖繪到底，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展力和城市競爭力實現(xiàn)從量變到質(zhì)變的躍遷。
——海納百川的包容精神。從上世紀(jì)八九十年代的“孔雀東南飛，百萬民工下東莞”到2007年用“新莞人”稱呼外來群體，從2010年在廣東率先推出積分入戶到全力打造“技能人才之都”升級版，東莞用包容讓無數(shù)人夢想成真、人生出彩，這座城市也因此更加活力勃發(fā)，生機盎然。
站上萬億新起點，邁入新征程，東莞必須繼續(xù)發(fā)揚拼搏奮斗、開拓創(chuàng)新的精神，但怎樣用好機會、抓住機遇、健全機制、善用機緣，還有一系列“必答題”——
面對國內(nèi)外深刻復(fù)雜變化，如何在統(tǒng)籌“兩個大局”中爭得主動、取得優(yōu)勢、贏得未來？
隨著外部環(huán)境和我國發(fā)展所具有的要素稟賦的變化，市場和資源兩頭在外的國際大循環(huán)動能明顯減弱，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨重塑。新發(fā)展格局下，如何給經(jīng)濟增長更多驅(qū)動力？如何更好激活內(nèi)需潛力？
那就是要讓科技創(chuàng)新成為新一個萬億增長的主動力，做強先進制造。同時，東莞還將充分發(fā)揮內(nèi)需拉動作用，增創(chuàng)外資外貿(mào)新優(yōu)勢，打造連接國內(nèi)國際雙循環(huán)的現(xiàn)代化樞紐城市。
隨著土地等資源要素制約日益突出，如何有效拓展新空間，打破發(fā)展“天花板”？
經(jīng)過40多年的快速發(fā)展，東莞的土地開發(fā)強度已逼近五成，僅次于深圳，空間資源緊缺特別是連片空間不足成為制約發(fā)展的最大因素。新動能發(fā)展需要空間，民生改善需要空間、城市品質(zhì)提升也需要空間。
“我們加強產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與國土空間規(guī)劃的銜接，實現(xiàn)了土地使用定性、定量和定位的結(jié)合。這可能是東莞與其他城市的一個不同之處。”東莞市自然資源局局長呂鵬說，東莞正大力推進實施連片土地統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)空間更新、低效用地處置三大行動，推動城市發(fā)展由外延擴展式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變。
邁進特大城市，基層治理如何更加精進？
東莞人口結(jié)構(gòu)特殊，外來人口與本地人口數(shù)量倒掛嚴(yán)重，人口流動性極大。公共服務(wù)保障和社會治理的壓力較大。這就必須進一步完善市級強化統(tǒng)籌、鎮(zhèn)村充滿活力、市鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)力的體制機制，并推動城市管理實現(xiàn)從“規(guī)模供給”到“品質(zhì)供給”的轉(zhuǎn)變，以共建共治共享拓展社會發(fā)展新局面。
面對各地“搶人才”，如何變?nèi)丝趦?yōu)勢為人才優(yōu)勢？
東莞已擁有各類人才258.4萬，但高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠還是緊缺。公辦學(xué)位、養(yǎng)老床位、醫(yī)療床位、就業(yè)崗位、停車位“民生五個位”還有短板，都影響著人才“進莞來”以后，能不能“一見生情，日久深情”。
機遇寓于挑戰(zhàn)之中，垂青于有準(zhǔn)備者。這些問題，考驗著城市管理者的眼力與腦力、定力與耐力，關(guān)系著東莞的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力。新征程上，自然不會是一路坦途，定會遇到各種溝坎和風(fēng)雨。已走過千山萬水，何懼跋山涉水，鼓足精氣神，實干加苦干，豪情又豪氣，任何艱難險阻都能邁過。
珠江奔涌，擁灣向海，萬里可期。
正可謂：東風(fēng)浩蕩，莞香神怡，豪情激揚，邁進佳境！