2月14日，市政府常務(wù)會(huì)議審議通過《東莞市深化“放管服”改革持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境2022年實(shí)施方案》。該《實(shí)施方案》提出了120項(xiàng)任務(wù)，其中，針對惠企資金審批、重點(diǎn)企業(yè)訴求市級統(tǒng)籌力度不力、商事登記制度等方面，提出了15項(xiàng)具有東莞特色和創(chuàng)新性措施，更大激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力，培育壯大市場主體。
試點(diǎn)扶持政策“免申即享”
針對惠企資金審批時(shí)間過長的問題，《實(shí)施方案》提出推動(dòng)實(shí)現(xiàn)惠企資金一站式“一鍵申報(bào)”，試點(diǎn)扶持政策“免申即享”，降低企業(yè)申報(bào)門檻，縮短資金審批周期。并健全中小微企業(yè)政策性融資擔(dān)保體系，推動(dòng)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對接國家擔(dān)保基金和省再擔(dān)保公司，構(gòu)建政、銀、擔(dān)三方合力的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)總對總批量化融資擔(dān)保業(yè)務(wù)擔(dān)保費(fèi)率不高于1%。
建立“政企直通車”機(jī)制
針對重點(diǎn)企業(yè)訴求市級統(tǒng)籌力度不力的問題，《實(shí)施方案》提出建立重點(diǎn)企業(yè)訴求直達(dá)“政企直通車”機(jī)制，針對性幫扶跨領(lǐng)域、跨部門、難協(xié)調(diào)的重點(diǎn)問題，確保重點(diǎn)企業(yè)訴求有人辦、及時(shí)辦。并為企業(yè)提供便捷高效的市場退出服務(wù)，建設(shè)“一網(wǎng)通辦”服務(wù)平臺企業(yè)注銷模塊和推行“涉企許可與營業(yè)執(zhí)照聯(lián)動(dòng)注銷”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)注銷“一表申請、一網(wǎng)通辦”。
針對水電氣過戶需多次跑動(dòng)的問題，《實(shí)施方案》提出不動(dòng)產(chǎn)登記轉(zhuǎn)移與水電氣過戶實(shí)現(xiàn)“一鍵過戶”，探索不動(dòng)產(chǎn)登記與網(wǎng)絡(luò)、電視、固話等聯(lián)動(dòng)開（過）戶業(yè)務(wù)。
深化“多測合一”改革實(shí)行商事登記智能審批
針對重復(fù)測繪企業(yè)負(fù)擔(dān)重的問題，《實(shí)施方案》提出積極深化“多測合一”改革，對本市范圍內(nèi)房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)工程，從立項(xiàng)規(guī)劃許可階段到竣工驗(yàn)收階段所需進(jìn)行的8次測繪縮減至4次以下。
另外，為進(jìn)一步深化商事登記制度改革，《實(shí)施方案》提出建設(shè)商事登記智能審批系統(tǒng)，系統(tǒng)自動(dòng)識別填報(bào)內(nèi)容，智能精準(zhǔn)篩查填報(bào)信息，大幅減少人工干預(yù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)設(shè)立登記“即報(bào)即辦”。同時(shí)，針對增值稅留抵退稅“入口多、表單多、數(shù)據(jù)重復(fù)采集”的問題，推出增值稅留抵退稅“報(bào)退合一”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)全部申請數(shù)據(jù)自動(dòng)預(yù)填，試點(diǎn)增值稅留抵退稅直達(dá)快享，對符合條件的增值稅留抵退稅申請實(shí)現(xiàn)“秒批”。
此外，《實(shí)施方案》還提出全面提升不動(dòng)產(chǎn)登記便利度，各級政務(wù)大廳均支持應(yīng)用電子簽章、電子證照、人臉識別等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)商品房抵押登記“秒批”，所有不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)“全程網(wǎng)辦”。
異地就醫(yī)直接結(jié)算開展空港通關(guān)試點(diǎn)
針對異地就醫(yī)老大難問題，《實(shí)施方案》提出將推進(jìn)門診醫(yī)療費(fèi)異地就醫(yī)直接結(jié)算政策，已辦理異地就醫(yī)備案手續(xù)的我市參保人員，在備案地已開通門診異地就醫(yī)直接結(jié)算定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的符合規(guī)定的門診醫(yī)療費(fèi)用實(shí)現(xiàn)直接結(jié)算。
《實(shí)施方案》還提出開展空港通關(guān)試點(diǎn)，開展香港—東莞國際空港中心項(xiàng)目通關(guān)創(chuàng)新試點(diǎn)、鹽莞組合港試點(diǎn)，進(jìn)口貨物“船邊直提”和出口貨物“抵港直裝”、粵港澳大灣區(qū)供應(yīng)鏈安全通關(guān)便利化等創(chuàng)新試點(diǎn)，全面提升通關(guān)效能，進(jìn)一步提升東莞對外商投資的吸引力。